清水县农业农村局关于

印发2023年清水县耕地轮作试点

大豆玉米带状复合种植实施方案的通知

各有关乡镇人民政府：

为全面落实全县耕地轮作试点大豆玉米带状复合种植工作任务，我局按照甘肃省农业农村厅《关于印发2023年耕地轮作试点实施方案及资金计划的通知》（甘财农发〔2023〕1号）文件要求，结合我县实际，制定了《2023年清水县耕地轮作试点大豆玉米带状复合种植实施方案》，现印发你们，请各有关乡镇认真抓好落实。

                                      清水县农业农村局

                                                                                 2023年2月28日

2023年清水县耕地轮作试点

大豆—玉米带状复合种植工作实施方案

耕地轮作试点作为提高耕地质量和保障农产品有效供给的有效措施，对平衡土壤养分、防治病虫草害和提高粮食产量等具有重大意义。为全面落实我县耕地轮作试点大豆—玉米带状复合种植工作，按照甘肃省农业农村厅《关于印发2023年耕地轮作试点实施方案及资金计划的通知》（甘财农发〔2023〕1号）文件要求，结合本县实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和各级农业农村工作会议精神，树立新发展理念，落实高质量发展要求，扎实推进粮食稳产增产、扩种大豆，不断优化种植结构和耕作制度，切实保障粮食和大豆供给安全。

二、基本原则

（一）夯实粮食生产基础。把粮食作物供给安全作为首要任务，千方百计巩固粮食综合生产能力、提高粮食产能，坚持优化粮食生产结构，促进粮食作物生产，推动形成更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。

（二）提升大豆产能。贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持全方位谋划、超常规推动，以更大决心、更实举措扩大大豆生产。以大豆带、玉米带年际间地内轮作为主，推动大豆—玉米带状复合种植，切实提升大豆供给能力。

（三）强化主体示范带动。建立政府主导，主体参与的模式，优先选择种植大户、农民合作社等新型经营主体参与，建设集中连片大豆玉米带状复合种植示范点，总结出可复制、可推广、高效益的种植模式，带动全县大面积均衡发展，实现稳产高产、节本提质增效。

（四）确保种植收益基本稳定。要以推荐的技术模式为主，同时结合实际积极探索适宜本地区的大豆玉米带状复合种植模式，在主产作物（玉米）产量与单作产量水平相当的情况下尽可能多产大豆，确保种植收益不减。

三、重点任务及技术要点

根据省农业农村厅安排部署，2023年我县承担耕地轮作试点大豆—玉米带状复合种植任务1万亩，中央财政对轮作给予一定补贴，省市县积极配套相关资金和政策给予倾斜支持。

（一）实施区域。以清水县中、西、北部旱作农业区为主，重点在永清、红堡、白沙、新城、黄门、王河、松树、白驼、贾川、土门、远门、金集、郭川等13个乡镇实施（具体计划面积详见附件1）。

（二）品种选择。以当地主栽品种为主，可根据生态类型、水肥条件等情况，选择适宜的品种搭配，玉米应选择紧凑型、半紧凑型、株高适中、耐密、抗旱高产品种，一般在海拔1500以下区域，玉米选用陇单10号、先玉335、兴达5等、优迪919、金凯8号、金凯3号等品种，海拔1500米以上选用玉源7879、吉祥1号、西蒙6号等品种；大豆应选择高产、耐荫、耐密、抗倒、有限或亚有限结荚高产品种，一般选用陇中黄602、中黄45、东豆339、东豆100等品种。

（三）行比模式。主推“3+2”（3行大豆，2行玉米）、“4+2”（4行大豆，2行玉米）2种模式。

（四）播种方式和时间。充分利用现有的播种机具，调好播种规格，“3+2”模式，选用2MB-1/2GXA型覆膜播种一体机播种；“2+2”全膜双垄沟播模式，可选用选用机引全膜双垄沟玉米专用播种机（2行）、机引机引全膜双垄沟大豆专用播种机（2行）一前一后组合播种。“4+2”模式选用2MB-2/6型覆膜播种一体机播种，对于地块较小，不能机覆膜的地块，可在人工覆膜后选用手推式大豆穴播机和手推式玉米穴播机组合播种。也可按种植规格视肥力情况进行人工点种。大豆、玉米在4月中下旬至5月上旬播种，玉米播深4cm-5cm，大豆播深3cm-4cm。

（五）播种密度。种植密度视土壤肥力情况玉米亩保苗3000-3500株，大豆亩保苗6000-8000株。

（六）合理施肥。根据大豆—玉米带状复合种植系统的需肥特性，坚持“减肥、协同、高效、环保”的原则，结合我县氮不足、磷缺乏的土壤养分状况，以净作玉米、大豆产量为目标产量分带施肥，玉米控氮增锌、大豆减氮增硼，确保养分供应平衡。为减少施肥次数，有条件的地方尽量选用缓释肥或控释肥，实现底肥追肥合一，前施后用。对于肥力较高的地块大豆带可不施氮肥，鼓励每亩施用腐熟农家肥1000kg以上。

（七）病虫草害防控及化控。田间杂草防控采取“封定结合”的策略，结合精选种子、深耕翻晒灭茬、适期播种、地膜覆盖等农业措施综合防控。化学除草以土壤封闭处理为主，力争全覆盖，减轻后期除草压力。后期根据杂草发生情况，开展苗后定向茎叶喷雾除草，做好隔离定向措施，防止药害，对大豆带、玉米带分别除草，减轻杂草危害程度。针对玉米大小斑病、锈病、丝黑穗病、茎基腐病、草地贪夜蛾、玉米螟、粘虫、红蜘蛛、蚜虫等玉米主要病虫害和大豆地下害虫、根腐病、立枯病、豆荚螟、食心虫、蚜虫、卷叶螟、红蜘蛛等大豆主要病虫害，采取农业防治、生态调控、生物防治、理化诱控、科学用药等绿色防控措施，在作物不同生育防控关键期，采用高效植保器械开展统防统治，降低病虫危害损失。化学控旺以大豆为主，根据大豆长势，可在大豆分枝期至初花期，选用5%烯效唑可湿性粉剂20-50g/亩，兑水30-40kg进行茎叶喷施，控制旺长；若玉米出现旺长，可在玉米7-10片叶展开时喷施健壮素等化控剂，适度控制株高，改善群体结构。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立以农业农村局局长任组长、分管局长任副组长，相关站所和乡（镇）负责人为成员的清水县轮作试点大豆玉米带状复合种植协调领导小组，具体负责协调沟通、进展调度、监督检查等工作，并解决生产中有关具体问题，确保高质高效完成大豆带状复合种植任务。

（二）强化工作落实。我局全面负责大豆玉米带状复合种植示范点建设工作，制定总体方案，对接落实面积，组织开展督导考核；各乡镇要负责地块落实，积极动员专业合作社、家庭农场、种植大户等农业经营主体开展集中连片种植；县农机服务中心具体负责制定农业机械保障方案，指导相关企业开展农机具改进生产和农机作业培训；县种子站要负责确定大豆、玉米主导品种；县农技站要制订大豆带状复合种植技术方案，负责技术培训和指导、数据统计、日常调度等工作；各负其责，确保大豆玉米带状种植工作有序开展。金集、土门2乡镇要各建立1个集中连片的千亩示范片，黄门、郭川2乡镇要各建立1个集中连片百亩核心攻关方，根据田间长势和品种适应性，开展田间种子提纯复壮并作为种子田单收单打单存，为明年推广做好种子储备。

（三）强化政策扶持。中央财政对承担耕地轮作试点任务的农户、新型经营主体按照每亩150元的标准给予补贴，省财政按照每亩50元的标准给予补贴，同时统筹利用绿色高质高效创建、高标准农田建设、农机购置补贴、社会化服务、病虫害防控等资金，对轮作试点给予倾斜支持。县财政筹措资金采购大豆种子，按每亩2.5公斤物化补贴的方式予以发放。省、市、县结合遥感监测和实地核查，采取先验收、后补贴的方式，对合作社、农户等主体种植面积进行严格验收核查，特别是对合作社、家庭农场等新型主体流转土地规模化种植的要逐地块核查，确保种植面积一亩不少。各乡镇要对各类主体种植面积进行乡镇自验，并对自验面积和补贴资金进行张榜公示，主动接受社会监督，严防种植主体种植面积不实、套取国家补贴资金等违法行为。

（四）强化技术指导。省上将组建由相关科研院所和技术推广单位专家组成的省级专家指导组对县级技术部门开展技术培训宣传和咨询服务，县农业农村局成立由高、中级职称技术人员组成的县级技术服务小组，研究落实技术措施，开展技术培训和指导，创办创新试验示范基点，通过试验进一步集成一批符合我县实际、可复制可推广的大豆玉米带状复合种植技术模式。

（五）强化政策宣传引导。通过广播、电视、网络、短信和召开现场会等多种形式，开展大豆—玉米带状复合种植政策宣传，加强对大豆玉米带状复合种植“一田多收、稳粮增收；一种多效、用养结合等优势的宣传和培训，引导种植大户、合作社进一步提高大豆玉米带状复合种植由资源竞争向资源共享转变、变粮豆争地为粮豆共享、实现用养分离向用养结合的转变，实现地间轮作向地内轮作转变的认识，引导社会各界关注支持大豆—玉米带状复合种植，通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，宣传大豆玉米带状复合种植取得的积极成效，营造良好的舆论氛围。

（六）强化督促检查。市、县已把大豆玉米带状复合种植任务完成情况纳入2023年乡镇农业重点工作考核范围，各乡镇要高度重视，充分认识发展大豆玉米带状复合种植的对保障粮食安全的重要性，积极督促农户及早整地，精细田间管理，确保种一亩成一亩；我局将在大豆玉米出苗后及时组织相关部门检查验收，足额兑现补助资金，确保项目资金安全高效使用。