清水县特色农产品品牌建设项目实施方案

为进一步推动我县农业产业高质量发展，切实提高农产品品质和产品知名度，提升农业品牌市场影响力和品牌溢价能力，促进全面乡村全面振兴，结合我县实际，制定本实施方案。

一、目标任务

按照“东菌西果、南药北粮、沿川设施农业”产业布局，紧紧围绕苹果、花椒、食用菌、冬小麦、万寿菊、蚕豆等全产业链及优势特色产业，加强规划指导，突出各地资源特色，积极开展绿色食品和“甘味”农产品品牌认证培育工作，年内实现农产品“三品一标”产品获证数量增长8%以上。

二、重点工作

一是对我县达到绿色食品认证申报条件、且愿意申报绿色食品的生产经营主体进行内检员培训、申报材料指导，并联系上级业务部门开展绿色食品认证的材料审查、现场检查、产地环境及产品检测、材料上报等工作，争取2025年完成绿色食品申报认证，并取得认证证书。二是组织符合条件的经营主体按照申报程序至少完成2个农产品入围甘肃省“甘味”农产品企业商标品牌目录，并进行认定。

三、奖补办法

落实“三品一标”品牌认证优惠政策，对新型经营主体申报农产品“三品一标”认证、“甘味”农产品认证，并取得绿色食品品牌认证证书、入围甘肃省“甘味”农产品企业商标品牌目录的产品进行奖补。

（一）奖补范围：在本县注册登记并在本县区域内拥有固定种植生产基地，产地管理规范，产品质量控制体系完善，标识使用规范;在国家和甘肃省农产品质量安全追溯管理信息平台注册，登录上传资料比较完善，其上市产品能够按要求出具食用农产品承诺达标合格证，并有效开展追溯;在例行监测和监督检查中质量检测合格，且本年度获得“三品一标”农产品新认证证书或重新复查、续展换证，保持其证书有效性的生产经营主体或单位。

（二）奖励条件：对2025年1月1日—12月31日期间，获得“三品一标”农产品认证证书和入选“甘味”农产品品牌目录的生产经营主体或单位给予资金奖补。符合以上条件的生产经营主体或单位，均可申报享受一次性奖补。

（三）奖补标准：

1、新认证1个绿色食品奖励2万元，同一经营主体同时申报多个产品，每新增1个产品奖补0.5万元。每续展换证1个绿色食品，奖补1万元。

2、新入选“甘味”农产品品牌目录的经营主体，每个“甘味”农产品奖补0.5万元。

3、由于证书颁发延迟，造成本年度未享受奖补资金的企业，将延续到下年度进行奖补。

四、资金来源

拟申报清水县特色农产品品牌建设项目，申请财政衔接资金，对2025年新认证的绿色食品，每个证书奖补2万元，新申报6个绿色食品品牌奖补12万元，续展换证3个绿色食品品牌奖补3万元，共计申请绿色食品品牌奖补15万元。

五、奖补程序

（一）主体申请。由获得“三品一标”品牌认证证书的经营主体提出申请，并将认证证书、营业执照复印件(或社会团体登记证件、居民身份证复印件)、银行开户等材料上报县农业农村局。

（二）县级审定。县农业农村局逐一对申请对象开展实地检查，对其提交的材料严格把关，认真核验证书原件，防止弄虚作假。

（三）县级公示。县农业农村局对申请材料进行审定，确定补助对象及补助金额，统一汇总后进行公示。

（四）资金报账。县级公示期满，由申报主体提供报账资料，县农业农村局落实奖补资金，将资金拨付到奖补主体账户。

六、项目进度安排

认证工作开展时间节点：

（1）2025年1—2025年5月：由清水县农产品质量安全监测中心对我县具有一定规模的从事农产品生产、加工、经营的农民专业合作社、企业或其他经济组织进行申报流程及奖补方案的政策解读、培训，收集经营主体上报资料，汇总形成2025年拟申报“三品一标”企业信息统计表，将清水县2025年拟申报“三品一标”品牌企业信息统计表上报至天水市农业农村局、清水县农业农村局。

（2）2025年6—9月：清水县农产品质量安全监测中心业务人员对各认证企业提交的申报材料进行审核，并对认证单位的资质进行审查。将符合条件的申报材料上报天水市农产品质量安全检测中心，由市中心上报省绿办。省绿办对申报材料进行审核，同时根据农作物生长季节组织相关专家对认证企业的有关产品开展现场检查、环境检测、环境评价、产品检验等一系列工作（绿色食品农产品认证的时间必须在每年的作物生长周期内开展）。

（3）2025年10月-12月：由中国绿色食品发展中心对企业申报材料及产品检测报告进行审核，提出审核意见，审核通过后颁发证书。同时，由获得证书的企业向清水县农产品质量安全监测中心提交证书及资料，申请拨付奖补资金。

七、工作措施

（一）加强宣传和培训。一是积极动员和组织“三品一标”认证主体参加各类农产品交易会等展销推介活动，不断加大产品促销力度，促进企业宣传与推介，不断提高认证企业知名度。二是充分利用各种新闻媒体、信息网络对“三品一标”农产品相关知识、政策法规、技术规范等进行广泛宣传，着力提升广大农业工作者和农产品生产企业对“三品一标”品牌认证的认知度，营造全县发展“三品一标”品牌认证的良好氛围。三是加强检查员业务培训和企业内检员培训，逐步提高检查员、监管员及企业内检员业务素质，逐步建立健全检查员负责制和企业质量安全承诺制，确保认证产品质量安全水平稳步提高。

（二）提高服务质量。积极主动为企业开展“三品一标”认证服务。一是继续深入农产品生产企业和合作社宣传“三品一标”知识，为有意向认证的企业和合作社参照认证所要求的条件提出建议和改进措施，积极为企业申报“三品一标”认证创造条件。二是积极为申报企业申报材料的编写、修改、形式审核进行操作指导。

（三）加强证后监管。农产品申报主体应当保证农产品质量安全，不断提升农产品质量和自身的品牌形象，努力提高农产品的社会影响力和市场占有率，自觉接受政府部门的监督。获奖单位或个人在认证有效期内因产品质量问题或其它原因被撤销认证的，由农业部门将其纳入黑名单，五年内不予以政策资金扶持。加大巡查监测力度，落实诚信管理制度，做好证后监管工作。进一步加强产地监测和产品抽检工作，加大对假冒伪劣“三品一标”农产品的打击力度，切实维护生产者、消费者和经营者的合法权益。认真落实不合格“三品一标”农产品退出机制。全力推动“三品一标”农产品质量安全追溯系统，提高产品公信力。

（四）项目申报与认证挂钩。把项目申报与“三品一标”农产品认证结合起来，把产品是否取得“三品一标”农产品认证作为农业项目申报的优先条件之一，充分调动农业经营主体申报“三品一标”和“甘味”农产品认证的积极性，提升农业企业品牌战略意识，促进我县特色优势产业健康稳定发展。

清水县农产品质量安全监测中心

2025年1月17日