清水县农业农村局

关于草川铺镇食用菌标准化生产示范基地建设项目实施方案的公告

为加快产业发展，推进乡村振兴，拟在草川铺镇磨儿村建设食用菌标准化生产示范基地。结合草川铺镇实际情况，经第三方公司对项目实施方案进行评审，该实施方案切实可行，现予以公告。

附：草川铺镇食用菌标准化生产示范基地建设项目实施方案

                 监督电话： 0938-7151249

                                                                     清水县农业农村局

                                                                            2023 年9月18日

草川铺镇食用菌标准化生产示范基地建设项目实施方案

为加快产业发展，推进乡村振兴，拟在草川铺镇磨儿村建设食用菌标准化生产示范基地，进一步增强村“两委”为民办事的实力，增加村集体经济积累，结合磨儿村实际情况，特制定本方案，现予以公示。

一、基本情况

（一）村基本情况

磨儿村位于草川铺镇东部,距镇政府8公里，是我镇中心村。磨儿村有7个自然村7个村民小组，户籍人口264户1217人，常住人口260户1195人，有脱贫户119户566人，监测对象9户38人。全村耕地面积3290.5亩，林地面积4850亩，2023年种植蚕豆1100亩、万寿菊150 亩、饲草玉米1030亩、金银花150亩，截止8月底，村集体积累60万元，主要收入来源为光伏收入和产业发展收入。

（二）项目概况

项目名称：清水县草川铺镇食用菌标准化生产示范基地建设项目

建设内容：新建木耳生产棚6座（长40米，宽10米，高4米）。新建木耳晾晒棚4座（长40米，宽6米，高2.8米）。新建深水机井1座，电缆200米，蓄水池1座。砂化道路500米，建设排水渠400米。新建30平方米管护房一座。购置电动卷膜器24个，遮阴网5000平方米，草席3600平方米。

项目总投资及资金来源：该项目总投资70万元，资金来源为2023年天津市河北区东西协作社会帮扶项目资金。

建设单位：清水县草川铺镇人民政府

主管部门：县农业农村局

项目负责人：吴江满

建设地址：清水县草川铺镇磨儿村

联系电话：0938-7210052

二、项目建设背景及必要性

磨儿村作为全镇中心村，为2023年乡村建设省级示范村，目前村级基础设施、村容村貌得到了极大改善，2023年产业种植种类较多，各项产业发展良好，在全镇经济发展中起到了领头羊的作用。在磨儿村实施食用菌标准化生产示范基地建设项目，惠及刘庄、教化、冯山等多个周边村，与群众生产生活关联密切，对于发展农村特色产业、增加村级固定资产、提高集体和农民收入，不断壮大村集体经济，促进乡村振兴意义重大。通过该项目的实施，能够调动村集体经济规范发展、主动发展、科学发展的积极性，对于促进农村基层党组织服务和凝聚群众能力有重要意义。

通过该项目的实施，规范村级集体经济收益分配管理，推动村级集体经济健康有序发展，增强发展村级集体经济发展内生动力。目前，村集体经济发展普遍存在运行不规范等问题，通过该项目的实施，不仅可以在一定程度上解决村集体经济发展资金不足的问题，同时，能够帮助村党支部建立规范制度、财务制度等一系列制度，促进村集体经济建设水平进一步提升。

三、项目后续管护机制

（一）资产移交及后续管护：磨儿村食用菌标准化生产示范基地项目建成后，形成的固定资产所有权归村集体，由清水县草川铺镇磨儿村股份经济合作社经营管理，草川铺镇人民政府负责监管监督。

（二）经营方式及收益分配：采取“党支部+合作社+农户”产业发展模式，资产移交后，由党支部牵头，以出租的方式，将食用菌标准化生产示范基地租赁给有发展意愿的农户或经营主体，每年按照财政投入资金的5%向村集体支付租赁费，村集体制定具体的收益分配方案，其中80%用于村集体经济积累，20%用于带动至少10户监测户和脱贫户增收。增加的村集体经济收入按照“四议两公开”程序，主要用于村内基础设施建设、人居环境整治、产业发展等支出。

（三）联农带农机制：一是项目的建设期间吸纳本地群众务工10人以上。二是项目建成后以出租的方式，租赁给合作社或种植大户，每年按照财政投入资金的5%向村集体支付租赁费，村集体制定具体的收益分配方案，其中80%用于村集体经济积累，20%用于带动至少10户监测户和脱贫户增收。三是木耳种植过程中提供就业岗位不少于8个，吸纳用工8人以上。

四、项目建设进度安排

（一）启动阶段(2023年8月下旬至9月上旬)

主要积极与村集体进行沟通，编制项目建设方案，做好项目前期申报工作。同时，召开村民代表和村集体建设项目动员大会，宣传政策，提高广大群众磨儿村食用菌标准化生产示范基地项目的积极性，切实做到家喻户晓、人人皆知。

（二）深入实施阶段(2023年8月至9月中旬)制定具体工作方案和项目实施计划，进行招投标，全面开展项目建设工作，全程做好监督工作，确保工程质量。力争于10月下旬前完成全部建设内容。

（三）检查验收阶段(2023年10月下旬至11月上旬)

项目完工后组织镇村负责人对项目进行自验，出具自验报告，并申请县级验收，严格按照相关要求对工程实施审计和拨付资金。同时，做好项目公示公告，由群众监督，总结项目建设中经验，为以后工作的进一步深入开展奠定基础。

五、保障措施

（一）加强组织领导，强化项目管理。镇党委、政府高度重视，成立了由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长任副组长，科级领导干部及村“两委”班子成员为成员的领导小组。同时，村“两委”将磨儿村食用菌标准化生产示范基地项目建设工作纳入重要议事日程，摆在重要位置来抓，确保在规定的时限内完成项目建设。

（二）加强财务管理，保障资金安全。健全本项目监督管理机制，严格落实本项目财务管理和会计核算办法，坚持做到内部经营管理与监督分离，定期对本项目财务进行公开、民主理财、统一管理。本项目依法依规接受监察、审计等监督。

（三）因地制宜，确保项目稳定实施。从本村经济基础、资源状况、区域条件等实际情况出发，因地制宜、实事求是的制定适合村情的发展思路和模式，实现“一村一策”，确保项目科学谋划、稳定实施。