清水县农业农村局关于

清水县2025年大豆玉米带状复合种植项目

实施方案的公示

为全面落实我县大豆玉米带状复合种植工作任务，切实发挥财政衔接资金的作用。根据中共清水县委农村工作领导小组办公室《关于下达2025年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划的通知》（清农领办发〔2025〕3号）文件精神，下达大豆玉米带状复合种植衔接资金130万元，清水县农业技术推广站结合我县实际，制定了《清水县2025年大豆玉米带状复合种植项目实施方案》现予以公示，公示期为2025年3月10日至3月14日，共5个工作日。现接受社会监督，若有问题，请来电向清水县农业农村局、清水县农业技术推广站反映，联系电话：0938-7151249、0938-7151370

受理时间为每天上午：8:30-12:00，下午：2：30-6:00。

                            清水县农业农村局

                              2025年3月10日    

附件：清水县2025年大豆玉米带状复合种植补助项目实施方案

 清水县2025年大豆玉米带状复合种植项目实施方案

一、项目概况

大豆玉米带状复合种植技术是我县近年来引进实施的高产高效栽培新技术，该项技术是在玉米力争达到净作产量的同时，带状复合种植大豆，达到增收一茬大豆的目的，并且实现全程作业机械化，降低生产强度，减少劳力。2025年，我县继续在中部、西部、北部光热条件较好的大豆和玉米适宜种植区的永清、红堡、白沙、黄门、新城、松树、白驼、贾川、土门、远门、金集、郭川等光热条件较好的12乡镇，依托村集体经济组织和种植大户等新型经营主体，开展大豆玉米带状复合种植1万亩。按照中共清水县委农村工作领导小组办公室《关于下达2025年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划的通知》（清农领办发〔2025〕3号）文件精神，下达大豆玉米带状复合种植补助项目资金130万元，资金主要用于采购大豆种子和复合肥。通过项目的实施，力争建设一批大豆玉米带状复合种植示范片带，总结一批可复制、可推广、高效益的种植模式，带动全县大豆玉米豆带状复合种植大面积均衡发展。

二、补助对象和范围

   2025年，我县大豆玉米带状复合种植在永清、红堡、白沙、黄门、新城、松树、白驼、贾川、土门、远门、金集、郭川12乡镇实施，计划对所有实施大豆玉米带状复合种植农户或村集体经济组织给予物资补贴。

三、补助标准和方式

以物化补贴的方式，采购大豆种子及复合肥于播种前发放给农户或村集体经济合作社。

四、资金规模和来源

该项目预计总投资130万元，全部为县级财政衔接资金。

五、实施步骤

（一）镇村申报。项目实施前期，镇村按照项目要求规划种植区域，核实种植主体及种植面积，并向县农业农村局上报项目申报材料。

（二）物资采购及发放。由县农业技术推广站通过采购需求调查确定采购物资，并通过公开招标的方式进行物资采购，采购物资到位后，将补助物资发放给大豆玉米带状复合种植乡镇，由乡镇按照计划种植面积将物资分发给种植农户和村集体组织。

（三）面积核验。大豆玉米出苗后，通过乡镇自验、县级普验等环节后，确认各种植主体种植面积，为兑现中央及省级资金提供依据。

（四）建立联农带农机制。对于村集体经济组织种植的，要建立联农带农机制。一是推行村集体经济组织直接带动农户发展生产的利益联结模式，引导支持村集体经济组织与农户通过订单生产、代耕代管、产品代销、保护价收购等多种方式，形成村集体经济组织与农户在产业链上优势互补、分工合作的格局；二是积极吸纳农村劳动力就业，稳定增加农村剩余劳动力收入；三是引导支持农户以资金、土地、自有设备等资产入股经营主体，以“保底收益+按股分红”等方式获得收益；四是鼓励农户通过土地流转等方式获得租金收益，广泛增加农户收益。同时积极探索适宜的多样化联农带农机制，促进大豆玉米带状复合种植项目高质量发展。

六、效益分析

项目实施后，通过物化补助，可进一步减轻种植户和村集体经济组织发展大豆玉米的资金投入压力，激发内生动力，增强自主发展能力，进一步扩大生产经营规模，实现产业收入稳定增长，同时通过联农带农，广泛增加农户收入，促进大豆玉米带状复合种植产业的发展。

七、保障措施

（一）强化组织领导。大豆玉米带状复合种植工作采取县级协调、乡镇落实的工作机制。成立县农业农村局局长任组长、分管副局长任副组长，相关乡镇负责同志为成员的领导小组，具体负责协调沟通、进展调度、监督检查等工作，并解决生产中有关具体问题，确保高质高效完成大豆带状复合种植任务。

（二）强化项目监督。各有关乡镇要按照乡镇申报面积，提早统筹谋划，将工作分解到村，任务落实到田间地块。县农业农村局要将大豆玉米带状复合种植任务完成情况纳入2025年乡镇农业重点工作考核范围，建立县级负责、乡镇监管、主体（农户）落实的运行机制，健全种植档案、补助台账，以村集体经济组织、种植大户为主登记种植地块、种植面积和四至信息，落实精准监管。各相关乡镇要高度重视，严格落实种植面积，积极督促种植主体及早整地，精细田间管理，确保一亩不少，种一亩成一亩。

（三）强化资金监管。项目资金重点用于大豆种子和复合肥的采购，要严格招投标制度，及时确定招标代理公司，对采购物资进行公开招标，并把采购物资足额发放给种植乡镇。强化资金监管，严防截留、挪用、套取等违规现象发生，确保项目资金安全高效使用。

（四）强化责任追究。各项目乡镇要加强对本乡镇大豆玉米带状复合种植工作的监管，坚持谁用物资，谁负主责的原则，严格落实种植面积，严把种植质量，对经县级验收面积不足，质量标准不高，不严格按照技术规范要求种植的，查清原因追究其相关责任。