清水县农业农村局关于

清水县2025年发展新型农村集体经济市级财政衔接推进

乡村振兴补助资金项目实施方案的公示

现予以公示清水县2025年发展新型农村集体经济市级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施方案，接受社会监督，若有问题，请来电向清水县农业农村局、清水县农村集体经济管理站反映，联系电话：0938-7151249、0938-7151360。受理时间为每天上午：

8:30-12:00，下午：2：30-6:00。

附件：1.清水县白驼镇刘坪村冬暖式大棚项目实施方案

2.清水县王河镇魏湾村小麦面粉加工厂改造提升项目实施方案

3.清水县新城乡新城村食用菌生产基地建设项目实施方案

                                                 清水县农业农村局

                                                   2025年4月3日

附件1

清水县白驼镇刘坪村冬暖式大棚项目

实施方案

一、基本情况

刘坪村地处清水县白驼镇西北部, 距镇政府所在地2.5公里。全村现有3个自然村5个村民小组，户籍人口279户1053人，常住人口252户1027人，有耕地4476亩，林地2000亩。现有专业合作社2个，主导产业有万寿菊、中药材。集体经济收入359638.08元；2024年人均纯收入13400元。

二、经营管理模式

按照“党支部+村股份经济合作社+农户”的发展模式，由村党支部牵头，依托刘坪村股份经济合作社，利用2025年度中央第二批市级财政衔接推进乡村振兴补助资金50万元，新建集体经济冬暖式大棚项目。项目建成之后，由刘坪村股份经济专业合作社负责运营，通过务工、生产的方式，带动群众增收，并与刘坪村股份经济合作社签订协议，按照约定比例进行收益分红，进一步发展壮大村集体经济收入。

三、项目内容

（一）建设地点。白驼镇姚黄村。

（二）建设内容。

1.新建冬暖式大棚1座1800平方米，采购暖风机1台、抽风机4台、采光灯150个共计资金45万元；

2.建设库房1座9平方米，室外配套水电共计5万元。

（三）建设主体。白驼镇刘坪村股份经济合作社。

（四）资产归属。白驼镇刘坪村股份经济合作社。

（五）运作模式。“党支部+村集体经济合作社+农户”发展模式，村党支部牵头，村集体经济合作社运营管理，村监委会实行监督。

四、资金来源及分配

（一）资金筹措。申请2025年度第二批市级财政衔接资金50万元。

（二）资金使用及管理。根据财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理有关办法和工作安排，依照章程规定设立监事会，成员由群众代表担任，集体经济组织依法依规接受监察、审计等监督，实行集体经济组织负责人离任审计，资金到位后，对投入资金的使用由镇一级项目建设工作领导小组跟踪监督，及时向村民公开，并进行账务核算、收益结算，财务分析和出具报表，年末对资金使用情况进行决算和分析，坚持民主理财、公开透明、群众监督的原则。

五、效益分析

计划利用3个月的时间建成白驼镇刘坪村集体经济冬暖式大棚建设项目，2025年底进入全面正常运营阶段。预计年集体经济收益达2.5万以上。

六、联农带农富农利益联结机制

项目建设过程中，吸纳当地群众务工人数5人以上，项目建成运用之后，可雇佣当地群众务工，预计人数在30人以上。

七、实施步骤

（一）安排部署(2025年1月至2025年3月)。按照省市县总体要求，结合实际,制定项目建设具体方案,明确项目建设目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施,报县上审定后负责实施。

（二）组织实施（2025年4月至2025年7月）。按照审定的方案，围绕建设目标，合理利用项目建设的建设期，扎实推进项目建设等各项工作，确保按期高质量完成任务。

（三）验收评定（2025年8月至2025年9月）。项目建设工作要及时进行阶段性评估，确保项目取得实效。年底对项目工作进行乡镇自验，并申请县级相关部门全面验收和总结。

八、保障措施

（一）加强组织领导。按照中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理有关办法，成立建设项目工作领导小组，配合县农业农村局提出的指导意见，统筹做好方案编制、项目落实、资金筹措、组织实施等工作。

（二）做好投入保障。严格按照中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理有关办法要求，科学使用项目资金，积极筹集、整合其他资源，确保项目建设工作有序进行。

（三）广泛宣传动员。通过悬挂横幅、宣传标语、微信、广播等媒介，大力宣传中央财政衔接推进乡村振兴补助资金项目示范行动，认真总结和宣传推广探索创造的好经验、好做法、好模式，动员农民群众积极参与项目建设，把各方力量、各种资源汇集到乡村振兴中来。

（四）规范项目管理。严格按照中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理有关办法和工作安排要求，规范项目管理。一是严格落实项目公示公告制度；二是严格项目实施监管；三是加快项目建设和资金拨付进度；四是对项目建设工作档案资料的规范化管理。

附件2

清水县王河镇魏湾村

小麦面粉加工厂改造提升项目实施方案

一、基本情况

王河镇魏湾村，全村现有3个自然村8个村民小组，户籍人口423户1730人，常住人口218户980人，有耕地5999亩，现有专业合作社5个，主导产业有冬小麦、马铃薯、饲用玉米。集体经济收入70.6万元；2024年人均纯收入1.4元。

二、经营管理模式

按照“党支部+村股份经济合作社+农户”的发展模式，由村党支部牵头，依托王河村股份经济合作社，利用2025年度中央第二批市级财政衔接推进乡村振兴补助资金50万元，新建集体经济冬暖式大棚项目。项目建成之后，由魏湾村股份经济专业合作社负责租赁给经营主体运营，通过务工、生产的方式，带动群众增收。

三、项目内容

（一）建设地点。王河镇王河村。

（二）建设内容。

在王河镇改造小麦面粉场，申请财政衔接资金50万

1.在原有小麦加工厂厂区新建一座面粉包装车间，主体为钢结构，建筑主体长16.40米，宽10.40米，层高4.8米，室内外高差0.15米，檐口标高4.8米，屋脊标高6.3米，室内外高差 0.15m，建筑高度6.45米，建筑基底面积170.56平方米，总建筑面积为170.56平方米，投资40.01万元。

2.购置全自动包装机1套，面粉托盘1套，投资8.75万元。（三）建设主体。王河镇魏湾村股份经济合作社。

（四）资产归属。王河镇魏湾村股份经济合作社。

（五）运作模式。“党支部+村集体经济合作社+农户”发展模式，村党支部牵头，村集体经济合作社运营管理，村监委会实行监督。

四、资金来源及分配

（一）资金筹措。申请2025年度第二批市级财政衔接资金50万元。

（二）资金使用及管理。根据财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理有关办法和工作安排，依照章程规定设立监事会，成员由群众代表担任，集体经济组织依法依规接受监察、审计等监督，实行集体经济组织负责人离任审计，资金到位后，对投入资金的使用由镇一级项目建设工作领导小组跟踪监督，及时向村民公开，并进行账务核算、收益结算，财务分析和出具报表，年末对资金使用情况进行决算和分析，坚持民主理财、公开透明、群众监督的原则。

五、效益分析

计划利用3个月的时间建成清水县王河镇魏湾村小麦面粉加工厂改造提升项目，2025年底进入全面正常运营阶段。预计年集体经济收益达2.5万以上。

六、联农带农富农利益联结机制

项目建设过程中，吸纳当地群众务工人数5人以上，项目建成运用之后，可雇佣当地群众务工，预计人数在30人以上。

七、实施步骤

（一）安排部署(2025年1月至2025年3月)。按照省市县总体要求，结合实际，制定项目建设具体方案,明确项目建设目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施,报县上审定后负责实施。

（二）组织实施（2025年4月至2025年7月）。按照审定的方案，围绕建设目标，合理利用项目建设的建设期，扎实推进项目建设等各项工作，确保按期高质量完成任务。

（三）验收评定（2025年8月至2025年9月）。项目建设工作要及时进行阶段性评估，确保项目取得实效。年底对项目工作进行乡镇自验，并申请县级相关部门全面验收和总结。

八、保障措施

（一）加强组织领导。按照中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理有关办法，成立建设项目工作领导小组，配合县农业农村局提出的指导意见，统筹做好方案编制、项目落实、资金筹措、组织实施等工作。

（二）做好投入保障。严格按照中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理有关办法要求，科学使用项目资金，积极筹集、整合其他资源，确保项目建设工作有序进行。

（三）广泛宣传动员。通过悬挂横幅、宣传标语、微信、广播等媒介，大力宣传中央财政衔接推进乡村振兴补助资金项目示范行动，认真总结和宣传推广探索创造的好经验、好做法、好模式，动员农民群众积极参与项目建设，把各方力量、各种资源汇集到乡村振兴中来。

（四）规范项目管理。严格按照中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理有关办法和工作安排要求，规范项目管理。一是严格落实项目公示公告制度；二是严格项目实施监管；三是加快项目建设和资金拨付进度；四是对项目建设工作档案资料的规范化管理。

附件3

清水县新城乡新城村

食用菌生产基地建设项目实施方案

一、基本情况

新城村位于新城乡政府所在地，樊河穿境而过，交通便利，辖3个自然村3个村民小组，有户籍人口214户998人，有常住人口165户689人，目前有脱贫人口33户178人，有监测对象7户41人；全村有耕地面积2250亩，有核桃园面积1200亩。本村主导产业以种植、畜牧养殖、劳务输转为主，支柱性产业以核桃为主，特色产业以万寿菊为主，2024年底农民人均可支配收入10000元。

二、经营管理模式

按照“党支部+村股份经济合作社+农户”的发展模式，由村党支部牵头，依托新城村股份经济专业合作社，利用2025年度市级第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金50万元，新建清水县新城乡新城村食用菌生产基地建设项目。项目建成之后，由新城村股份经济专业合作社负责租赁给经营主体运营，按照投入资金的5%向村集体支付租赁费，通过务工、生产的方式，带动群众增收。

三、项目内容

（一）建设地点。新城乡新城村。

（二）建设内容。

新建木耳大棚1972平方米，投资36.18万元；晾晒棚676.80平方米，投资6.84万元；仓库一处80平方米，投资5.65万元；蓄水池一座（50 立方米），投资1.33万元。

（三）建设主体。新城乡新城村股份经济合作社。

（四）资产归属。新城乡新城村股份经济合作社。

（五）运作模式。“党支部+村集体经济合作社+农户”发展模式，村党支部牵头，清水县新城乡新城村股份经济合作社运营管理，新城村村务监督委员会实行监督。项目建成后，由村集体（或出租给经营主体）经营，每年可给村集体增收3万元以上。，村集体以收益分配的方式带动10户监测户和脱贫户增收；通过务工带动15户收益，人均年增收3000元。

四、资金来源及分配

（一）资金筹措。申请2025年度第二批市级衔接资金50万元。

（二）资金使用及管理。根据中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理有关办法和工作安排，依照章程规定设立监事会，成员由群众代表担任，集体经济组织依法依规接受监察、审计等监督，实行集体经济组织负责人离任审计，资金到位后，对投入资金的使用由乡一级项目建设工作领导小组跟踪监督，及时向村民公开，并进行账务核算、收益结算，财务分析和出具报表，年末对资金使用情况进行决算和分析，坚持民主理财、公开透明、群众监督的原则。

五、效益分析

计划利用3个月的时间建成清水县新城乡新城村食用菌生产基地建设项目，2025年底进入全面正常运营阶段。预计年集体经济收益达2.5万元以上。

六、联农带农富农利益联结机制

项目建设过程中，吸纳当地群众务工人数5人以上，项目建成运用之后，可雇佣当地群众务工，预计人数在50人以上。

七、实施步骤

（一）安排部署(2025年1月至2025年3月)。按照省市县总体要求，结合实际,制定项目建设具体方案,明确项目建设目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施,报县上审定后负责实施。

（二）组织实施（2025年4月至2025年7月）。按照审定的方案，围绕建设目标，合理利用项目建设的建设期，扎实推进项目建设等各项工作，确保按期高质量完成任务。

（三）验收评定（2025年8月至2025年9月）。项目建设工作要及时进行阶段性评估，确保项目取得实效。年底对项目工作进行乡镇自验，并申请县级相关部门全面验收和总结。

八、保障措施

（一）强化组织领导。成立由乡党委书记张建新、乡长刘鹏军任组长，党委委员、副乡长王瑞保、党建办主任郭锟为副组长，新城村党支部书记方俊杰、副书记赵玉平等为成员的食用菌产业发展工作领导小组，负责项目的组织协调、督促推进、检查验收等工作。领导小组下设办公室，由乡党委委员、王瑞保担任办公室主任，杨斌、郭鹏鹏为办公室成员具体负责木耳大棚建设调度协调、土地流转、金融支持、科技指导等系列化服务。

（二）严把建设标准。严格按照项目管理流程，及时在相关平台开展招投标工作，乡农业农村综合服务中心及时对接县委组织部、农业农村局，对照木耳大棚建设标准，落实全程监督管理，确保木耳大棚建设面积、建设材料、建设标准符合相关要求，引领设施农业持续健康发展。

（三）加强技术指导。统一组织协调，分步进行培训，聘请有经验的专家来我乡传授木耳大棚建设、种植管理技术和产品销售方面的经验，提高农民群众发展设施农业的素质和能力，帮助搞好建棚物资、农药、化肥、种子的供应和服务工作。同时积极探索设施农业保险机制，提高设施农业抗御自然风险能力。

（四）规范项目管理。严格按照中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理有关办法和工作安排要求，规范项目管理。一是严格落实项目公示公告制度；二是严格项目实施监管；三是加快项目建设和资金拨付进度；四是对项目建设工作档案资料的规范化管理。

资金使用管理有关办法，成立建设项目工作领导小组，配合县农业农村局提出的指导意见，统筹做好方案编制、项目落实、资金筹措、组织实施等工作。

（二）做好投入保障。严格按照中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理有关办法要求，科学使用项目资金，积极筹集、整合其他资源，确保项目建设工作有序进行。

（三）广泛宣传动员。通过悬挂横幅、宣传标语、微信、广播等媒介，大力宣传中央财政衔接推进乡村振兴补助资金项目示范行动，认真总结和宣传推广探索创造的好经验、好做法、好模式，动员农民群众积极参与项目建设，把各方力量、各种资源汇集到乡村振兴中来。

（四）规范项目管理。严格按照中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理有关办法和工作安排要求，规范项目管理。一是严格落实项目公示公告制度；二是严格项目实施监管；三是加快项目建设和资金拨付进度；四是对项目建设工作档案资料的规范化管理。