清安办发〔2023〕60号

                                 清水县安全生产委员会办公室

关于印发清水县基层应急管理体系

和能力建设工作评估验收方案的通知

各乡镇人民政府：

现将《清水县基层应急管理体系和能力建设工作评估验收方案》印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

                清水县安全生产委员会办公室

                           2023年8月18日

清水县基层应急管理体系和能力建设工作

评估验收方案

根据中共清水县委办公室 清水县人民政府办公室印发《关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施方案》（县委办发〔2023〕32号）精神，为全面做好省、市评估验收准备工作，县安委办决定先期开展基层应急管理体系和能力建设工作评估验收，特制定本方案。

一、评估验收内容

（一）中共天水市委办公室 天水市人民政府办公室印发《关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施方案》（市委办发〔2023〕24号）、天水市应急管理局关于印发《天水市基层应急管理体系和能力建设指导手册》（天应急发〔2023〕105号）、中共清水县委办公室 清水县人民政府办公室印发《关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施方案》（县委办发〔2023〕32号）贯彻落实情况和机构设置、队伍建设、能力提升、经费保障等重点工作落实情况。

（二）全县18个乡镇“七有”（即有应急管理机构、有应急工作机制、有应急管理制度、有应急救援队伍、有应急预案体系、有应急物资保障、有应急指挥平台），260个行政村、7个社区“五有”（即有综合应急队伍、有应急避难场所、有应急保障物资、有叫应叫醒机制、有应急处置方案）达标建设情况（具体内容见附件）。

二、评估验收程序和时间

（一）乡镇自查（即日起至8月20日前）

各乡镇结合工作实际，从基层应急管理体系和能力建设情况、管理责任落实情况、机构机制运行情况、乡镇“七有”、村（社区）“五有”建立落实情况等工作开展自查，对标《实施方案》《指导手册》核查是否按进度完成工作任务，8月20日前完成自查，并将自查报告上报县工作专班。

（二）县工作专班评估验收（8月21日至8月24日）

县工作专班对乡镇自查结果进行核对，对照评估验收实施细则，全覆盖对乡镇“七有”、村（社区）“五有”进行评估验收，评估验收结果在全县范围内通报，上报市局，并将做为年终安全生产考核的依据。

三、分组安排

（一）第一评估验收工作组

组  长：王永强 县应急管理局副局长

组  员：邢翰斌  土门镇副镇长

       张志明  白驼镇干部

评估验收乡镇：红堡镇、黄门镇、新城乡

（二）第二评估验收工作组

组  长：雷秀峰 县应急救援服务中心主任

组  员：白延亮  草川铺镇副镇长

       王  林 金集镇干部

评估验收乡镇：白沙镇、秦亭镇、山门镇

（三）第三评估验收工作组

组  长：王  明     白沙镇副镇长

组  员：李裕春  县应急管理局火灾防治管理和防汛抗旱股股长

           曹春芳  贾川乡干部

评估验收乡镇：郭川镇、土门镇、远门镇

（四）第四评估验收工作组

组  长：周祎琛 黄门镇副镇长

组  员：张卫东  县应急管理局四级主任科员

           朱  清  郭川镇干部

评估验收乡镇：白驼镇、王河镇、松树镇

（五）第五评估验收工作组

组  长：王金红 山门镇副镇长

组  员：王  军  县应急管理局综合协调股股长

           赵  彤  松树镇干部

评估验收乡镇：永清镇、贾川乡、金集镇

（六）第六评估验收工作组

组  长：田文波  远门镇副镇长  

组  员：王  琳  县应急管理局干部

       陈小芳  红堡镇干部

评估验收乡镇：草川铺镇、丰望乡、陇东镇

四、工作要求

（一）高度重视。各乡镇要提高政治站位，把加强基层应急管理体系和能力建设作为当前重要工作来抓，对标对表建设任务，不等不靠、主动作为、结合实际、创新推进，落细落实机构挂牌、人员组建、阵地设置、经费保障、物资储备等重点工作任务。各乡镇自查报告要内容详实，有问题、有整改，重实效、出亮点，自查工作中要尽量发现先进典型并组织开展专题宣传，对发现的问题要当面指出并提出整改意见。

（二）强化督导。县工作专班要下沉一线开展督导，主动服务基层应急管理体系和能力建设，强化评估验收结果应用，通过日调度、周报告、月通报等工作机制掌控重点任务的进度，对安排部署不到位、任务推进有折扣、工作落实有短板的加大督导检查频次，对工作中标准要求不高，质量把关不严，评估验收走过场的要及时约谈提醒，对影响全县基层应急管理体系和能力建设工作进度和质量的，要严格实行责任倒查和问责追究。

（三）严肃作风。严格执行中央八项规定及其实施细则精神要求，严格遵守工作纪律，评估验收过程中要规范言行，树立良好形象，并做好文字、图片等资料记录。各核查督导组于8月24日前将核查情况汇总报县工作专班。

附件：1.基层应急管理体系和能力建设达标情况统计表

2.乡镇（街道）基层应急管理体系和能力建设评估验收实施细则

3.村（社区）基层应急管理体系和能力建设评估验收实施细则