清安办发〔2025〕24号

清水县安全生产委员会办公室

关于切实做好2025年度国庆期间

和第四季度安全生产工作的通知

县安委会各成员单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精 神，深刻汲取近期省内外生产安全事故教训，严格落实全县安全 生产工作会议精神，切实加强国庆期间和第四季度安全生产工作，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，现就有关事项通知如下。

一、压紧压实各方安全责任

中秋国庆假期将至，群众出行出游高度集中，安全风险随之

攀升，加之第四季度是全年工作收官冲刺的关键时期，同时面临 冬季低温、雨雪冰冻等恶劣天气增多、生产经营活动密集、节假日人员流动频繁等多重风险叠加的复杂形势。各乡镇各有关部门 单位要深刻汲取事故教训，严格落实安全责任，结合各自实际，深入精准研判当前安全生产形势，周密安排部署，聚焦易发生群 死群伤事故的重点区域、重点环节、重点部位，举一反三全面排查整治薄弱环节，落实落细安全防范措施，切实加强中秋国庆假 期和第四季度安全生产工作。

二、强化国庆假期安全防范

(一)加强旅游安全管理。文旅部门、市场监管部门要牵头组织对景区景点、旅游度假区、大型游乐设施等进行全面安全检查，重点整治特种设备未按期检验、安全警示标志缺失、游客承载量管控不到位等问题。加强玻璃栈道、玻璃滑道等高危项目安全监管，完善高峰时段人流疏导预案，严防拥挤踩踏事故发生。

(二)强化交通运输保障。公安、交通部门要严格落实交通运输领域重大节假日“三十条硬措施”，建立联勤联动机制，加强高速公路、国省干道等重点路段交通监测和疏导管控，严查“三超一疲劳”、农用车载人、酒驾醉驾、非法营运等违法行为。强化旅游包车安全监管，严禁无资质车辆从事旅游运输业务。针对新能源车充电排队风险，提前规划增设临时充电设施，引导错峰充电。

(三)严格人员密集场所管控。消防救援部门要重点排查商场超市、宾馆饭店、高层建筑、影院剧院等人员密集场所，严厉整治电动自行车违规停放充电、疏散通道堵塞、消防设施损坏等突出问题。对举办大型群众性活动的，严格执行“谁主办、谁负责”原则，落实安全评估和应急预案，确保活动安全有序。

三、深化重点行业领域专项整治

(一)深入开展“一件事全链条”专项整治。城镇燃气方面要  建立严进、严管、重罚的市场监管机制，加强燃气具及配件市场治理整顿。持续开展隐患排查整治，加速推进城市燃气管道老化 更新改造，严查燃气项目中违法违规行为。电动自行车方面要重  点解决公共区域停充设施建设不足，群众参与以旧换新热情不  高，非法改装暗箱操作，“进楼入户”“飞线充电”屡禁不止、交通违法行为突出等问题，规范停放、充电、上路等行为管理。人员密集场所动火作业方面要严格执行内部审批制度，落实动火作业“六个必须”、电气焊“十不准”等要求，严格限制人员密集、多业态混合生产经营等重点场所使用或营业期间动火作业，严厉打击无证作业、人证不符等违法违规行为。建筑保温材料方面要进一步摸排各场所配建的小冷库，对排查出的高层民用建筑安全隐患加强整改管控，严查建筑保温材料“以次充好、出具虚假报告、不实结论”等违法违规行为。建设工程消防设计审查验收违法违规治理方面要组织专业力量，对纳入治理范围的建设工程项目展开拉网式、地毯式的全面排查，做到不留任何死角盲区，精准摸清问题底数及现状，打破部门壁垒，密切配合、协同作战，分类施策推动问题整改，有效抓住“容缺办理”的重要窗口期，依法合理处置历史遗留问题，加快推进专项治理进度。

(二)强化重点行业领域安全防范措施。消防领域要进一步  落实责任，全面排查整治设备设施配备不足、运行不正常，制度  落实不严格、消控室人员持证率低等问题，县消防救援大队要充  分发挥综合监管作用，加强指导服务和执法检查，各部门单位要 落实主体责任，严管严防人员密集场所、高层建筑、商场超市、 “九小场所”等重点场所消防安全风险。建筑施工领域要严查抢工期、赶进度、冒险作业、野蛮施工等行为，针对建筑施工高处坠落、物体打击、坍塌等事故多发问题，严格落实项目负责人带班制度，对深基坑、高支模、起重机械等危大工程实行专项验收。加强施工现场安全管理，严厉打击违法分包、转包、挂靠等行为。交通运输领域要聚焦道路运输、城市客运、工程建设、公路运营等重点领域，深化隐患排查整治。严厉打击“百吨王”、非法营运、农用车载人等违法行为。加强“两客一危”等重点营运车辆动态监控，严防“带病”运行。人员聚集活动方面，要加强对大型群众性活动审批环节的安全把关，聚焦宾馆饭店、学校、医院、养老院等人员密集场所，针对狭窄空间、坡道、台阶等重点区域和特定风险点，加强人流密度监测预警，及时采取疏散避险措施，严防发生人流对冲、踩踏等事件。非煤矿山领域要严格落实矿山安全“八条硬措施”，严厉打击盗采盗挖行为专项行动，深入推进重大灾害超前治理。危险化学品领域要强化重大危险源管控，保持危险化学品、烟花爆竹“打非治违”高压态势。深化黑加油点“大扫除”专项整治行动，落实油气罐区防雷防静电措施，强化动火、检维修等危险作业安全管控。严格落实烟花爆竹经营、运输、燃放等环节安全管控措施，全面排查整治分包转包、超量储存、生产经营超标违禁产品、“下店上宅”式零售店等违法违规行为。工贸领域要聚焦粉尘涉爆、有限空间作业等重点行业领域，强化重大事故隐患排查整治动态清零。学校、医院、民政、特种设备、水务、农业机械、民爆、体育、电力等其他领域要结合各自实际，对重点单位一家一家“过筛子”，把重大问题隐患摸清查实，把可能导致群死群伤的风险找出来、管控住。

四、提升值守备勤和应急处置能力

严格值守备勤和信息报送，落实好领导在岗带班、重要岗位24小时值班制度，规范信息和事故报告程序和要求，确保上报及时、准确、畅通。密切关注气象、应急、交通等部门发布的预警信息，健全“预警—响应—处置”闭环机制，完善应急预案、前置救援力量、备足装备物资、保持信息畅通，如遇自然灾害、事故灾难等突发事件全力投入抢险救援。各有关单位要利用多种途 径滚动发布天气、交通、地质灾害等提示信息和安全应急指示，引导公众合理安全安排出行时间和路线，提高紧急情况下的避险 逃生能力。确保人民群众生命财产安全和经济社会稳定有序。

清水县安全生产委员会办公室      

2025年9月29日

清水县安全生产委员会办公室               2025年9月29日印发