
各市、州统计局,兰州新区统计局:
为深入贯彻省委、省政府关于促进人口长期均衡发展和加强人口监测的系列决策部署,进一步加强和改进人口统计调查工作,更加准确、及时地掌握我省人口发展变化情况,更好地服务经济社会高质量发展,现就2022年度人口变动情况抽样调查工作有关事项通知如下:
一、提高政治站位,进一步增强对人口抽样调查重要性的认识
人口问题是“国之大者”,事关中华民族永续发展和伟大复兴。2021年6月26日,党中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,实施三孩生育政策及配套支持措施,其中明确指出,要加强人口监测和形势研判。2022年6月6日,十三届省政府第174次常务会议要求,要深入贯彻习近平总书记关于人口工作的重要指示精神,深刻领会优化生育政策的重大意义,主动适应人口形势新变化和推动高质量发展新要求,全面构建积极生育支持政策体系,释放生育潜能,加大力度提高政策落地实效。开展年度人口抽样调查,获取丰富详实的人口信息,及时全面监测生育形势和人口变动趋势,是贯彻落实省委、省政府有关人口问题决策部署的重要举措。
二、强化调查规范,切实提高调查数据质量
(一)要严格执行调查方案及各项规定,按照统一的流程和标准,做好村级样本及住房单元核实、登记和复查工作,确保现场调查工作的规范和统一。
(二)要切实落实现场调查实地走访和入户询问的工作要求,要佩戴统一颁发的胸牌,与调查对象积极有效沟通,采取电子化方式采集调查信息。严禁调查员不入户,不与调查对象联系,而直接照搬照抄行政记录等资料的行为。
(三)要强化调查各环节质量控制,结合实际,应用平台监管、行政记录比对、企业大数据、电话抽查等多种手段,加强对现场调查工作的监督检查,及时发现和解决调查中遇到的困难和问题,进一步提高源头数据质量。
(四)要加强风险防控,制定预防风险工作方案,坚持在常态化疫情防控中有序组织开展现场调查工作。
三、夯实调查基础,全力做好各项保障工作
(一)切实做好经费保障。各地要根据工作任务量合理测算、统筹安排调查经费,要落实好“两员”补贴、电子采集设备、通讯费等必要经费。要结合实际情况,解决基层调查经费落实难问题。
(二)扎实做好“两员”的选聘和培训。要采取多种方式,按标准足额配备好“两员”。要加强培训、管理与指导,确保“两员”准确掌握调查方案,熟悉询问技巧,熟练使用采集程序,遵守统计法规和保密规定,胜任调查任务。
(三)深入开展宣传动员。要结合本地实际和特点,开展针对性强、形式多样的宣传活动,注重发挥主流媒体和新媒体作用,向地方政府和广大调查对象深入解读人口抽样调查的目的、意义、作用,为调查顺利开展营造良好的舆论环境。
四、严肃调查纪律,坚持依法依规开展调查
要深入贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,不得以任何方式强令、授意调查机构和调查人员编造、篡改调查资料。对调查中弄虚作假的行为实行“零容忍”,坚持发现一起查处一起,严肃追究相关单位和人员的违纪违法责任,为调查顺利开展提供坚实的统计法治保障。
甘肃省统计局
2022年9月22日