清统发〔2021〕69号                                     签发人：高爱民

清水县统计局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设的自查报告

县依法治县办：

根据中共清水县委全面依法治县委员会办公室关于印发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法制政府建设督查方案》的通知要求，我局紧紧围绕全面推进依法行政、加强法治政府建设的总任务，认真开展了全面自查，现将自查情况报告如下：

一、强化组织领导，健全工作制度

一是根据县委、县政府关于法制建设的部署要求，我局于年初及时召开会议，对法制建设工作作出总体安排，要求各股室认真贯彻落实法制建设各项要求，成立了由党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的法治建设领导小组，全面领导我局的法制建设工作，进一步明确了工作职责，形成了齐抓共管格局。二是做好督促领导班子其他成员和股室负责人依法行政，通过开展党组中心组研讨学习、党课辅导、全体党员大会及各党支部会议督促领导干部学法用法工作制度化、规范化，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。三是加强行风建设，完善内部层级监督，通过设立群众意见箱、举报箱收集群众意见，畅通监督举报渠道，强化日常监督检查。

二、强化宣传培训，规范行政执法意识

一是加大普法宣传力度。围绕普法狠抓“谁执法谁普法”责任制，全方位向广大群众宣传了《宪法》和涉农法律法规，通过宣传展板，发放宣传资料、现场咨询等形式，向群众发放法律知识宣传册和《宪法》、《统计法》等各类宣传资料1000余份。同时，组织机关干部职工学习《宪法》，领悟宪法精神，开展宪法法律知识测试，等各项活动，进一步加强领导干部带头学法、用法意识。二是加强干部法制队伍建设。对安全生产执法主体进行清理，持续强化行政执法人员资格管理，严格落实行政执法人员资格准入制度，及时清理执法岗位的行政执法人员证件，组织系统行政执法人员和行政复议人员参加执法培训。三是落实领导班子学法考核制度。以领导干部、执法人员、窗口人员为重点对象，建立健全普法考核制。以行政法律法规为重点内容，组织开展单位干部职工行政执法方面的培训，切实增强了工作人员依法办事的能力。

三、强化规章制度、完善规范性文件管理

一是完善规范性文件制定、审查、备案工作体系。制定了《规范性文件定期清理制度》，持续开展规范性文件年度制定计划统计、年度清理和专项清理等常规性工作，明确规范性文件有效期，精细规范性文件监督管理。认真贯彻落实《甘肃省法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》《甘肃省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责规定》《2021年清水县依法治县工作要点》《2021年清水县法治政府建设工作要点》等文件精神，主要负责人做到了亲自部署、亲自过问、亲自督办，进一步推进了统计领域法治政府建设工作。

四、强化依法行政、严格实施执法公示制度。

一是及时公示公开了行政许可、行政处罚、权责清单、执法人员执法资格以及“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等，规范事前公示。二是积极推进法律顾问与公职律师制度。确定常年法律顾问，每年申请专项经费用于法律顾问费支出。在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分吸取法律顾问等各方意见。三是优化政务公开平台建设，加强政务公开内容维护。严格落实政务公示公开制度。大力提升网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能，优化栏目体系，增强服务功能。四是推动事后公示。定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。

五、存在的问题和下一步工作打算

今年以来，我局在法治建设工作取得了一定成效，但也存在一定的差距和不足，主要表现在以下几个方面:一是部分工作人员对依法行政工作重要性的认识有待进一步提高，行政执法工作力量和水平有待进一步加强。二是法规创制工作有待进一步加强，与新时代的要求尚未完全适应。三是法制宣传的内容还不够丰富，主要集中在与安全生产工作有关的法律范围内，还不能完全满足干部职工的需要;四是法制宣传教育的形式还不够灵活，主要是以讲座、报告为主，还不能完全适应干部职工的需要。

下一步，我局将深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实党中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。一是强化干部队伍建设。积极探索多种办法和措施，进一步强化执法队伍的法治意识，避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，提高行政执法的质量和水平。二是建立协调联动机制。依照部门职责，加强部门间的联系与沟通，在处理问题时，认真协商，积极配合，规范协调配合制度的组织形式、范围、工作内容和运行流程等，为探索建立科学高效的协调配合机制打好基础。三是改善普法宣传方式。根据我局工作特点与宣传教育对象的不同，进一步挖掘更具有操作性的宣传形式，以现场咨询、现场解答、发放宣传册等互动形式，强化普法宣传教育，不断提高全体干部职工学法、守法、用法的自觉性，全面提高广大统计系统干部职工的法律素质，为全县社会经济工作的发展做出积极贡献。

                                                                                     清水县统计局      

                                                                                2021年12月7日