
清水县统计局2022年上半年工作总结
2022年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在上级统计部门的精心指导下,县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,以围绕服务全县经济和社会发展为重点,牢固树立和贯彻新发展理念,全面提高服务质量和统计数据质量,进一步创新工作思路,强化基础工作,加大执法力度,狠抓队伍建设,充分发挥统计数据是判断经济形势晴雨表的作用,全方位提升统计工作的整体服务水平,为推进全县经济社会转型跨越发展提供了坚实的统计保障。现将工作情况汇报如下:
一、2022年上半年工作总结
(一)全面加强党的建设,转变干部作风。一是切实加强党的建设。从强化理论武装入手,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话精神,引导广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。靠实党支部主体责任,定期组织召开班子会议深入分析研究党建工作,完善党建工作制度,坚持党建与业务同部署、同落实、同考核,形成每季度至少研究2次党建工作机制,上半年召开党组会研究党建工作4次,建立完善“三会一课”、党内激励关怀帮扶等制度3项。认真学习习近平总书记关于统计工作的指示批示精神,做到了党建工作与业务工作两手抓、两手硬,实现两融合、两促进。全面落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策程序,凡重大工作安排、大额资金开支、重要数据的评估、干部工作岗位的调整等,都坚持班子集体讨论、民主决策,确保了 “三重一大”事项科学决策、民主决策、依法决策。二是突出党风廉政建设和作风建设。认真贯彻执行了中央八项规定,认真传达学习贯彻县纪委全会精神,履行落实党风廉政建设“两个责任”、“一岗双责”。形成了“局党组主体责任、书记第一责任、班子成员一岗双责、纪检组监督责任、股室具体落实”的格局。使贯彻落实党风廉政建设“两个责任”、“一岗双责”等文件规定变成了工作人员的自觉行动。加强班子建设和干部日常管理,从严加强干部日常监督管理,坚持落实党员干部个人事项报告、谈心谈话等制度管理,加强与干部经常性谈心谈话,加大提醒诫勉力度。强化工作纪律、政治纪律和生活纪律,加强公务接待等制度管理,使机关管理制度化、科学化、规范化。同时加强干部工作作风建设,全局干部职工深入到各行各业的企业、个体户进行调研走访,帮助他们解决投资入库、四上入库、个转企等方面的困难,指导规上企业联网直报,密切了党群干群关系。三是扎实开展意识形态工作。始终把抓好意识形态工作作为稳步全面推进统计工作的重点环节,与统计工作同部署、同检查、同考核,切实提高党组和领导干部对意识形态工作极端重要性的认识,提高意识形态工作主动性、敏锐性,担负起政治责任和领导责任。结合统计工作实际,及时修改完善了《统计局意识形态工作责任制实施方案》《统计局意识形态工作责任清单》《统计局落实意识形态工作责任制考核办法》《统计局信息分析管理及考核办法》《统计局突发事件应急预案制度》等配套文件制度,定期分析研判,党组书记与各股室签订了意识形态目标责任书,实行目标管理,严格考核奖惩,严格网络宣传管理,加强统计数据、统计工作动态宣传和中央省市县重要精神、政策解读,加强发布信息选题管控和内容监督,确保所发布内容始终坚持正确的思想导向,确保不出现违背主流意识形态的内容,营造清朗和谐的网上舆论氛围,确保意识形态工作落到实处。四是持续做好精神文明创建工作。始终把精神文明建设工作放在首要位置,作为全局的重要工作来抓。今年以来,按照省、市、县文明办要求,结合全局精神文明创建工作方案和责任分工,进一步加大创建力度,将文明创建工作列入领导干部目标责任制,实行“一岗双责”,做到文明创建与业务工作同抓、同管、同检查、同落实、同考核,倡树了良好的统计文明新风。为丰富精神文明创建活动内涵,高标准设置了统计道德讲堂、“不忘初心、牢记使命”主题教育宣传栏。以注重落实责任、营造氛围、健全制度、提升文化、履职尽责、巩固党建成果等“六个注重”为抓手,将文明创建与“青年志愿者服务”活动有机结合,大力倡树“团结、和谐、文明、向上”的机关风尚,积极组织干部职工参加文明健步走等活动,丰富了干部职工的思想文化生活,提升了局机关的文明素质。同时把文明单位、安全生产、平安建设工作与支部共建结合起来,融入到日常工作当中共同推进,做到组织保证、全员参与,内容创新。加强统计数据信息保密工作,定期开展安全隐患检查,推进安全环境建设。加强机关效能建设工作,做好上下班考勤和节假日值班,有效确保了机关安全。
(二)巩固党史教育成果,做到学史力行。党史学习教育开展以来,我局深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,做到善思、实践、深悟,统筹谋划,精心部署,周密组织,以高度的政治自觉、务实的工作举措、扎实的工作作风不断推动党史学习教育走深走实。一是以学促思,做到“三个强化”。强化“领导带头”。局领导以“少数关键”带动“绝大多数”,率先垂范领学促学,将党史学习作为局党组理论学习中心组学习的重要内容,通过中心组学习、专题研讨及领导干部党史学习教育专题网络培训班集中学习,带头学、带头讲、带头用。深化“统计微讲堂”,领导带头上讲堂,讲党课谈体悟,强化示范带动作用,全局上下形成党组带头学、支部交流学、周一集中学、党员主动学的良好学习氛围。党史学习教育开展以来,我局共开展党组理论学习中心组专题学习20次,局领导上党课9次。强化“分类分层”。研究制定统计局开展党史学习教育实施工作方案,细化11项重点工作,聚焦“十个一”系列活动,制定党史学习教育4本指定书目学习及专题研讨计划表、党史学习教育相关活动计划表、“我为群众办实事”民生实事计划清单等多个指导性工作方案,明确局党组、党支部及党员各级重点任务、时限要求,细化具体工作措施,做到分类指导落实,分层推进实施。强化“抓实日常”。以线上线下相结合的方式开展党史日常学习,确保每位党员党史学习教育“不漏学”“不缺课”“不掉队”。二是以思促践,做到“三进三服务”。“进乡村善服务”。为推动党史学习教育有效助推乡村振兴,统计局到帮扶村陇东镇谢沟村开展党史学习教育进农村专题党课活动,局领导为农村党员讲党课,还为村规划中的旅游开发项目出谋划策,并帮忙联系对接企业,力求项目成功落地,助推乡村经济振兴。“进社区强服务”。切实将服务社区作为党史学习教育“我为群众办实事”的重要内容,及时部署、层层落实、有序推进,局领导到福铭苑社区给党员群众讲党课,并先后组织6余名党员参与社区“环境卫生整治”等志愿服务活动。“进企业送服务”。规范化提升企业统计台账质量,上半年局领导带队开展“一对一”指导服务企业累计23家,面对面倾听企业生产经营状况,点对点解决企业统计疑难杂症。提高企业统计人员业务水平,针对审核发现的典型问题,及时制作“业务提示书”反馈到企业,做到“发现一个,解决一片”。为16家统计诚信申报单位优化审核流程,采用报表、台账互审代替传统现场审核。三是以践促悟,做到“五聚焦五着力”。聚焦履职尽责,着力统筹调度抓质量。坚持把党史学习教育与学习统计发展史贯通起来,认真总结统计工作历史经验和优良传统,并在新的实践中坚持、继承和发扬。着力提升统计数据质量,坚持依法统计、依法治统,强化统计执法检查,持续营造防范和惩治统计造假、弄虚作假的工作环境。着力加强数据真实性,加强数据实时监测和源头数据防控,加强一套表调查单位审核确认工作,加大数据质量评估、审核查询和专业核查力度,提高统计数据的真实性、准确性。聚焦统计服务,着力监测分析抓成效。以“我为群众办实事”实践活动为契机,结合统计基层基础建设,将党史学习教育融入统计日常工作。党员领导干部带头深入乡镇基层及有关企业走访调研,了解经济发展中的短板和运行中的困难和问题,强化对主要经济指标的监测预警研判,发掘推动经济高质量发展的新举措和亮点工作,并提出有实效、可操作的对策建议,为县委县政府科学决策提供重要参考。聚焦主题宣教,着力红色传承抓特色。丰富活动形式,结合主题党日活动,组织党员赴县抗日纪念馆等红色基地开展“六个一”活动,追寻红色足迹,坚定理想信念。开展“感悟百年党史、争当数海先锋”演讲活动、“学党史,知党情,跟党走”党史知识竞赛活动等主题宣教活动,做到全员参与学习,全员接受教育,进一步激发党员干部爱党爱国热情。聚焦宣传重点,着力感悟初心抓引导。充分利用简报、局宣传栏等宣传阵地,采取解读评论、典型宣传等形式,深入宣传党中央决策部署,及时反映统计局系统党史学习教育的实际成效、好的做法和鲜活经验,加强正面引导,营造了浓郁的党史学习教育氛围。目前已累计印发简报12期。聚焦教育成果,着力融合推进抓转化。紧紧围绕庆祝中国共产党成立101周年,将党史学习教育与“文明单位”创建建紧密结合,统筹推进。注重党史学习教育与支部日常结合、与党员教育培训结合、与中心工作结合、与解决实际困难结合、与为群众办实事结合,切实做到有机融合、协调推进,激发党员干部干事创业热情,推动党史学习教育与统计业务工作同频共振。
(三)聚焦工作重点,统计工作质量稳步提升。一是强化预警预测,统计服务及时有效。加强月、季度指标的跟踪监测,深入分析各行业领域经济运行情况,注重对先行指标、同步指标、滞后指标的趋势研判,为县委、县政府及时提供决策依据。强化与部门的交流合作,对行业发展情况早预警、早研判、早分析,对苗头性问题积极调查研究,形成统计调研报告,向县委、县政府提供更具针对性和操作性的决策建议。紧盯全县经济社会发展和全面建成小康社会,及时做好重点领域、重点企业和关键节点预警分析,为县委县政府掌握微观情况、把握宏观走势、实施科学决策提供优质服务。进一步加强社会公众服务,按月度报送主要经济指标完成情况和统计分析,适时撰写统计信息、分析和调查报告,及时发布国民经济和社会发展的统计公报,强化舆情监测和正确引导,及时回应社会关切。今年以来,面对新冠肺炎疫情带来的严峻挑战,我县认真贯彻落实党中央、国务院和省市决策部署,积极作为,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,疫情防控取得阶段性成果,生产生活秩序有序恢复,经济运行积极回升,总体向好趋势开始显现。预计2022年6月底前我县要实现生产总值17.69亿,增速10%。其中:第一产业增加值3.78亿元,增速9.5%;第二产业增加值1.19亿元,增速14%;第三产业增加值12.73亿元,增速13%;社会消费品零售总额6.6亿元,增速10%;城镇居民人均可支配收入14642.32元,增长12%;农村居民人均可支配收入5755.61元,增长15%。规模以上工业增加值0.74亿元,增速18%;固定资产投资22.78亿元,增速16%;一般公共预算收入1.32亿元,增长10%。
二是加快统计改革,统计方法不断创新。全力抓好地区生产总值统一核算改革,完善非公经济增加值核算,客观反映全县非公经济发展状况。积极推进服务业统计改革,继续深入推进固定资产投资统计改革,深化能源统计改革,加快推进“新经济”统计工作。服务脱贫攻坚,扎实开展贫困户收入测算数据审核认定,为贫困户脱贫退出验收和扶贫对象动态管理提供了坚实的统计数据支撑。三是夯实统计基础,数据质量进一步提高。严把企业入库关口。坚持对固定资产投资项目进行常态化实地核查,从源头加强数据产生流程节点管理和质量管控,共新申报入库投资项目12个,建筑业企业1户。不断夯实基层基础。组织专业人员到乡镇、企业进行指导、检查和调研,着力于基层困难,发现问题及时解决,把统计法制建设和执法检查落实在平时的月、季、年报表的审核和重大统计数据的评估工作中,进一步严格各环节质量标准和工作要求,加强数据质量管控,确保了应统尽统、应报尽报。加大人员培训力度。组织对城乡住户、畜牧业监测、投资项目、升规入库企业等基层单位的统计人员进行了系统培训,进一步提高基层统计人员素质。分批选派基层统计人员和局内业务骨干赴省外参加统计调查系统业务能力提升培训班,开拓视野、增长见识,提升了统计调查干部的履职能力和综合素质。切实加强与部门统计工作的衔接沟通。加强与发改、工信商务、住建、交通运输、农业农村、财政局、人民银行、税务局等相关部门紧密联系和沟通交流,强化部门在普查、调查、GDP核算、“四上”企业入库、投资项目报送、项目调查核实、全面把握行业实情方面的积极作用,确保了全县经济发展实绩得到客观真实的反映,做到不重不漏、应统尽统。五是统计法治建设不断强化。深入贯彻执行统计法律法规,加强统计法制建设,广泛开展《统计法》《统计法实施条例》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》精神的学习和宣传,不断深化学习效果,依法行政的能力和水平不断提高。认真组织开展统计执法检查,将统计执法贯穿于普查、调查和日常统计工作当中,确保了统计基础工作更扎实、上报资料更及时、调查流程更规范、统计台帐更健全、数据来源更清楚、资料保管更完善,切实发挥依法治统对统计数据质量的保驾护航作用。六是多措并举提供统计信息服务。面对今年经济新形势,不断完善经济运行监测预警体系,针对GDP核算基础指标,实时监测预警指标增速变化,做到月度数据有分析、经济走势有研判、重大问题有预警。在现行经济下行的压力下,把握大局和中心,围绕全县一个时期的中心工作,高效完成2022年月、季度统计20多个专业报表任务。抓住重大信息,进行追踪式的连续性反映,上半年年针对重点经济指标分析材料共计15篇。编制了2022版《清水统计年鉴》,发布了2021年清水县国民经济和社会发展统计公报。及时提供《统计月报》、《季度经济运行分析》等相关统计材料,为县四大组织领导及其各部门提供统计数据咨询服务,提供统计数据咨询200余人次。重视加强信息的综合利用,把信息工作与其他有关工作结合起来,主动发现和解决问题,推动工作开展服务。全年共完成各类综合分析材料10篇,省市统计信息网发表28篇;提供各种统计信息22条。七是健全乡镇统计机构,基础建设实现新突破。从加强乡镇统计力量、明确统计工作职责等方面入手,按照区域经济发展状况和统计工作任务数量,根据“专职和兼职结合,在编和聘用结合”的原则,配齐配强统计人员,保证基层统计力量与统计工作新形势、新任务相适应。多层面开展统计业务培训,指导和帮助企业全面了解统计工作规范和流程,举行由乡镇分管领导、统计员参加的全县统计业务培训班,统计工作人员的业务素养和防范统计造假弄虚作假的自觉性切实增强。
二、存在的问题和不足
(一)统计新挑战的适应能力不强。长期以来,受多种因素制约,我县统计领域积累了一些历史性结构性突出矛盾,对我们工作提出了挑战。在经济下行压力加大、统计历史数据调整、经济普查年等多重因素叠加带来挑战下,我县主要经济指标不能很好反映全县经济实际发展问题上,缺乏攻坚克难的勇气。
(二)数据质量有待进一步提高。企业从事统计工作的人员业务水平参差不齐,填报人员更换频繁,台帐、原始记录不全,历史资料混乱。我县部分企业和单位对统计数据质量的严肃性认识不足,统计法制意识不强,致使统计数据质量受到一定影响。
(三)统计基层力量依然薄弱。我县乡镇统计站实行属地管理,各乡镇统计站工作岗位没有固定编制,造成统计人员更换频繁,难以长期从事统计工作,无形中影响了统计工作的开展。随着“四上”企业增多,工作量逐渐增多,再加上专项调查、普查等工作采用PDA移动终端设备,人员不足、素质不高成为制约我县统计向前发展的重要因素。
三、下半年工作打算
下半年,全县的统计工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委、县政府制定的预期目标和中心工作以及上级统计工作要求,坚持深化统计改革,强化统计基础,提高统计数据质量,加强目标管理,全面提升统计水平,实现统计服务优质高效,促进统计事业更快、更好地发展。
(一)强化党建引领,推动工作提质增效。始终坚持党对统计工作的领导,通过强化党的建设,凝聚人心、汇聚力量,推动统计工作再上新台阶。强化责任落实,严守政治纪律和政治规矩,切实履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。重点抓好“三会一课”制度落实,“支部主题党日”活动、党员网络教育等,把抓“党建”落实到推动经济发展上,引导党员干部践行五大发展理念,加快“四个全面”建设。坚持管党治党工作与局中心工作同步抓,深入查摆存在的党建工作问题并及时整改,局党组书记切实履行主体责任,定期研究部署管党治党工作,严守纪律,严管干部,推动管党治党工作落到实处。切实履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任,着力提高思想认识、强化源头治理、加强队伍建设、规范统计权力运行和切实履行统计监督职责,把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入,促进依法统计、廉洁统计工作措施落实到位。以永远在路上的韧劲,驰而不息正风肃纪,持之以恒、善作善成,推动全面从严治党向纵深发展。
(二)夯实基层基础,提高源头统计数据质量。全力抓好统计基础规范化建设。配合市统计局对全县统计人员管理进行实地调研摸底,就机构设置、乡镇统计人员管理提出对策建议,提请县委县政府决策。加强乡镇统计站自身建设。进一步加大对乡镇统计工作的统计执法检查力度,把乡镇统计基层基础工作规范化建设作为年度工作重点,加强督促检查,逐步提高统计基层基础工作水平。同时,从基础建设、数据质量、统计服务、联网直报等四个方面建立健全对乡镇统计工作的考核制度,制定相应的奖励措施,并强化考核检查,用制度管理人,靠制度激励人,真正实现统计工作制度化、统计数据标准化、统计资料档案化。
(三)做好经济运行预警监测,切实推动经济高质量发展。做好新常态下经济运行预警监测工作,深入重点企业开展调研,随时掌握企业生产经营变动情况,积极与各相关部门做好衔接沟通,对经济运行中出现的新情况、新问题,创造性地开展统计预警监测服务,以便各行各业采取有效措施加以防范,为全县经济运行及政府宏观决策提供参考依据。
(四)严格贯彻执行《意见》《办法》《规定》,全面加强统计法治建设。把学习贯彻《意见》《办法》《规定》作为统计法治建设的首要任务来抓。持续深化学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神,深化认识,凝聚共识,切实把思想和行动统一到中央防范和惩治统计造假、弄虚作假的要求上来,着力营造良好的统计法治环境。加大统计违法执法检查力度,提高统计依法行政效果,结合 “中国统计开放日”和统计法宣传月等活动,大力宣传《统计法》等统计法律法规,努力营造良好的统计法制环境,以统计执法推动全县统计工作规范运行。
(五)严格按照国家要求,积极完成第七次全国人口普查的后续工作。按照现行人口普查政策,做实、做细、做好第七次全国人口普查数据开发工作,认真按照普查方案要求,把握重点环节,确保普查成果更好地为社会各界服务。
(六)坚守统计初心,努力提升统计服务水平。继续加大统计调查研究力度,深入基层、走进企业,接地气、摸实情、送服务,确保统计数据说得清,算的准。进一步加强宏观经济形势分析研判,深入开展经济社会问题专题研究,为县委、县政府准确判断形势,科学决策提供优质统计服务。做好数据发布解读,深入分析经济运行的新亮点、新变化、新特点,强化舆情监测和有效应对,积极回应社会关切。加强统计宣传,用数字讲好清水发展故事。
清水县统计局
2022年6月29日