市统计局：

2021年我县统计工作在市统计局精心业务指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕全县经济和社会发展大局，牢固树立“三新一高”发展理念，全面提高服务高质量发展的水平和统计数据质量，加大执法宣传力度，提高统计数据服务质量，为推进全县经济社会发展起到积极统计服务保障作用。2021年一、二、三季度我县连续被市政府评为“进步奖”，我局被甘肃省脱贫攻坚领导小组办公室评为“脱贫攻坚验收先进集体”，我局被甘肃省人普办评为“第七次全国人口普查先进集体”以及4名工作人员评为“第七次全国人口普查先进个人”；我局被市政府评为“天水市城镇区划调整工作先进集体”。全面完成了2021年初与市统计局签订的《2021年度统计工作目标责任书》规定的各项目标任务，我先自评得分100分。现将有关情况报告如下。

一、目标责任书工作完成情况

（一）强化统计法制建设。一是我局已有统计执法资格证人员2名（王智国、王琳）参加全县统计执法检查，购买了执法记录仪，为统计执法检查提供了必要的条件。二是认真开展国家统计局督察防范和惩治统计造假弄虚作假情况反馈意见整改工作，制定了整改方案，按阶段认领整改问题14项，整改完成后按要求以县委办、政府办（县委办字〔2021〕72号）文件上报市统计局。三是积极开展统计法制宣传教育。印制《清水县统计工作业务手册》1500册，赠送给全县领导干部、单位统计人员、乡镇统计员、统计调查对象，开展统计法制宣传教育；四是利用“9.20”国家统计开放日、“12.4”国家宪法日和“12.8”统计法颁布纪念日关键时间节点，以街头悬挂标语、轩辕广场电子屏滚动播放标语等形式面向社会公众开展统计法制宣传教育。五是依法完成年度统计执法“双随机”抽查工作。开展部门内抽查在监管平台系统，完善检查对象名录库61户，检查人员名录库2人，认领监管事项1项。已完成双随机任务2项，其中配合上级部门1项，内部开展1项，检查企业5家，检查结果全部公示。完成2021年跨部门抽查共2项。由县场监管局牵头组织一次，检查对象4户，由我局牵头组织一次，检查对象11户，检查结果全部录入公示。

（二）全面深化统计改革。按照国家、省、市统计部门要求，全面落实统计改革任务，清水县委、县政府印发了《关于进一步加强新时代统计工作实施方案》（县委发〔2021〕25号）文件，在总体目标上做到“五个高”，在联网直报上做到“六规范”，在名录库上细化相关部门的职责加强基层统计队伍建设，在乡镇经济发展和社会事务办公室内部设立统计站，乡镇统计人员A、B岗制度。

（三）认真开展统计调查。一是严格按照《甘肃省统计局关于开展基本单位统计数据质量核查工作的通知》要求，开展统计调查。共核查“一套表”单位75家，其中规模以上工业企业14家，有资质的建筑业企业10家，限额以上批发和零售业企业8家，限额以上住宿和餐饮业企业10家，房地产开发经营企业16家，规模经上服务业单位3家，有5000万元以上固定资产投资项目的法人单位14家。基本单位名录的登记结果真实可靠，符合清水县社会、经济发展规律，能够反映全县第二、三产业发展的总体规模和发展趋势。 同时，对基本单位名录库及时进行维护更新，严格贯彻执行上级统计调查制度，建立统计报表及报表填报说明和发放登记及领取人签名制度，建立基层单位统计报表报送接收记录制度。二是及时采集和上报各类数据 ，对个别直报异常数据通过现场调查，由直报单位写出说明；统计报表都由企业、事业单位等法定调查对象直接填报，没有发生擅自代填、代改统计报表的现象。三是严控数据质量。通过统计调查和执法检查，名录库单位真实存在、指标完整、数据准确；上报的统计报表文件名规范、格式正确。

（四）开展人口普查后续评估总结工作。一是2021年县财政预算安排第七次全国人口普查工作预算经费29.6万元拨付及时到位；二是县财政预算安排第七次全国人口普查“两员”补贴全部落实到位80名普查员个人账户。2021年完成第七次全国人口普查县级验收评估总结和人口变动抽样调查工作，共登记3个调查区，住户146户。

（五）夯实基层统计基础建设。一是县统计局建立和完善人事管理制度、档案管理制度、固定资产管理制度、保密工作制度等五项管理工作制度；健全统计数据质量管理和责任追究制度、统计资料管理工作制度、信息化建设工作制度、业务和技术培训工作制度等五项业务工作制度。二是18乡镇统计站建设达到有专职人员（AB岗）、有办公室、有牌子、有资料专柜、有基础台帐、有电脑、有制度的“七有”标准;乡镇、企业统计队伍稳定率达到95.6%。

（六）强化部门统计工作。一是强化部门统计工作。部门统计达到规范化、制度化，部门和单位都有专人统计；二是规范部门数据收集、管理和发布制度，有个别部门上报行业统计数据暂未经过统计部门审核备案。

（七）做好统计分析研判工作。围绕全年各项目标任务，加强经济运行预警监测，分析各行业领域经济运行情况，注重对先行指标、同步指标、滞后指标的趋势研判，为县委、县政府及时提供决策依据。强化与部门的交流合作，对行业发展情况早预警、早研判、早分析，对苗头性问题积极调查研究，形成全县经济运行分析报告，向县委、县政府提供针对性和操作性的决策建议。

（八）做好统计数据服务工作。一是按月度报送主要经济指标完成情况和统计分析，适时撰写统计信息、分析和调查报告，及时发布清水县国民经济和社会发展的统计公报。二是按时编制印刷2020年统计年鉴120本，为全县社会发展提供服务综合统计数据资料。三是向省市统计局积极上报统计信息82篇。

（九）强化统计信息化建设。一是统计网络建设方面有机房、有传输设备，每年至少开展1次内部计算机及网络技术培训和信息安全保密相关技术或管理培训；单位职工李建国同志担任统计网络专职管理人员。二是依据省局签发《甘肃省实现统计信息化建设规范指导意见》对县区信息化工作的安排部署，完成升级改造内网核心设备和视频会议系统。三是我县统计专网与省市统计信息网畅通、四上企业及乡镇一套表网络直报工作正常运行。

（十） 落实统计工作经费保障。2021年县财政预算安排统计工作业务保障经费30万元，安排乡镇统计站统计业务经费1万元直接拨付18乡镇。

（十一）认真开展统计业务培训。一是2021年围绕农业经济、工商经济、服务业劳动工资年报，积极组织开展县内统计人员统计专业岗位知识培训；二是按省市统计局要求选派业务骨干赴陇南、白银、等地开展统计机构业务技能培训6人次。

二、存在的问题和不足

一是新阶段统计面临新挑战。我县产业结构不合理，三次产业对GDP贡献率依懒性大，GDP增速不稳定，尤其第三产业对我县GDP增速影响较大。规上（限上）企业入库少，统计主体离散量小。2022年后半年随着静天高速公路建设接近尾声，实现固定资产投资稳定增长压力较大。二是数据质量有待进一步提高。企业从事统计工作的人员业务水平参差不齐，统计法制建设任重道远。 三是统计基层力量依然薄弱。随着“四上”企业增多，工作量逐渐增多，再加上专项调查、普查等工作采用PDA移动终端设备，统计专业人员不足制约我县统计事业发展。

三、2022年工作打算

2022年我县统计工作要在省市统计局业务指导下，坚持深化统计改革，强化统计基础，提高统计数据质量，加强目标管理，促进统计事业更快、更好地发展。

一是强化党建引领，推动工作提质增效。切实履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任，着力提高思想认识、强化源头治理、加强队伍建设、规范统计权力运行和切实履行统计监督职责，促进依法统计、廉洁统计工作措施落实到位。二是夯实基层基础，提高源头统计数据质量。从基础建设、数据质量、统计服务、联网直报等四个方面建立健全对乡镇统计工作的考核制度，制定相应的奖励措施，并强化考核检查，用制度管理人，靠制度激励人，真正实现统计工作制度化、统计数据标准化、统计资料档案化。三是做好经济运行预警监测，切实推动经济高质量发展。做好新常态下经济运行预警监测工作，深入重点企业开展调研，随时掌握企业生产经营变动情况，对经济运行中出现的新情况、新问题开展统计预警监测服务，以便各行各业采取有效措施加以防范，为全县经济运行及政府宏观决策提供参考依据。四是按照国家要求，做好第四次全国经济普查前期准备工作。总结借鉴历次普查经验，做好第四次全国经济普查准备工作，制定普查方案要求，把握重点环节，做好人员培训，确保普查起好步、开好局。五是立足改革创新，全面推进统计领域各项改革任务落实。加快推进“三新”统计、服务统计、投资消费统计等重点领域统计改革；构建新时代统计调查体系，保障统计数据客观全面准确反映经济社会发展实际。研究建立全县部门综合统计调查制度。六是坚守统计初心，努力提升统计服务水平。继续加大统计调查研究力度，深入基层、走进企业，接地气、摸实情、送服务，确保统计数据说得清，算的准。进一步加强宏观经济形势分析研判，开展经济社会问题专题研究，为县委、县政府准确判断形势，科学决策提供优质统计服务。