天水市统计局：

现将我县开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作情况随文上报，请审示。

                                                                           清水县统计局

                                                                         2022年10月9日

         清水县统计局开展统计造假不收手不收敛问题

专项纠治工作情况报告

自5月30日国家统计局和7月1日省统计局相继召开统计造假不收手不收敛专项纠治工作视频会议以来，我县高度重视，县统计局及相关部门迅速召开局党组和全局干部职工大会，传达学习了全国、全省统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作动员部署会议精神以及市统计局下发的《关于印发<天水市统计局关于统计造假不收手不收敛问题专项纠治自查方案>的通知》（天统字〔2022〕28号）文件精神。县统计局第一时间向县委、县政府、县纪委监委领导汇报了全国、省、市关于开展统计造假不收手不收敛专项纠治工作会议精神及工作要求，制定了我县《专项纠治方案》，成立了专项纠治工作领导小组办公室，积极开展自查自纠工作，现将工作进展情况汇报如下：

一、加强组织领导，靠实工作责任

国家，省、市会议及相关文件下发后，我县周密部署，详细安排。一是县统计局召开党组会议认真学习领会了习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，传达了国家，省、市会议精神及工作安排，讨论制定了《清水县统计局关于统计造假不收手不收敛问题专项纠治自查方案》，分步骤、分阶段稳步实施，并于7月15日向各相关单位及乡镇统计站抄送下发。二是成立了由党组书记、局长高爱民任组长，县纪委监委派驻县政府办纪检监察组组长汪海洲和局党组成员、副局长刘娟、纪世杰，主任科员李应珍任副组长，相关股室业务人员为成员的统计造假不收手不收敛专项纠治工作领导小组，领导小组下设办公室，由纪世杰同志担任办公室主任，具体负责日常工作的组织实施。三是制定了专项纠治工作台账，按照自查内容制定了详细的工作措施，分解到各责任股室，并根据完成时限落实包抓到人。四是给县委、县政府、县纪委专题汇报国家，省、市会议精神时，明确提出“这次专项纠治工作实施主体从文件上看是各级统计机构，但从实质内容上看涉及各级党委、政府，涉统主管部门、企业等社会经济全方位”，要求对2017年以来查权力干预、查“数据寻租”、查执法不严、查入退库等四项内容必查”。县委、县政府领导高度重视，并在县委常委会议和政府常务会议上学习了习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神，传达了全国、省、市统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作部署会议精神，要求全县各相关单位全面配合，统计局全力以赴抓好专项纠治的各项清理清查工作，堵漏洞、补短板、强弱项，健全完善防范和惩治统计造假的制度机制。

二、坚持问题导向，逐步开展自查

我县紧紧围绕“四个必查”“三个一批”具体内容，结合实际已按照自查方案部署要求逐步逐个开始查摆。一是开始逐步对2017年以来，县委、县政府及其有关部门印发的与统计相关的文件及县委常委会议、县政府常务会议涉及统计工作的会议纪进行“回头看”，全面开展文件类、会议类问题自查。二是对固定资产、规上（限上）企业所报统计数据回头看，安排各专业人员逐步的近年来各企业上报数据及入库、退库通过全面清理自查。三是全面自查2017年以来所有统计执法督查、检查及日常工作检查记录台账，对历年清理出的问题逐一建立问题清单及整改台账，截至目前，我县以对2022年以来报表数据增速异常数据的相关企业进行了实地核查，工业为：清水天祥建材有限公司、天水华盛农业综合开发有限公司、清水县豫龙石料有限责任公司、清水县金坤矿冶有限公司、清水县中恒实业有限责任公司；商业为：清水县家乐商贸有限责任公司、清水县君御餐饮文化发展有限公司、清水县鑫友商贸有限责任公司，清水县尚品休闲美食街餐饮管理有限公司；固定资产投资为：清水县2022年乡村建设省级示范村建设项目、清水县气象站片区棚户区改造项目；房地产：俪景华城住宅小区项目、明昊瑞府城市广场建设项目。以上企业查询异常数据情况经实地现场核查和收集相关票据等佐证资料，上报数据由于企业生产经营及疫情影响波动较大但上报数据均真实有效，并将数据收集整理结果归档整理。四是全面开展“双随机”执法检查工作，随机抽取了12家在库规上和限上企业进行了“双随机”统计执法检查工作，统计执法人员亮证执法，现场调取相关报表及佐证资料，执法过程中未发现有统计违法违规问题，案卷资料记录详实资料完整。五是利用“统计开放日”印制海报册页宣传，召开培训会议对重点单位“一对一”上门培训，安排各专业人员对入统企业及数据上报人员进行了普法宣传和业务培训，截至目前，已开展培训6场次，培训参与人员500多人次，通过培训进一步提升了规上企业统计人员的业务能力和法律意识。六是结合统计法律法规进党校活动，将《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》、《关于更加有效发挥同级监督职能作用的实施意见》纳入党校培训计划，对科级领导干部进行培训。2022年8月17日邀请市统计局业务科长对我县全县统计法规及地区生产总值、农业、工商经济统计业务知识进行了专题培训，一方面各位科长深入浅出，以案说法给参会的部门领导、单位（企业）统计员做了扼制统计造假专题法制教育；另一方面各位科长从我县主要经济指标结构短板认真剖析。参训部门领导和统计人员认识到经济指标增速受填报产值与相关财务报表相匹配，产值各项要素结构化合理，上年同期基数高低等多种因素影响。国民经统计核算体系是一项科学严谨的工作，统计人员不仅要有熟练业务技能，更要有科学研判结构分析的职业判断。不重视各项指标体系的结构分析，盲从填报数据是不仅是徒劳，更严重者就是统计造假。七是积极开展国家统计督查整改“回头看”，建立长效机制。县委、县政府非常重视统计队伍建设和年轻干部的培养工作，统计局领导班子人事任免都征求市统计局的意见。组织人事在干部选拔任用、职务晋升、调动等环节将防范和惩治统计造假、弄虚作假情况列入考察范围，实行“一票否决制”。

三、下一步工作打算

一是进一步提高政治站位，深刻认识开展专项纠治工作的重大意义，以这次市专项纠治督查工作为契机，坚持问题导向，继续深化专项纠治工作，立足我县统计工作实际，特别是近年来国家统计督察检查、国家和省直接核查、“双随机”抽查、数据核查发现的重点区域、重点问题，进一步有针对性地改进专项纠治工作方式方法，确保专项救治工作不走过场、不走形式，为取得纠治成效打好基础。

二是我县将紧盯整改处理进展，加大指导督促力度，建立长效机制。推动问题真改实改、同时继续加强与纪检监察机关的沟通协调，协助督促推动有关单位和部门举一反三，堵漏洞、补短板、强弱项，健全完善防范和惩治统计造假的制度机制。