数览发展，向新而行

——十八大以来清水县社会经济发展综述

清水古称上邽，因“清泉四注”而得县名。位于甘肃东南、天水东北，是中华人文初祖轩辕黄帝的诞生地。现辖15镇3乡，260个行政村、7个社区。总面积2012平方公里。

2024年，新中国迎来75周年华诞。75年栉风沐雨，春华秋实；75年砥砺奋进，顽强拼搏。 勤劳的清水人民发扬自力更生艰苦奋斗的精神，鼓足干劲，迎难而上，以钉钉子精神，矢志创新，锐意改革。特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全县经济综合实力大幅提升，产业结构更加优化，创新动能不断增强，人民福祉明显增进，经济发展的质量效益不断提升，清水正以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当和勇气奋进在全面推进中华民族伟大复兴的新征程上。

一、经济发展实现跨越，综合实力显著壮大

（一）经济总量持续攀升。2012年全县地区生产总值20.92亿元，2023年达到46.04亿元。按不变价格计算，年均增长8.58%。2023年全县人均生产总值19484元，是2012年的2.51倍。综合经济实力的提高与增强，有力地带动和促进了各个基础产业、社会事业和人民生活的发展与提高。

（二）城镇化建设快速推进。2023年全县常住人口23.43万人，其中城镇人口8.32万人，城镇化率35.7%。城镇化率比2012年的31.1%提高了4.6个百分点。

（三）财政实力再上新台阶。2023年，全县大口径财政收入达到5.4亿元，比2012年增长1.84倍；财政总支出34.09亿元，比2012年增长1.15倍。

二、结构调整持续优化，转型升级卓有成效

培育壮大农业产业。按照“东菌西果、南药北粮、沿川设施农业”布局，坚持因地制宜、适地适种原则，围绕良种良法相配套、产业产能双提升要求，着力做好立体发展、全链拓展、科技赋能、绿色有机“四篇文章”，规模化、园区化、集群化发展小麦育种、食用菌、干鲜果、中药材、设施蔬菜等特色产业，抓好品牌建设，延伸产业链条，提高综合效益。

加大推动工业产业聚链成群。深入实施“强工业”行动和“企业满园”行动，聚焦强龙头、补链条、聚集群，不断完善“一区三园”工业布局，加快构建农特产品精深加工、特色轻工、生物医药、清洁能源、新型建材、新材料及装备制造“六大工业体系”，夯实县域经济发展硬支撑。

发展现代商贸服务业。深入实施服务业提升计划，大力发展夜间经济、假日经济，促进生活性服务业高品质、多样化发展。聚焦产业转型升级和居民消费需求，扩大服务业有效供给，培育壮大工业设计、现代物流、信息服务、研发服务、金融服务等，促进生产性服务业专业化、集群化发展。

（一）产业结构不断优化。2023年三次产业结构占比37.6：6.4：56.0，形成“一产较为稳定、二产转型跨越、三产做大做强”的新格局。

（二）农业产业蓬勃发展。2023年，全县农业总产值25.38亿元，比2012年的11.28亿元扩大2.25倍。全县粮食总产量达18.96万吨，比2012年增加1.83万吨。

（三）工业经济跨越发展。2012年全县工业总产值8.6亿元，2023年全县规模以上工业企业19家，工业增加值达1.36亿元，占GDP的2.95%。

（四）消费市场活力增强。2012年全县社会消费品零售总额5.1亿元，2023年11.11亿元，增长1.18倍。

（五）固投增速不断加快。2012年，全县固定资产投资41.77亿元，2023年达到47.59亿元，2012-2023年均增长3.43%。

三、民生福祉不断提升，人民幸福感持续增强

居民收入显著提高。清水县坚持以人民为中心的发展思想，促就业、增收入、强保障、惠民生，生活质量显著提高，幸福感明显增强。2023年全县城镇居民人均可支配收入33441元，比2012年增长1.54倍，年均增长9.76%；农村居民人均可支配收入10489元，比2012年增长1.82倍，年均增长10.94%。

四、着眼城乡融合发展，区域协调性不断增强

（一）全面推进乡村振兴。聚焦“两确保、三提升、两强化”重点任务，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有力有效推进乡村全面振兴，不断提升农业产业发展质效，积极创建一批和美乡村示范村，加快农业农村现代化进程。脱贫成果持续巩固。坚持把“三保障”和饮水安全作为底线性任务，科学运用“一键报贫”系统，全面落实防返贫动态监测帮扶机制，坚决守牢不发生规模性返贫底线。粮食安全保障有力。坚决守牢粮食安全底线，年均粮食产量稳定保持在17.6万吨以上。乡村建设稳妥推进。积极创建乡村建设省级示范县，按照“产业定带、带上选村、村分等级、梯次推进”的思路，建成省级和美乡村1个、市级5个，省市级示范村30个和县级精品村10个、达标村60个，打造形成5条乡村建设示范片带。乡村面貌日益改善。深入推进农村人居环境整治提升五年行动，加大拆危治乱和风貌管控力度，推动农村垃圾分类减量、资源化利用，引导群众在房前屋后种花种竹、栽植乡土果树、建设小菜园，打造乡村建设“清水模式”。乡村治理有力有效。健全以党建为引领的“五治”融合乡村治理体系，大力推广党建联建、积分评价管理等乡村治理模式，走出了一条具有清水特色的乡村善治之路。

（二）全面推进城市建设。狠抓县城特色化打造。按照“东西延伸、南北拓展”的思路，把县城南北两山纳入城市规划，拓宽县城发展空间。大力实施城市更新行动和“五大增绿添花”工程，精心建设“十泉十美”水景公园、口袋公园和“邽城二十四巷”，城市绿地率达34.5%，获评“省级森林城市”。力促产城融合发展。全力打造以县城为中心的全域旅游核心区，加快提升康养一条街、轩辕•时代中心、充国广场3个商圈和尚品休闲美食街、轩辕湖美食街2条特色餐饮街区，优化县城工业布局，为进城落户群众提供稳定的就业岗位，形成了“产城互动、以产兴城、以城促产、产城融合”良好局面。

   回顾75年的不平凡历程，过去的发展成就值得我们骄傲，但未来的美好愿景更值得我们去追求。站在新中国成立75周年新的历史起点上，清水县将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、克难攻坚，加压奋进、勇毅前行，为谱写全面建设社会主义现代化清水新篇章而努力奋斗！