清政办发〔2019〕60号

清水县人民政府办公室关于进一步

做好各级各类审计查出问题整改工作的通知

各乡镇人民政府，县政府各有关部门，县直及省市驻县有关单位：

为认真贯彻落实我县政府系统党风廉政建设集体谈话会暨审计工作安排会精神，扎实推进审计整改工作，准确把握各部门单位在各级审计机关查出问题整改工作中存在的短板弱项和突出问题，根据县委审计委员会第一次会议精神，结合我县审计整改工作任务和实际，现将有关事宜通知如下：

一、提高政治站位，深刻认识审计整改工作的重要性

   近年来，党中央、国务院高度重视审计工作，相继出台了《关于加强审计工作的意见》《关于进一步加强审计整改工作的意见》和《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》，党的十八届四中全会把审计监督列为党和国家监督体系的重要方面，党的十九大提出改革审计管理体制，从中央的系列部署来看，对审计工作提出了定位更高、要求更严、职责更重的要求。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上指出，审计是治已病、防未病。李克强总理曾指出:要划定不折不扣整改时间表，明确从公开透明的预算制度入手，以改革克服屡审屡犯的“牛皮癣”。今年4月份，在我县审计委员会第一次会议上，市人大常委会副主任、县委审计委员会主任、县委书记刘天波就深化审计制度改革和加强审计整改工作做了具体要求。从近两年来国家、省、市、县审计情况来看，部分单位仍然存在工程进度缓慢、项目未进行招投标、财政资金闲置、国家重大政策未完全执行到位等问题，审计部门指出问题后，个别单位和乡镇领导重视不够，认识不高，整改不力，效率不强，甚至出现推诿扯皮现象。为了尽快整改审计发现的问题，县委、县政府曾多次召开全县审计整改工作推进会议，就如何整改审计发现的问题，进一步严明纪律、强化监管提了明确的要求。加强审计整改，是严格审计执法的必然要求，更是维护审计严肃性的必然要求。各部门和乡镇要从讲政治的高度，充分认识审计查出问题整改工作的重大意义，完善工作机制，注重以审促改，推动各项工作规范高效运行。

二、靠实工作责任，确保审计查出问题彻底整改到位

各级审计机关查出的各类问题，县审计局已列出问题清单，向各单位及时进行了交办，各单位已进行了认领。各有关部门和乡镇要靠实领导责任，按照审计责任清单，细化工作措施，查漏补缺，对查出问题整改工作进行一次“回头看”，务必一次性整改到位，做到彻底整改“清零”。

（一）加强组织领导。各相关单位主要负责人是整改工作的第一责任人，要负总责、亲自抓，按照审计报告书的要求，亲自制定整改方案，亲自督促落实，并要做出公开承诺，确保整改工作按期完成。分管领导要以身作则，把抓落实放在第一位，对本部门、本单位以及分管工作领域的整改工作，亲自过问、亲自研究、亲自督查，带头抓好查纠整改工作，促进面上整改工作的顺利进行。

（二）明确整改目标。各单位各部门对审计查出的问题，要紧盯不放，督促整改，做到事事有回音、件件有落实，使审计决定落实率达到100%，审计问题整改率达到100%，跟踪回访率达到100%，最终实现审计一个单位、整改一个单位、规范一个行业、发展一方经济的目标。要建立审计整改销号制度，涉及单位要在一周之内制定出切实可行的整改方案，经过审计部门审核后进行整改，将整改结果报送审计机关的同时向社会进行公示。

（三）落实整改措施。根据审计发现问题的性质研究制定和落实好各项整改措施，被挤占挪用的专项资金必须限期归位；被转移、截留的预算收入必须限期缴库；违规收取的各种款项该退的必须按期退还，该上缴的必须按期上缴；私设账外账、小金库、顶风乱发钱物的违纪问题必须严肃追究。要落实审计跟踪回访制度，整改结束后，审计部门要对被审计单位的整改情况进行检查核实，并形成专题报告上报县委、县政府，县上将专题向上级审计机关汇报整改情况。

三、强化督促检查，探究建立审计整改长效机制

整改问题，堵塞漏洞是治表之方，建章立制，完善机制则是治本之策。各乡镇、各部门、各单位要严肃财经纪律，促进全县经济社会持续健康发展，必须举一反三，严明纪律，深化改革，完善制度，研究建立加强审计查出问题整改长效机制。对各级审计机关发现的重点问题，审计和纪委监委等部门，实行审计整改情况的回访、检查核实和审计整改工作结果的披露制度，组织精干力量，盯紧跟踪监督，定期对被审计单位进行回访，检查督促整改，确保问题得到解决，使审计整改结果透明化。各乡镇、各部门、各单位将审计发现问题整改情况于6月底前报送县审计局。对未整改或整改不到位的重大问题，审计局及时向县委审计委员会报告，督促相关部门落实，确保各项整改措施落实到位。对拒不执行审计决定、拒不落实审计意见的部门和单位，县政府主要领导进行约谈，情节严重者要追究相关领导和有关人员的责任。对违反党纪政纪的按程序移送纪委监委处理，有犯罪嫌疑的将坚决移送司法机关依法查处。

清水县人民政府办公室

2019年5月21日