
为了加强慈善组织监督管理,规范慈善组织行为,推动慈善政策落实、资金安全使用、项目规范管理,清水县审计局“四聚焦四促进”扎实开展全县慈善帮扶资金管理使用专项审计调查,助力全县慈善公益事业持续发展。
聚焦“政策措施”执行,促进政策落地见效。牢固树立以人民为中心的发展思想,系统梳理中央省市县关于慈善帮扶政策措施,确定审计重点及关注方向。围绕中央省市县决策部署、《慈善法》执行、慈善组织构建、内部章程执行、募捐公益事业开展等,揭示慈善资金募集活动是否依法办理、募捐方案是否经过备案、募捐渠道是否合法等,客观评价慈善政策落实、法规执行、工作推进、实施效果等,促进政策措施落地见效,当好政策执行的“督察员”。
聚焦“资金物资”分配,促进资金物资安全使用。严格对照捐赠方案、捐赠协议及《非营利组织会计制度》规定等,关注捐赠资金到位、拨付、使用是否合规,有无截留、挤占挪用、吃拿卡要、闲置浪费等现象;关注捐赠物资接收、登记、分配、使用是否建立全流程台账并有效执行,检查是否存在虚报冒领、滞留、变卖、侵占以及不公平分配等问题。通过检查慈善资金管理费提取、财务制度的建立健全、票据管理使用等,促进慈善组织健全制度、公平规范使用资金,提高资金使用绩效,助力多层次社会帮扶体系建设,当好资金物资使用的“护航者”。
聚焦“捐赠项目”管理,促进项目规范运行。从捐赠项目资金到位、招投标、开工建设、验收等环节,由项目到现场实地查看,全流程跟踪关注,检查捐赠项目招投标是否合规、物资采购是否规范、工程项目是否验收等,检查有无虚假招标、违规采购、重建设轻项目后续管理等问题,针对存在的问题及时提出工作建议,边审边改、即知即改,促进项目规范管理、高效运行,助力巩固拓展脱贫攻坚成果、提高办学质量等,当好项目执行的“推进者”。
聚焦“信息公开”披露,促进捐赠人和社会公众权益保障。检查慈善组织是否定期公开年度报告、财务报告、项目进展报告等,重大信息是否及时纰漏,主动接受社会监督,切实保障捐赠人和社会公众的知情权、参与权、监督权。针对审计中发现的漏洞和不足,及时向有关单位进行反馈,合力整改审计中遇到的问题,切实提高慈善风险防范意识,助力慈善公益事业健康发展,当好人民利益的“捍卫者”。