清水发〔2020〕221号

清水县水务局

关于2020年法治政府工作总结的报告

县委依法治县办：

今年以来，在县委、县政府正确领导下，在县依法治县办精心指导下，我局严格按照县委、县政府关于依法治县的工作安排部署，着重从依法执政、依法行政、公正司法、社会法治四个方面开展工作，坚持科学发展观，以加强法制宣传教育，增强干部群众的法律意识和法制观念，以推进依法治县进程为根本出发点，努力开创水务系统“依法治水”新局面，全面落实河长制，使我局的依法行政行为更加规范，较好完成了依法治县工作各项目标任务。

一、提高认识，健全组织领导，落实依法治县责任

我局严格落实依法治县工作局长为第一责任人，分管领导专职抓落实，制订了全年依法治县工作计划，把依法治县工作纳入全局的中心工作统筹部署，明确依法治县工作重点、推进措施及责任。同时我局还将依法治县工作作为局属单位工作考核的重要指标，明确要求局属单位必须依法执法、依法行政、依法履责，局依法治县办不定期对各股室和下属管理单位依法治县工作开展情况进行检查督察，通报督察结果，有力促进了我局依法行政工作水平的提升。

二、严格落实会前学法制度

按照年初学法计划，我局通过党委会、职工大会、党员大会等形式开展法律、法规、规章及规范性文件学习，全年共开展会前学习20余次，通过学法进一步提高了干部职工法治观念和业务水平。

三、大力开展法制宣传教育活动

今年结合三月法制宣传月、“3.15”消费者权益宣传、“世界水日”、“中国水周”宣传及“12.4”国家宪法日宣传等活动，宣传了《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《甘肃省河道采砂管理条例》等法律、法规，发放宣传资料1200余份，节水知识宣传册500本，河湖长制宣传册800本，悬挂宣传标语8幅，接受群众咨询120余人次。通过宣传，进一步提高人民群众的法治意识，为依法治水提供坚强保证。

四、强化审批程序，依法开展行政许可工作

我局政务服务严格实行“两集中，两到位”，所有行政审批事项全部纳入到清水县政务服务中心窗口统一办理，严格执行“受理在中心、办结在中心、一个窗口对外”的“一站式”审批、“一条龙”服务和“一窗式”行政审批制度。2020年共接件12件，办结12件，办结率100%。同时，我局严格落实“放管服”改革工作，加强水利领域取消下放行政审批事项的事中事后监管，梳理制定各类权责清单共14项。

五、精心组织，积极开展专项执法检查活动

2020年，我局水政监察大队共开展执法巡查46余次，巡查内容主要有非法采砂、河道乱倾乱倒、违规占用河道等方面，发现问题10余起，下达《行政处罚决定书》1份，罚款9万元。办结上年度遗留案件1件，督促当事人足额缴纳罚款6万元。下发《执法检查整改通知书》19份、《责令停止违法行为通知书》1份、《提醒函》1份，制作调查笔录10份、勘验笔录4份，及时解决了一批问题，有力震慑了违法行为，维护了良好的水事秩序

六、加强监督，增强依法行政意识

我局在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用，有计划、有重点地邀请县法制办对我局行政执法、政务公开工作进行检查，对检查出的问题形成整改台账，落实专人进行整改，进一步规范我局的执法意识、执法能力、执法水平，有效的增强了严格执法的法律意识。

七、全面推行河长制工作

为全面落实河长制，今年制定出台了领导小组运行规则、工作推进机制、河长会议制度、工作督察制度、信息共享制度、联络员单位工作制度、验收制度等7个工作机制，建立河长制工作问题台账140余起，并按照属地管理原则全部整改到位，完成市河长交办事项整改7起。

八、存在问题和下一步工作思路

今年，我局依法治县工作虽然取得一定成绩，但也存在一些问题：一是行政执法效能不高、质量不佳问题仍然存在。二是执法人员的法律素质与依法行政的要求有差距，需进一步提高。三是对行政行为还缺少硬性监督处置责任追究手段，行政执法责任制没有完全落实到位。

下一步，我局将紧紧围绕经济发展稳定的大局，提高依法行政能力，建设水利法治意识。以全面贯彻科学发展观为己任，以加快推进依法行政为目标，在增强法治意识、促进职能转变、完善决策体制、规范行政行为、强化问责机制、化解社会矛盾等方面下功夫，针对行政执法中存在的普遍问题和提出问题，建设和完善行政执法协调，行政执法主体管理等制度，加强监督，确保行政执法科学化、规范化。确保我局依法治县工作健康、有序开展，为全面建设小康社会做出更大的贡献。

清水县水务局          

2020年12月28日