清水县卫生健康系统打击整治养老诈骗

专项行动实施方案

 

为深入贯彻落实中央、省、市、县关于打击整治养老诈骗专项行动部署工作要求，持续巩固全县医疗机构综合治理和“平安医院”建设成果，全面加强老年健康服务工作，净化医疗卫生领域环境，进一步加大老年人就医诈骗的查处力度，维护老年人合法权益，维护社会稳定，根据平安清水建设领导小组办公室<关于印发《清水县打击整治养老诈骗专项行动实施方案》的通知>（清平安办发﹝2022﹞9号）文件要求，结合卫生健康系统工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持专项治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，依法严惩养老诈骗违法犯罪，严厉打击老年人就医涉诈行为，切实保障老年人合法权益，促进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年，维护社会稳定营造良好医疗卫生环境。

二、工作目标

在平安清水建设领导小组的坚强领导下，坚持“打防结合、以防为主、以治为要”的理念，充分发挥卫生健康系统各单位工作职能，协调配合，同向发力，把保障老年人合法权益、维护人民群众根本利益作为出发点和落脚点，坚持突出整治重点，建立健全老年人就医防骗反诈的长效工作机制，以重点突破带动全县卫生健康系统打击整治养老诈骗专项行动深入开展。

三、整治内容

(一)协调推进打击整治养老诈骗专项行动工作。全面贯彻落实全县打击整治养老诈骗专项行动动员部署会议精神，按照平安清水建设领导小组打击整治养老诈骗专项行动办公室的工作要求，安排部署全县卫生健康系统关于打击整治养老诈骗专项行动各项工作任务。提高政治站位，充分认识开展这次专项行动的重大意义，强化工作职能，提早谋划，建立维护老年人就医“防骗警示”长效机制。积极主动开展老年人就医涉诈问题的摸排工作，加大养老机构内设医疗机构、医护人员的规范管理，加强精准宣传教育，畅通举报渠道，坚决杜绝和排除老年医疗诈骗隐患。

(二)加强管理，健全完善老年健康服务体系。各医疗卫生单位要加强医疗机构规范化管理，持续完善老年健康服务体系建设。一是持续增加老年健康服务，加强老年友善医疗服务，提升医疗卫生服务体系的适老化水平，将老年健康教育和防骗知识宣传融入临床诊疗工作。二是提高老年健康服务质量，提高老年医疗多病共治能力，加强老年医学科规范化建设，开通老年就医绿色通道，切实为老年人提供安全、便捷的就医服务环境。三是持续开展医养结合机构服务质量提升行动。按照《甘肃省医养结合机构基本服务规范》《甘肃省医养结合机构等级评定规范》审查要求，对全县医养结合机构进行规范管理，不断提升我县医养结合服务质量标准，严格审查和监管养老机构内设医疗机构资质，依法查处在养老机构开展虚假诊疗的违法行为。

(三)聚焦整治重点，加强打击力度。局属各单位、各级医疗机构要利用线上线下多种形式持续开展老年人安全就医、防骗防诈知识宣传，提高老年群体健康防护意识和防护能力，努力营造老年就医安全常态化宣传舆论氛围，推动专项行动各项宣传工作落到实处。各乡镇卫生院要实时关注并收集不法分子在医疗机构以“祛病消灾”“以急需用钱低价倒卖名贵药材让老人垫资”“推销假冒医疗器械”等老年就医典型诈骗案例。县乡各医疗机构要定期组织导诊人员、服务台医务人员及志愿者加强学习，及时排查梳理就医诈骗风险点，有针对性的制定防范措施，确保将老年就医诈骗控制在萌芽状态。县老龄办要充分发挥老龄工作职能，切实增强为老服务意识，将养老诈骗整治纳入老龄工作重要督促检查内容，建立相应考评机制。

四、行动步骤

本次专项行动围绕宣传发动、打击整治、总结提升3个关键环节，分4个步骤实施：

(一)方案制定和动员部署阶段（4月18日至4月22日）。局机关及时印发工作方案，明确专项行动工作领导小组，卫生健康系统各单位制定实施方案，对本单位专项行动作出动员部署。

(二)宣传动员和线索摸排阶段（4月20日-4月30日）。卫生健康系统各单位采取各种有效方式加强宣传发动工作，广泛发动群众检举揭发线索，持续保持宣传教育强大声势，拓展线索摸排工作深度和广度。4月29日前向卫健局办公室报送宣传发动和线索摸排阶段性小结。

(三)依法打击和集中整治阶段(5月1日至9月15日)。卫生健康系统各单位针对重点全面开展自查自纠，深入排查以“养老”为名的各种涉医涉诈问题和风险隐患，深入开展整治规范。各单位每月28日前向卫健局办公室上报上月线索排查汇总表及进展情况，9月12日前报送本阶段工作小结。

(四)总结提升和建章立制阶段(9月16日至9月30日)。卫生健康系统各单位认真总结专项行动工作中的好经验、好做法，加强信息沟通，围绕老年就医诈骗违法行为的防范、打击、整治及成果巩固，建立健全工作运行机制，把专项行动工作期间的有效措施制度化、常态化。于9月30日前，向卫健局办公室报送本单位专项行动总结。

五、工作要求

(一)提高政治站位、加强组织领导

卫生健康系统各单位要将打击整治养老诈骗专项行动作为重要政治任务，增强政治意识，提高政治站位，严格落实专项行动各项举措。按照卫健局统一的工作方案，明确责任分工，召开工作推进会，确保卫生健康系统专项整治工作部署落实到位。各单位主要负责人为专项行动第一责任人，负总责、亲自抓、明确时间表和路线图，把握重点，突破难点，认真组织落实，保质保量完成专项治理工作任务。

(二)压实工作责任，推动高效运行

局属各单位、各医疗机构要严格落实平安建设领导责任制，压紧压实单位主体责任，切实把专项行动作为本单位平安建设重点工作。要围绕各自职责，立足当前，不等不靠，依法整治规范以“养老”“就医”为名的各类涉诈问题隐患，切实铲除养老诈骗的滋生“土壤”，推动专项行动高效运行。

(三)开展整治规范，加强督查考评

局属各单位、各医疗机构要充分发挥职能作用，将养老诈骗整治纳入老龄工作重要范畴，加大督促检查和工作考评力度。局机关会同有关部门开展不定期检查督导，对发现的重点问题、重点线索的乱点乱象要列出清单，限时整改。将专项行动纳入今年平安建设考评内容，对成绩突出的单位进行通报表扬，对推进不力的，将在全系统进行通报，并约谈主要负责人。

(四)抓好宣传引导，加强信息反馈

局属各单位、各医疗机构要结合新冠肺炎疫情防控形势及“平安医院”创建重点，通过官方网站、微信公众号等载体，广泛宣传老年人就医防骗知识，引导广大老年人增强防骗反诈意识，最大限度挤压“行骗空间”。要畅通信息反馈渠道，按照各项工作任务时间节点，及时反馈工作动态，形成上下贯通、左右联动、运转高效的信息报送格局，及时报送专项整治工作信息。

 

附件1：清水卫生健康局打击整治养老诈骗专项行动

领导小组成员名单

附件2：清水县打击整治养老诈骗专项行动排查线索汇总表

   附件3：清水县打击整治养老诈骗专项行动退休干部职工排摸表

 

   附件1：

清水卫生健康局打击整治养老诈骗专项行动

领导小组成员名单

 

经卫健局党组决定，成立卫生健康局打击整治养老诈骗专项行动领导小组，具体组成人员如下：

组  长：张  浩  县卫健局局长

副组长：张晓荣  县纪委监委派驻县卫健局纪委监察组组长

       巨喜君  县卫健局副局长

       黄伟伟  县卫健局副局长

成  员：蔡文怀  县计生服务站站长

刘  渝  县疾病预防控制中心主任

           李国权  县人民医院院长

蔡贵生 县中医医院院长

王小龙 县妇幼保健站站长

张建民  县卫健局综合监督执法所副所长

高芳珍  县计生服务站副站长

李雨轩  县卫健局医政股股长

邓应明  社区卫生服务中心主任

李钰忠  永清镇卫生院院长

李 磊 草川中心卫生院院长

邹晓峰 山门镇中心卫生院院长

王卫军 金集镇中心卫生院院长

刘小军 白驼镇中心卫生院院长

鲁少忠 白沙中心卫生院院长

吴德平 远门中心卫生院院长

贾国茂 黄门中心卫生院院长

            张耀军 陇东中心卫生院院长

            左建安 秦亭镇中心卫生院院长

            张 祎 红堡镇卫生院院长

            吴彦荣 贾川乡卫生院院长

            付世红 郭川乡卫生院院长

            张军瑞 土门镇卫生院院长

            张继强 丰望乡卫生院院长

            支旭刚 新城乡卫生院院长

            王树强 松树镇卫生院院长

            南万年 王河镇卫生院院长

            赵俊峰 秦亭镇卫生院百家分院院长

            刘旭升 红堡镇卫生院小泉分院院长

            马超旭 红堡镇卫生院太坪分院院长

领导小组下设办公室，办公室设在县卫健局，办公室主任由黄伟伟同志兼任。负责制定全县卫生健康系统打击整治养老诈骗专项行动实施方案，落实专项行动各项工作任务。组织督促本系统持续开展专项行动，加大养老机构内设医疗机构、医护人员的规范管理。负责老年就医防骗反诈常态化宣传。

附件2
清水县打击整治养老诈骗专项行动排查线索汇总表
		年  月  日
单位名称	是否存在涉及“养老诈骗”问题隐患（是/否）	具体情况
注：排查本单位以“养老”为名的各种涉医涉诈问题和风险隐患（于每月28日前向卫健局办公室上报上月线索排查汇总表及进展情况，电子版盖章发送到邮箱：qsxwsjkjbgs@163.com）
填表人：