为认真贯彻落实习近平总书记关于推进农村“厕所革命”的重要指示批示精神，牢固树立“小厕所、大民生”理念，扎实推进农村“厕所革命”。2021年我县完成农村卫生厕所新建、改建8000户，其中计划新建双瓮式卫生厕所1600户，卫生旱厕改造6400户,农村常住人口厕所覆盖率达93.8%。现将实施验收情况报告如下。

一、 项目概况

2020年，全县18乡镇260个行政村共有农户65645户（常年外出户11212户），止2020年底，共完成农村改厕4.12万户，卫生厕所覆盖率达75.68%。2021年我县计划在全县18乡镇新、改建卫生厕所8000户。其中计划新建双瓮式卫生厕所1600户，卫生旱厕改造6400户，有100个村为2021年“厕所革命”整村推进村。该项目在全县18乡镇为8000户农户实施，其中100个村为2021年“厕所革命”整村推进村，项目于6月底开工建设，10月全面完成。

二、项目实施情况

（一）明确建设内容及规模

我县2021年农村厕所革命继续推广新建改进型双瓮漏斗式卫生厕所、水冲式卫生厕所、改建农户原有粪池（容积大于1立方米）卫生厕所。要求农户自建建或原有大于3平方米的厕屋，房顶使用彩钢板或现浇顶，墙体砖混结构，铺设3面墙砖不低于1.2米；地面铺设地砖。地上为改进型蹲便器或直通式坐便器，地下为改进型双瓮漏斗式无害化卫生厕所或利用农户原有粪池（容积大于1立方米）进行卫生旱厕改造。水冲式卫生厕所建设要求农户有自建厕屋，有完整地下管网。改造后的卫生厕所能够实现清洁、无蛆蝇、无暴漏、基本无臭，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖，粪也适时清运至田间堆肥。

（二）项目实施方式

为保证改厕质量，本次改厕以各乡镇为主体负责动员农户并组织实施。县农业农村局、县卫健局负责改厕技术指导，数据收集、统计、上报和双瓮、蹲便器等设备材料的招标采购。其余改厕所需水泥、砂石、地板砖等材料采购及组织施工由各乡镇统一负责组织实施，厕屋须由农户自筹资金建设。奖补资金除支付便器、双瓮等改厕材料及运输费用外，其余部分按照工程进度，分期拨付到各乡镇，由各乡镇确定专门项目负责人按实际建设、验收情况支付其余材料费用、施工费用。

（三）项目概算及资金来源

根据省、市关于“厕所革命”的相关要求，结合近年来我县改厕的实际经验和做法，2021年改厕资金按照县级统筹、农户自筹相结合的办法推进实施。根据改厕工作实际，实行差异化奖补。

一是新建双瓮式卫生厕所每座按照2200元标准实施(其中655元为每套双瓮式卫生厕所设备购置及运输费用，其余1545元为改厕所需水泥、砂石、地砖、墙砖、厕刷、纸篓、纸盒等相关材料和施工费用)。

二是卫生厕所改造和水冲式卫生厕所每座按照1700元标准实施(其中215元为蹲便器购置及运输费用，其余1485元为改厕所需水泥、砂石、地砖、墙砖、厕刷、纸篓、纸盒等相关材料和施工费用)。

资金来源为中央、省、市、县财政补助资金。

三、全面开展验收工作

（一）明确验收步骤

项目完成后，我局于2021年10月16日—11月5日开展县级验收，共计20天。一是乡村自验。对照《清水县2021年农村厕所革命实施方案》（清卫健发〔2021〕164号），由村级组成验收组，对完成的户逐一进行验收，对验收合格的由施工方、乡镇包村领导、村委会主任、农户签字确认，并将验收结果报乡镇进行复验。二是乡镇复验。各乡镇成立验收工作组，对照本乡镇2021年确定的目标任务，对各村完成情况逐户进行复验，乡镇复验合格后以正式文件（附验收花名册）报县委农业农村工作领导小组办公室申请县级验收。

三是县级抽验。根据乡镇申请，县农业农村工作领导小组办公室抽调县农业农村局、县卫健局、县财政局、乡村振兴局等相关成员单位业务骨干组成县级验收组，根据各乡镇下达任务数，逐村进行抽验，抽验数量不少所在村实施农户总数的50%。

（二）规范验收方式

一是实地查看。进村入户实地查看改厕成效，重点查看卫生厕所是否达到“四有四无”的标准，即厕屋有墙、有顶、有门、有窗。厕屋无臭、干净卫生，粪池无渗漏、无粪便暴露、无蛆蝇的标准。农户是否正常使用、是否满意。在验收过程中发现该村超过10%的户卫生厕所建设不合格，对该村停止验收，并由乡镇负责进行整改，整改到位后申请县级二次验收，县级验收组再次随机抽取50%的进行验收，全部合格后支付补助资金。二是查阅资料。查看乡镇是否有改厕文件、工作台账、会议记录、资金安排、公开公示、项目验收报告等资料。三是综合评定。综合实地查看、走访群众、查阅资料等情况，综合评定验收结果。经乡镇自验，村组复验、县级按照50%进行抽验，2021年8000户农村卫生厕所实施基本合格，农村卫生旱厕绝大部分能够正常使用。

四、取得成效

（一）技术创新。在卫生旱厕改造中，我县积极探索实施一体式装配，厕屋厕具为独立整体结构，安装简便、运行简单、维护简洁。同时对原有农村旱厕进行卫生旱厕实施改造，充分利用原有的场地和厕屋，既节省了经费又便于群众接受。

（一）推广价值。农村卫生旱厕既保留了传统旱厕粪便资源化、耗水量少的优点，又有效解决了消灭病原菌、寄生虫卵、异味等问题。既能从源头上控制和解决农村生活污染，减少农村生活污染物在面源污染中的比重，有效缓解水资源短缺的矛盾，又能改变农村使用露天粪坑收集粪便的传统习惯，改善农村环境卫生条件，从而使农村的人居环境和生活质量得到实质性的提高。

                        清水县卫生健康局

                        2021年11月28日