清水县住房和城乡建设局

关于《中国乡村振兴》杂志社暗访调研反馈

问题整改情况的报告

县乡村振兴局：

自接到你局《关于<中国乡村振兴>杂志社暗访调研反馈问题整改的通知》后，我局党组高度重视，立即召开专题会议，就反馈的问题进行了研究部署，对整改通知反馈的问题进行全面梳理，举一反三，为确保各项整改任务全部落实到位，全面推进乡村振兴工作，我局针对相关问题制定了相应的整改措施，现就整改完成情况报告如下。

一、问题及整改措施

问题1：有的地方垃圾随意就地掩埋、焚烧，有的生产生活垃圾到处乱堆乱放。

整改措施及成效：我县在2019年以前的确有类似现象发生，全域无垃圾三年整治工作的开展结束，从2020年初开始，此类现象的发生在我县得到彻底解决。实际现场督查排摸的过程中也没有发现此类现象。农村生活垃圾治理我县的主要做法是：采取“户分类、村收集、乡处理”的运行模式，全面推行生活垃圾分类处理和利用。一是“三筐一桶”户分类。为农户配备可回收垃圾筐、不可回收垃圾筐、有害垃圾筐和可腐烂垃圾桶“三筐一桶”户分类设施4.6万套，引导群众对垃圾生活垃圾进行初次分类，通过合理分类，农村生活垃圾源头减量达到50%以上。二是“两点三场”村收集。在自然村建立生活垃圾分类投放点、可腐烂垃圾沤肥点、柴草堆放场、建筑垃圾填埋场、建筑材料存放场“两点三场”，彻底解决了农村房前屋后各类杂物乱堆乱放问题，改善了村容村貌和生活环境，盘活了农村土地存量，全县自然村“两点三场”实现全覆盖。三是“一乡一站”乡处理。在全县17乡镇建设生活垃圾无害化焚烧站17座。生活垃圾无害化焚烧站的建成运营，确保了“垃圾不出乡”，实现了生活垃圾在本乡内完成终端无害化处理的目标。四是“市场机制”保运行。采取政府购买社会服务的方式，县住建局、各乡镇和第三方企业签订了乡村生活垃圾收运及终端处理协议，委托第三方企业对村级不可回收垃圾进行收集、转运和无害化焚烧处理。

责任领导：崔小林

实施单位：县住建局、各乡镇党委和人民政府

整改完成情况：即知即改并持续推进

问题2：有的一体式垃圾房闲置。

整改措施及成效：农村“一体式垃圾房”是2012年至2013年度原县环境保护局组织实施的“农村环境连片整治项目”。目前我局在农村配套了垃圾集装箱、垃圾收集桶等装运较为便捷的收集设施，我县生活垃圾收运已经委托第三方市场化运营，由企业做收集转运工作。一体式垃圾屋存在清理和分类不方便等问题，故使用频次相对较低。

责任领导：崔小林

实施单位：县住建局、各乡镇党委和人民政府

整改完成情况：即知即改并持续推进

问题3：某村一脱贫户家中老人居住喷有“废弃危房”字样的土坯房内。

整改措施及成效：一是自2019年以来，我县对常年无人居住老旧危房、空心遗弃院落、废旧厂房等进行排摸，各乡镇及时进行拆除，2019年共计拆除7628户，2020年共计拆除4724户，2021年共计拆除4318户，对拆除的农户每户按1000元拆除费实施，对属于整村搬迁、地质灾害搬迁避让的老旧房屋，实施拆除后积极对接自然资源局对复垦场地进行绿化。二是结合农房安全隐患排查、自然灾害普查工作，对全县所有住房进行排摸鉴定，对鉴定出的政策范围内危房，全部纳入危房改造及抗震设防改造；对无人居住、遗弃房屋进行拆除，并及时对拆除后的场地进行复垦、绿化等相关工作。

责任领导：崔小林

实施单位：县住建局、各乡镇党委和人民政府

整改完成情况：即知即改并持续推进

问题4：有的脱贫户、一般户虽然有安全住房，但仍有老人长期居住在没有鉴定、墙体开裂的土坯房内。

整改措施及成效：一是我县自2016年以来，按照精准扶贫住房安全有保障相关政策，对实施危房改造及农房抗震设防改造的农户按照省市主管部门相关要求，严格落实“四个不补”中“原危房不拆除仍用于居住的不补助”政策，由乡镇督促危房改造及抗震设防改造户对原有用于居住的危房进行拆除。二是2018-2020年结合农村危房“清零”摸底工作，对全县农村所有有人居住的土坯房，聘请有资质的专业机构进行全面鉴定并统一出具鉴定（认定）报告；对全县农村所有有人居住的砖混、砖木结构房屋，由县住建局组织专业技术人员，组建农村房屋核查鉴定服务团队，按照乡不漏村、村不漏户的原则进行核查鉴定，并统一出具鉴定（认定）报告，确保住房鉴定工作做实做细。三是自2018年以来对全县历年实施过建房项目，但目前安全房无法满足居住需求，仍有家庭成员在危房中居住的农户进行全面排查摸底，对排摸出的所有此类农户纳入县新增危房存量库，由县政府整合资金，接照全省危房改造补助标准给予补助，帮助此类农户解决住房安全问题，全面完成危房“清零”任务。四是持续做好危房动态监测，对全县农村住房安全状况开展定期不定期巡查，确保动态监测规范化、制度化、常态化。对农户住房安全持续进行排查，对发现的安全隐患及时建立台账开展鉴定，属于危房的全部纳入改造范围实施改造，坚持边排查边整改。动员不满足抗震设防的农户实施房屋改造，并列入当年改造计划，做到应改尽改。

责任领导：崔小林

实施单位：县住建局、各乡镇党委和人民政府

整改完成情况：即知即改并持续推进

                                         清水县住房和城乡建设局

                                          2022年1月6日