清文旅发〔2023〕167号

清水县文体广电和旅游局

关于全县旅游资源普查工作开展情况的通报

各乡镇、县直有关单位：

为扎实做好全县旅游资源普查工作，确保按时高质量完成普查任务，近期，县普查办对各乡镇和县直有关部门上报的普查资料进行了汇总，对普查工作进行了全面了解，现将工作开展情况通报如下：

一、工作开展情况

一是制定并印发《清水县旅游资源普查工作方案》。成立清水县旅游资源普查工作领导小组。二是组建旅游普查工作专班。县上成立了普查工作办公室，各乡镇、县直相关部门确定一名分管领导，一名熟悉乡村乡情的普查员，负责旅游资源普查工作，组建了普查工作队伍。三是召开了清水县旅游资源普查工作安排暨培训会。邀请技术支持团队，对涉及旅游资源普查工作的乡镇和相关县直部门负责同志及业务骨干作了普查工作业务培训指导。四是收集完善预目录。目前，18乡镇、21个县直部门共上报预目录1057条。经清水县普查工作领导小组与第三方审核后，可用预目录为265条。

二、存在的问题

从工作进展情况看，大多数乡镇和县直部门能够迅速启动此项工作，开展资料收集，上报预目录，但是总体工作进展还是比较缓慢，工作中还有诸多差距和不足。主要表现在：一是领导不够重视旅游资源普查工作。只有白沙镇、郭川镇、丰望乡三个乡镇在县上召开培训会后，迅速启动，在乡镇召开了行政村旅游资源普查工作安排暨培训会，确定专人专班做好普查工作，仍有个别乡镇预目录表上报缓慢，且对辖区内旅游资源底数不清，没有做到应报尽报，全面覆盖；二是旅游资源界定不准确。红堡镇、土门镇、黄门镇、自然资源局、科技局、气象局等乡镇和部门对旅游资源认定不准确，把不属于旅游资源的上报了预目录；从预目录上报审查情况来看，个别乡镇将一个旅游资源综合体拆分成单体，将单体又申报成综合体，对旅游资源的认定不准确。三是行业部门和乡镇之间互相推诿。把本该行业普查的资源一律推到乡镇普查，致使一部分资源行业和乡镇都没有纳入普查范围。四是工作进展不平衡。有的乡镇和部门熟悉了普查工作流程和标准，有的乡镇和部门分管领导不研究业务，工作人员不熟悉政策，工作还停留在安排部署层面，没有真正开展普查工作。五是工作人员不稳定，工作没有连续性。有个别乡镇和部门在县上的培训会之后，就调换了普查员，致使工作无法接续。六是工作效率不高。旅游资源普查政策性很强，因工作不熟悉，致使反复多次修改完善目录，给下一步普查工作埋下了隐患。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇和县直有关部门是旅游资源大普查工作的责任主体，各乡镇人民政府、县直有关部门主要领导是普查的第一责任人，要充分认识全县旅游资源大普查的重要性和艰巨性，把旅游资源大普查的工作目的、工作任务、普查对象、普查内容、技术标准、工作方法把握准确，紧扣工作任务，明确具体措施，强化责任落实，严格按标准和规范操作，确保普查工作不偏离、不走样。

（二）加强队伍培训。县旅游资源普查领导小组办公室将委托专业机构和有关专家对普查工作开展咨询，对普查人员在前期预目录培训的基础上，进行单体表填写集中培训。各乡镇和县直有关部门要按期组织普查员参加全县的培训，并扎实做好本级普查培训工作，通过培训，提升普查工作技能，推动普查工作。

（三）加强跟踪督查。县旅游资源普查领导小组办公室将通过定期召开调度会，听取工作进展情况汇报，在乡镇和县直部门开展工作督查，邀请第三方技术人员现场指导等方式，进一步加大工作力度，督促按阶段安排，完成工作任务。各乡镇要加强对各村普查工作的统一指导、工作调度和督促检查，提高工作质量和效率，确保按期完成普查工作任务。

清水县文体广电和旅游局          

2023年8月1日