清水县文体广电和旅游局

关于2024年法治政府建设工作情况的报告

今年以来，在县委、县政府的坚强领导和县委全面依法治县委员会的精心指导下，县文旅局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和党的二十届三中全会、习近平法治思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，认真落实县委全面依法治县委员会年度工作安排，扎实推进法治政府建设和依法行政工作，为推动县域经济高质量发展提供有力的法治保障。现将法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）不断强化组织保障。局党组书记作为推进法治政府建设第一责任人，始终把法治政府建设摆在全局工作的重要位置，带头运用法治思维和法治方式推动文旅事业发展，及时研究解决全局法治建设有关重大事项。局领导班子成员在各自分管领域认真履职尽责，将法治政府建设与业务工作同部署、同落实，确保将习近平法治思想贯彻落实到文旅工作全过程、各方面，不断推进法治建设各项工作有序开展。

（二）扎实推进宣法普法。一是加强法治学习培训。领导干部带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，充分发挥“领头雁”效应，突出抓好党支部学法制度、领导干部集体学法制度的落实。二是定期组织开展业务知识学习。全年开展执法培训5次、法律知识考试2次，累计42人参加，运用多种学习方式，不断提高局干部法律知识水平，增强法治观念，持续加强执法队伍建设和依法行政能力建设。三是加大宣法普法力度。按照全面贯彻落实党中央、省市县关于法治政府建设的决策部署，积极开展“谁执法谁普法”法治宣传教育。充分利用“5·19”中国旅游日、3·15国际消费者权益日、安全生产月、“12.4”国家宪法日等宣法普法宣传活动，宣传《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国安全生产法》等综合法律法规，同时以文化馆、秦剧团为载体，以戏曲进乡村为平台，广泛开展法律宣传，弘扬宪法精神，切实增强广大群众法律意识。

（三）完善依法行政制度。一是加强事前公开。向社会全面公示行政执法“三项制度”任务清单，包括行政执法主体、执法人员资格、执法依据、执法程序、随机抽查事项清单等执法基本信息和结果信息，方便群众办事，接受社会监督，实现执法全过程公开，让权力在阳光下运行。二是规范事中公示。要求行政执法人员从事执法活动，必须“亮证执法”，佩戴执法证件，出示执法文书，做好告知说明工作。推动事后公开，做到“双随机、一公开”抽查情况及查处结果及时向社会公布，接受群众监督。

（四）规范文旅市场运行。一是“双随机、一公开”有效开展。依据年度工作计划，完成执法人员名录库、随机抽查对象名录库建设，完善“双随机”抽查机制，深入旅游行业、文化市场进行“双随机”抽查。根据抽查机制，通过（互联网+监管）平台检查组在执法人员名录库中随机抽选执法人员，在抽查对象名录库随机抽查各类场所，并且要求被抽到的执法人员在当月之内完成检查任务，填写《双随机抽查记录表》，将相关数据录入甘肃省行政执法监管（互联网+监管）平台完成公示。2024年，开展部门内双随机抽查4次，抽查经营单位17家；开展跨部门双随机抽查4次，抽查经营单位21家，将被抽查经营单位的监督检查信息、违法违规处置信息全部记入年度检查档案，通过“互联网+监管平台”及时向社会公布，抽查计划完成率100%，公示率100%；二是文旅市场规范运行。组织开展旅游市场秩序专项检查，指导旅游企业按照《旅游饭店星级划分与评定》《旅游景区质量等级的划分与评定》等要求提供旅游服务，开展多种形式学法普法教育，规范旅游保险和旅游用车，在旅游车辆上播放“游客乘车安全温馨提示宣传语”，不断提升旅游服务质量。2024年以来，开展文化市场“扫黄打非”、安全生产“百日行动”、娱乐场所专项整治等专项督查检查10次，检查文化市场经营单位280家次，出动执法人员576人次，累计排查出问题隐患42处，已全部完成整改，坚决消除安全隐患，营造了有序、健康的文化市场经营环境。

（五）持续优化服务水平。按照行政审批标准化建设要求，及时公布权力事项清单，严格对照服务指标，对涉及我局各项指标不断优化、提升，继续完善办事事项和办事流程。今年以来办理行政许可14件，结合政务服务网、OA系统等，促进机关办事更为高效、便捷。通过邮寄送达的方式，交办件答复处理事项办理实现“零”上门服务。

二、存在问题及下一步工作打算

我局在法治政府建设工作贯彻落实方面做了大量工作，但仍存在部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提高、法治宣传教育形式不够多样、行政执法人员业务水平和综合素质有待提高。今后我局将明确责任、补齐短板，以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导，强化依法办事，运用法治思维处理问题，不断提高领导干部法治能力和法治水平，推进法治政府建设工作再上新台阶。

一是加强执法培训。继续发挥“领头雁”效应，建立健全领导干部学习培训、集中学法用法、法律考试等制度，组织领导干部深入学习法律知识，加强执法人员业务培训，强化执法硬件配备，提升运用法治思维和法治方式深化改革、解决问题、维护稳定的能力，更好地服务人民群众。

二是创新宣传方式。全面落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”普法责任制，充分发挥执法人员作用，开展巡查、办案、培训等多环节法律宣传。将法治文化元素融入公共文化场馆、旅游景区，将法律服务融入文旅活动，发动文艺团队、文化馆参与法治文艺题材节目创作，积极开展送法治文化下乡等活动，将文化艺术和普法宣传紧密结合。发挥普法阵地作用，在文化馆、图书馆、博物馆等地设立咨询台，设置宣传展板，发放宣传手册、宣传单页等，面对面解答群众疑难问题，增强宣传工作的实效性。

三是强化执法队伍建设。加大执法人员培训力度，丰富培训内容，创新培训方式，建立健全执法人员考核机制，激励执法人员不断提升业务水平和综合素质。