局属各单位、机关各股室、各乡村就业工厂（帮扶车间）、培训机构、人力资源服务机构：

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，认真落实国务院安委会安全生产十五条措施、省委省政府35条实施意见和市委市政府50条措施，深刻汲取火灾事故教训，警钟长鸣、举一反三开展火灾隐患整治，持续深化冬春火灾防范工作，按照《清水县安全生产委员会办公室关于转发<天水市安全生产委员会关于开展消防安全大排查大整治行动的通知>的通知》（清安办发〔2024〕1号）文件精神，在人社领域组织开展消防安全大排查大整治行动，为确保活动顺利开展，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产和消防工作全过程。

二、目标任务

人社局抽调有关人员组成联合督查组，采取暗访检查、查阅台账等方法，重点对乡村就业工厂（帮扶车间）、培训机构、人力资源服务机构等人员密集场所，集中开展人社领域消防安全大排查大整治行动，全面摸清并动态掌握现阶段消防安全隐患底数，督促乡村就业工厂（帮扶车间）、培训机构、人力资源服务机构进一步压紧消防安全责任，落实严格的安全防范措施，有效降低火灾风险，坚决防范遏制重特大火灾事故发生。

三、时间安排

2024年1月17日至1月26日

四、工作职责

人社局按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，落实依法监管责任，摸清行业单位场所底数，准确分析掌握突出消防隐患，深入开展消防隐患排查整治工作，对各类场所逐一建立档案，形成隐患单位一场所一对策，全面消除消防隐患，并针对性开展消防宣传教育工作。

五、主要内容

（一）消防安全责任落实情况。督查各乡村就业工厂（帮扶车间）、培训机构、人力资源服务机构按照《天水市消防安全责任制实施办法》(天政办〔2023〕53号)要求，认真落实消防安全责任，定期分析研判火灾风险，严格开展消防排查情况。

（二）冬春火灾防范工作情况。按照《天水市冬春火灾防范工作方案》(天安办发〔2023〕82号)要求，深入研判冬春消防安全形势，有针对性地开展乡村就业工厂（帮扶车间）、培训机构、人力资源服务机构等场所消防安全排查整治，紧盯违规用火用电用气用油以及储存易燃易爆物品、堵塞占用消防通道、防火分隔不到位、违规住人等突出问题，落实“三清三关”要求,有效预防“小火亡人、小火伤人”事故情况。

（三）消防通道综合治理情况。各乡村就业工厂（帮扶车间）、培训机构、人力资源服务机构按照《全市消防车通道集中治理行动实施方案》(天消委办〔2023〕10号)要求，对重点区域施划消防车通道标线、标志，消防车通道是否违规设置停车泊位、构筑物、固定隔离桩等障碍物,是否被私家车、绿化带及其他设施堵塞占用,消防车通道与建筑之间是否设置妨碍消防车举高操作的树木、架空管线、广告牌、装饰物等障碍物情况;采用封闭式管理的消防车通道出入口是否落实紧急开启情况，消防车通道是否畅通，疏散通道和安全出口是否满足人员疏散要求。

（四）重点领域消防安全情况。重点整治各乡村就业工厂（帮扶车间）、培训机构、人力资源服务机构等人员密集场所存在的违规搭建使用易燃可燃夹芯彩钢板建筑、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题。人社局对乡村就业工厂（帮扶车间）、培训机构、人力资源服务机构是否通过消防审核验收，室外消火栓是否按要求设置，消防设施和器材是否完整好用，用火用电用油用气管理是否规范等情况进行全面排查，摸清底数，建立工作台账，对发现的消防安全隐患要求乡村就业工厂（帮扶车间）、培训机构、人力资源服务机构进行彻底整改，并建立闭环整改档案。

六、督查人员组成

成立人社领域消防安全隐患排查整治行动督查小组，组成人员如下：
　　组  长：金映辉     县人社局党组书记、局长
　　副组长：赵艳芳     县人社局党组成员、副局长

成  员：邵俊强     县劳务输转服务中心主任

柳生芳     县人社局就业促进股股长

刘军峰     县人社局办公室成员

督查小组下设办公室，负责消防安全隐患排查整治具体工作。赵艳芳同志任办公室主任，柳生芳同志负责具体的消防安全隐患排查整治联络工作。

七、工作要求

（一）提高认识，落实责任。深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于加强公共安全的指示要求，坚持人民利益至上，牢固树立消防安全红线意识。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，严格落实《甘肃省消防安全责任制实施办法》，进一步健全消防安全责任制，切实提高公共消防安全水平。

（二）加强宣传，营造氛围。积极协调主流媒体、门户网站，充分利用微博、微信等新型媒介，加大对消防安全大排查大整治工作的宣传报道，发挥舆论导向作用，形成全社会关注、支持、参与隐患整治的强大舆论声势。

                                                     清水县人力资源和社会保障局

                                                      2024年1月17日