2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平法治思想，围绕法治政府建设目标，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》和清水县依法行政工作要点，扎实推进人社领域法治建设，现将工作情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）注重思想引领，增强学法成效。深入学习习近平总书记关于法治工作的重要指示和法治政府建设的重要论述，认真落实党组理论学习中心组学法制度和领导干部学法、工作人员学法用法制度，坚持将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于全面依法治国重要论述和《宪法》《劳动法》《社会保险法》《劳动争议调解仲裁法》等法律法规纳入党组理论学习中心组和干部政治理论学习必学内容，局党组理论学习中心组累计开展学法活动12次，有力提高人社干部依法办事的能力和水平。

（二）强化组织领导，认真履职尽责。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，强化法治工作的组织领导，将法治政府建设纳入重要议事日程，明确工作任务，细化工作举措，不断压实局属各单位工作责任，局党组班子成员带头学法讲法，带动全局干部职工学法用法，严格规范公正文明执法，提升依法行政水平，为全县法治政府建设贡献人社力量。

（三）健全制度体系，规范执法行为。一是推进行政执法体制改革。加强“两法衔接”，深入落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，推动重点行政执法事项事前信息全面公开，事中记录合法规范，行政执法结果及时公布。二是规范行政执法程序。深入推进“双随机、一公开”执法监管，全面实施“双随机、一公开”检查制度，制定年度抽查计划，积极发起或参与部门联合抽查，做好2024年度全县行政执法案卷质量评查工作，进一步规范执法文书。三是加强行政执法队伍建设。组织5名劳动监察执法人员更换执法监察证件，进一步规范行政执法行为，提高执法人员业务水平，保证执法工作的高效开展。四是严格执行重大行政决策法定程序。所有行政处罚案件与涉嫌犯罪案件决定书必须由法律顾问、分管领导、主要领导层层审核后方可作出，其他重大决策必须由局党组会、局务会集体讨论通过后作出。五是认真落实政府法律顾问与公职律师制度。确定常年法律顾问1名，培养本单位公职律师1名。建立由局办公室、劳动监察中队、公职律师、法律顾问组成的法律顾问队伍，申请专项经费用于法律顾问经费支出。在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分听取法律顾问等各方意见。六是严格落实单位负责人依法出庭应诉制度。认真收集整理证据材料，按规定出庭应诉、答辩。2024年我局共办理行政应诉案件1件，依法履行人民法院生效判决和裁定，自觉维护司法权威。

（四）强化服务举措，优化营商环境。一是推进政务服务标准化建设。严格遵循职权法定原则，对照省厅、市局政务服务事项，积极推进“放管服”改革，认领梳理人社政务服务事项共158项。二是深入推进人社业务“省内通办”“跨省通办”。依托全省人社一体化平台，人社高频服务事项实现省内“一网通办”，32项高频人社服务事项实现“省内通办”“跨省通办”。三是推进政务服务规范化建设。严格落实首问负责制、首办负责、一次性告知工作制度，力争让办事群众跑一处、跑一次。全面推行政务服务“好差评”，持续推动服务流程规范化建设，努力提升群众满意度。四是积极推动人社惠企政策直达。持续开展人社援企护企行动，编印人社政策汇编，汇集政策项目24个。推行涉企事项免申即享、免申即办，延续实施失业、工伤保险降费率、失业保险稳岗返还、一次性扩岗补助等政策落实，充分发挥人社政策惠企利民作用。

（五）深化多元调解，有效化解纠纷。一是完善公共法律服务体系。建立公职律师和法律顾问制度，做好矛盾纠纷、法制宣传，行政复议等工作。二是充分发挥劳动维权中心维权枢纽作用。扎实开展整治拖欠农民工工资问题专项行动，不断加大《保障农民工工资支付条例》宣传贯彻力度，狠抓“五项制度”和“五化”建设任务落实，引导农民工依法维权讨薪，在全社会营造“不敢欠、不能欠”的浓厚氛围。2024年以来，共排摸新开工工程项目35个，深入续建项目一线指导检查57户（次），下发督办函79份、限期整改指令书54份，累计受理并办结各类欠薪线索443条，办结率达100%。三是加大仲裁办案信息化建设力度。想方设法推动劳资纠纷化解，成功调解劳动人事争议案件17件，仲裁裁决4件，利用“互联网+调解仲裁”平台，有效发挥人社部门职能，有效提升办案效率。

（六）强化普法宣传，营造浓厚氛围。制定2024年普法责任清单，持续深化“法律六进”活动，组织开展人社干部“大讲堂”等活动，通过LED电子显示屏、微信公众号、咨询台、普法宣传单等多种方式，向企业、群众宣传解读相关政策法规。大力宣传《劳动法》、《禁止使用童工规定》《未成年工特殊保护规定》、《未成年人保护法》等法律法规，扎实开展打击非法使用童工行为专项整治行动，严厉查处个别用工场所违法使用未成年人的问题，指导企业规范劳动用工行为，着力保护未成年人合法权益，营造良好的法治化营商环境。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一是普法手段有待进一步创新。普法习惯于以设立咨询点、发放宣传单等传统普法形式开展，存在宣传方式单一、互动性不足、精准度不够的问题。随着AI技术的快速发展和群众个性化的法治需求，构建个性化、多元化普法迫在眉睫。

二是依法行政能力有待进一步加强。尽管坚持开展法治教育培训，但与具体执法事项、日常业务工作结合不紧密，行政执法规范化有待进一步加强，干部依法行政能力水平有待提升。

三是特色亮点不够明显。在法治政府建设方面做了许多工作，但立足于人社为民服务的探索不够深入，能被推广、被借鉴的先进经验和典型做法较少。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

一要坚持和加强党对法治政府建设的领导。落实单位主要负责人全面履行法治建设第一责任人职责，党政领导班子成员在其分管工作范围内履行推进法治政府建设职责，将法治建设各项工作落到实处。

二要全面加强执法队伍建设。全面加强行政执法队伍建设，定期组织劳动保障维权中心干部进行法治培训，开展执法案卷审查，努力提升依法行政能力水平。

三要全面加强法治教育培训。严格落实国家工作人员学法用法制度、法治培训制度、普法考试制度等，坚持将法治培训纳入“三会一课”“主题党日”及干部周例会，定期举办法治培训班，突出抓好领导干部和执法人员法治培训，努力提升干部职工法治素养。

四要全面推行行政执法“三项制度”。积极推动行政执法信息统一公示、全过程记录、重大执法决定法制审核全覆盖，促进严格规范公正文明执法，切实维护人民群众合法权益。

五要推进行政复议和应诉规范化。认真落实法律顾问和公职律师制度，理顺行政应诉工作流程，全面落实单位负责人出庭应诉制度，进一步规范行政应诉工作。

六要是健全多元解纷机制。加强劳动仲裁调解组织建设，健全仲裁调解、行政调解、人民调解、司法调解的劳动人事调解体系，大力推行“五方监管+在线仲裁”工作法，推动劳动争议案件实质化解，切实维护群众合法权益。

四、其他需要报告的事项

无。