各司法所，局属各单位，局机关各股室：

现将《2021年度全县司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作要点》印发你们，请按照要求，认真抓好贯彻落实。

 

 

            清水县司法局

                         2021年3月19日

 

2021年度全县司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作要点

 

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国共产党成立100周年。全县司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，围绕全县工作大局，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，深化纪检监察体制改革，建设高素质专业化规范化司法行政干部队伍，为“十四五”开好局起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

重点做好四个方面的工作。

一、抓准抓实政治监督，确保党中央重大决策部署落地见效

新时代司法行政系统坚守初心使命，最重要的是聚焦“两个  维护”强化政治监督，守住政治监督根本定位，聚焦政治原则、  政治生态、政治担当开展监督检查，保障党中央决策部署不折不扣落实到位。

一要聚焦理论武装强化政治监督。始终以政治建设为统领，督促全县司法行政系统各级党组织认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，持续在学懂弄通做实上下苦功、见真章。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展党史学习教育，引导党员干部在强化理论武装中加强党性锻炼，坚定政治信仰，保持政治定力，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

二要聚焦“两个维护”强化政治监督。坚守政治机关政治监督定位，紧扣高质量发展主题，把“两个维护”作为政治监督的重中之重，督促全县司法行政系统各级党组织和党员干部准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，确保党中央令行禁止政令畅通。要严查意识形态领域突出问题，督促全县司法行政系统各级党组织和党员干部首先从政治上看全面从严治党，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，在内化于心中持之以恒，在外化于行中反复检视，时刻同党中央精神对表对标，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

三要聚焦党中央重大决策部署强化政治监督。紧扣贯彻落实党的十九届五中全会精神开展监督检查，确保党中央决策部署落  地见效；紧扣统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，重点对管党治党、意识形态、环境保护、重点领域风险防范化解、疫情防控、巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴等工作加强监督检查，推动全县工作会议安排部署的有关司法行政系统各项任务迅速行动，保障全县“十四五”规划顺利实施。

四要聚焦主体责任落实强化政治监督。坚持抓在日常、严在平常、做到经常，监督全县司法行政系统各级党组织及其负责人认真落实管党治党主体责任、第一责任人职责，一体推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。要聚焦意识形态工作责任制、党内法规执行责任制、党风廉政建设责任制等主体责任的落实。

二、不断深化标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐

全面从严治党首先要从政治上看，深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，保持“严”的主基调不变、高压态势不松，把反腐败斗争贯穿于全县经济社会发展全过程。

一要保持高压态势，强化不敢腐的震慑。始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，突出“五个严查”,不断释放越往后执纪执法越严的信号。严查基础设施建设、项目审批等方面腐败问题；严查司法行政系统系统腐败问题，重点查处司法行政系统教育整顿移交问题线索和人民群众反映强烈的人和事，以及其他滥用司法权力牟取私利等腐败问题；严查“两新一重”等工程建设领域腐败问题，重点查处官商勾结、持权获利、行贿受贿、违规招投标的人和事。

二要健全制度机制，扎牢不能腐的笼子。加强行业监督，推动执法司法、财政支出等领域监督机制改革和制度建设，用严格执纪推动制度执行。要督促党员领导干部认真落实廉洁自律准则和重大事项报告制度，严格执行领导干部配偶、子女经商办企业有关规定。要注重把办案与堵塞制度漏洞、强化监督监管结合起来，精准发现个案背后的深层次问题，切实做到查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决类问题，提升治理腐败效能。

    三要砥砺初心使命，增强不想腐的自觉。强化以案促改，做好处分决定的监督执行，扎实开展定期回访谈话，引导受到处分  的党员干部深刻反省、改正错误，放下包袱、轻装上阵。要对受到诬告陷害的干部调查了解实情，及时澄清正名，充分激发党员  干部担当尽责、干事创业的内生动力。要做实同级同类干部的警  示教育，以案释德、以案释纪、以案释法，用“活教材”警醒身边  人，真正让警示教育“入脑走心”,确保查办案件“后半篇文章”取得长效。要加强思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设，注重家风建设，引导党员干部修身律已、廉洁齐家，筑牢拒腐防变思想堤坝。

三、坚决纠治“四风”,巩固深化拓展作风建设成效

作风建设永远在路上，必须深刻认识推进作风建设对于确保全县“十四五”开好局起好步的重要意义，以反复抓、抓反复的韧劲和钉钉子精神常抓不懈。

一要深入查纠形式主义官僚主义。突出“四个紧盯”深查深纠深治。紧盯落实政策有令不行、有禁不止的问题，坚决纠治对中央精神不敬畏不在乎、重表态轻落实，贯彻中央决策和省市县委部署打折扣、做选择、搞变通，推动发展急功近利、搞“政绩工程”形象工程”等问题；紧盯服务群众消极应付、简单粗暴的问题，坚决纠治对群众疾苦冷漠无视，对群众合理诉求推诿扯皮，  对群众态度生硬蛮横等问题；紧盯推动工作乱权滥权、失职失责  行为，坚决纠治乱决策、乱拍板、乱作为，敷衍塞责、慵懒怠政，  弄虚作假、瞒报谎报等问题；紧盯学风文风会风不正的问题，坚决纠治装点门面不真学、空话连篇凑篇幅、层层开会不落实等问题。

二要严肃查处享乐主义奢靡之风。要深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严肃查处违规公款吃喝转入隐蔽场所或者接受“一桌餐”，借公务之机游山玩水或由下属单位、相关利益单位、管理服务对象支付费用，避开敏感时间节点“错峰送礼”、巧立名目进行所谓的礼节拜访等隐形变异的享乐奢靡歪风。要认真贯彻中央和省委、市委、县委“过紧日子”要求，督促全县司法行政系统紧盯财政预算管理、国有资产管理、大宗物资采购等重点环节、关键部位，严控一般性支出和“三公经费”支出，确保把资金花在刀刃上。要把坚决杜绝浪费行为作为整治奢靡享乐之风的重要抓手，督促严格落实各项节约措施，狠刹奢侈浪费行为，推动党政机关、党员干部示范带头，在全社会营造浪费可耻、节约光荣的良好氛围。要巩固深化“抓作风提效能促发展”专项行动成果，把集中整治作风顽疾作为“一体化”建设的“练兵场”和“磨刀石”，把推动制度建设贯穿整治“四风”问题全过程，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，久久为功、化风成俗。

三要坚决整治特权思想特权行为。要引导全县司法行政系统党员干部和公职人员破除“官本位”意识，反对专权任性，着力查纠利用权力或影响力违规办事，超标准享用医疗、教育、交通等公共服务资源，在生活待遇、工作条件上搞特殊化等问题。要督促领导干部做到公私分明，反对以权谋私，严格家风家教，管好家属子女和身边工作人员。要严肃查处领导干部为子女亲属经商谋利站台牵线等问题，进一步规范领导干部配偶、子女经商办企业行为。

四、从严从实加强自身建设，锻造过硬干部队伍

司法行政机关是政治机关，司法行政干部是党和人民的忠诚卫士，必须旗帜鲜明讲政治，坚守打铁必须自身硬”的要求，始终做到忠诚干净担当。

一要提升能力素质。全县司法行政系统党员干部要胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要着眼于政治业务双过硬、纪律法律双精通，组织开展好“大学习、大讨论、大调研、大落实”活动，分层分类制定学习规划，定期开展学研测赛，以理论学习提升境界。要坚持分级负责、上下联动，高质量开展全员培训，引导司法行政系统党员干部由必知必会向融会贯通提升，打牢监督执法的政治根基和专业功底，提升纪法双施的专业本领，以岗位练兵提升素质。

二要加强机关建设。要进一步激发全县司法行政系统党员干部队伍活力，大力发扬“三牛精神”，切实增强干事创业积极性。要以“四抓两整治“和党支部建设标准化为抓手，不断强化党支部政治功能，充分发挥机关党建引领保障作用。深入开展党史学习教育，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要紧紧围绕庆祝建党100周年，开展主题鲜明，内容丰富的支部活动，推进机关精神文明建设再上新台阶。

三要强化自我监督。加强对司法行政系统干部权力行使全过程的监管，积极配合纪检监察机关督察，确保执纪执法权受监督、有约束。严格禁止打听案情、过问案件、说情干预等行为，严肃查处执纪违纪、执法违法等问题，定期排查反映司法行政系统党员干部的问题线索，持续防治“灯下黑”，做到“打扫庭院"经常化。关注司法行政系统党员干部身心健康，探索建立激励保障机制，落实心理健康辅导、落实健康体检制度，切实把队伍建强，让干部过硬，坚决维护司法行政系统党员干部队伍良好形象。

 

 

 

抄送：县委政法委，市司法局，县纪委                            

清水县司法局                              2021年3月19日印