县发展和改革局、县财政局、县住房和城乡建设局、县市场监督管理局:

为贯彻落实省市提升行政执法水平优化营商环境工作会议精神，进一步巩固深化全县物业服务市场秩序整顿和涉企收费治理工作成效，按照市司法局、市发展和改革委、市财政局、市住房和城乡建设局、市市场监督管理局联合印发的《关于开展物业服务市场秩序整顿和涉企收费治理工作专项监督行动的通知》精神，现就在全县范围内开展物业服务市场秩序整顿和涉企收费治理工作专项监督行动有关事项通知如下:

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实习近平总书记关于“减税降费政策措施要落地生根，让企业轻装上阵”的重要指示精神，积极回应人民群众关切，推动全县行政执法机关严格落实党中央国务院减税降费决策部署要求和省、市关于物业服务市场秩序整顿及涉企收费治理工作要求，着力解决困扰企业发展和社会反映强烈的突出问题，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的营商环境，助力全县经济社会高质量发展。

二、监督内容

(一)整顿规范物业服务市场秩序工作情况

主要看省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会、省市场监督管理局《关于整顿规范物业服务市场秩序的意见》（甘建房〔2020〕184号)落实情况。包括依法规范物业服务活动情况，物业服务收费价格体系建立情况，住宅小区机动车停放服务收费规范情况，住宅专项维修资金监管情况，物业服务区域安全管理情况，物业服务纠纷调处机制建立运行情况，物业服务行业自律管理情况等。

(二)治理涉企收费减轻企业负担工作情况

主要看《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门〈关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见>的通知》(国办函〔2020〕129号)、省财政厅、省发展和改革委员会《关于公布行政事业性收费目录清单和涉企行政事业性收费目录清单的通知》(甘财税(〔2021〕1号)，省市场监督管理局《关于开展治理涉企收费减轻企业负担专项行动工作的通知》(甘市监发〔2021〕146号)落实情况。包括对中介机构、行业协会商会、交通物流、水电气暖等公用事业、商业银行等领域收费监管情况、对不执行政府定价或指导价、不落实收费目录清单等违法违规行为查处情况、中央和省上减轻企业负担、优化营商环境相关政策落实情况等。

三、组织分工

专项监督行动由县司法局、发改局，财政局、住建局，市场监管局联合组织实施，具体分工为:整顿规范物业服务市场秩序工作由县住建局、发改局、市场监管局按照各自职责组织开展自查和落实工作；治理涉企收费减轻企业负担工作由县发改局、县财政局、县市场监管局按照各自职责组织开展自查和落实工作;具体组织协调、沟通联络等工作由县司法局承担。

四、工作步骤

此次专项监督行动包括动员部署、自查自纠、整改提高三个阶段。

(一)动员部署阶段(9月24日至9月26日)

县司法局、发改局、财政局、住建局、市场监管局联合制定工作方案，部暑对全县物业服务市场秩序整顿和涉企收费治理专项监督工作。各部门要加强问题线索收集，拓宽问题征集渠道、搭建问题征集平合，通过多种方式主动收集问题线索，为精准开展专项监督行动奠定基础。

(二)自查自纠阶段(9月27日至10月10日)

各部门组织对全县开展物业服务市场整顿和涉企收费治理工作情况进行全面检查摸底，列出问题清单、线索清单，制定整改措施，建立整改合账，在此基础上形成专项监督自查报告。县发改局、财政局、住建局、市场监管局要将自查情况于10月8日前报送县司法局的同时，按系统分别报送市级主管部门，由县司法局汇总后送市司法局。自查报告要客观、具体，见人、见事，切忌泛泛而谈。

(三)整改提高阶段(10月11日-12月31日)

省上将于10月中下旬抽调相关部门人员，成立专项监督行动小组，通过查看工作资料，听取工作汇报、与县领导干部、重点单位和重点企业负责同志个别谈话，召开座谈会，深入企业、社区、行业协会商会、物业企业和中介机构明察暗访，听取群众意见等多种方式，对各有关部门物业服务市场秩序整顿和涉企收费治理工作情况进行专项监督，并将以“一市一单”方式向市政府反馈监督情况。市上也将对各县区工作开展情况进行专项监督，反馈存在问题。各部门对省、市专项监督反馈问题要制定整改方案，抓好整改落实，进一步巩固工作成果。

五、工作要求

(一）加强组织领导。各部门要高度重视此次专项监督行动，

把专项监督行动作为纵深推进法治政府建设的重要抓手，作为检验党史学习教育成效的重要内容，周密安排、精心部署，切实做好各项工作，确保专项监督工作取得实实在在的效果。

(二)把握监督重点。要紧紧围绕本次专项监督行动确定的重点内容开展工作。各部门在自查工作中，既要全面摸清物业服务市场秩序整顿和涉企收费治理工作成效，也要主动发现问题和薄弱环节，客观剖析原因，认真加以整改。

(三)创新工作方法。要坚持密切联系群众，深入群众开展工作。坚持“明察”和“暗访”相结合，加大暗访力度。要认真梳理群众反映集中、强烈的突出问题，深查细究，力求把问题找准摸透。

(四)加强协调配合。各部门要增强工作主动，加强协作配合，形成齐抓共管合力、全力以赴做好物业服务市场秩序整顿和涉企收费治理工作专项监督行动工作，着力解决困扰企业发展和社会反映强烈的突出问题，不断优化营商环境，切实助力全县经济社会高质量发展。