清水县“四举措”助推法治建设上新台阶

2025年，清水县深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以法治思维和法治方式推动工作、化解风险，在优化营商环境、深化基层治理和创新普法宣传等方面取得了显著成效，为全方位推动高质量发展提供了坚实的法治保障。

突出政治引领，筑牢法治建设根基。始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党委（党组）理论学习中心组学习重点、干部培训主体班次必修课程，并组织专题宣讲培训，推动各级党组织将法治建设纳入重要议事日程，健全党委领导法治建设的制度机制，实现依法治国与依规治党有机统一。紧盯领导干部“关键少数”，通过建立领导干部应知应会法律法规清单，落实述法考法制度，有效提升了依法决策、依法行政能力。完善法治建设考核评价体系，将考核结果与干部履职、评优评先挂钩，层层压实责任，形成“党委领导、人大监督、政府主导、各方协同”的工作格局，确保法治建设始终沿着正确政治方向稳步推进，为各项工作开展提供坚强政治保障。

优化执法服务，护航营商环境法治化。扎实开展规范涉企行政执法专项行动，持续优化执法方式，推行服务型执法与柔性执法并行，对非主观故意、情节轻微且及时纠正的行为，以教育指导替代行政处罚，让执法既有力度又有温度。全面推广运用“陇上e企查”系统，推行“综合查一次”，梳理公示涉企行政检查事项清单254项，压减重复、不必要检查，法治化营商环境得到提升。运行“陇上e企查”行政检查系统的频次和质效目前排在天水市县区前列。组织全县行政执法人员参加线上线下业务培训，征集“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”问题线索；开展案卷评查、法治督查和执法监督，严格规范公正文明的执法理念得到强化，执法突出问题初步得到遏制。实施精准服务，通过组建“法律服务团”、营商环境评议等方式，为企业提供合规指导、风险预警等优质法律服务，实现了从管理型执法向服务型执法的转变。

深化基层治理，维护社会安全稳定。健全“党建引领+‘三治’融合”治理体系，统筹推进综治中心、人民调解中心等机构建设，打造信访接待、多元调解、法律服务“一站式”服务平台，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处”。强化基层法治阵地建设，打造建成陇东规范化司法所。健全县、镇、村（社区）三级人民调解网络体系，针对婚姻家庭、邻里纠纷、劳动争议等高频矛盾领域，坚持提前介入、主动调解，切实做到早发现、早介入、早化解，全年矛盾纠纷调解成功率达99%以上。加强社区矫正工作机制体制建设，推动联席会议常态化运行。创新推出“严管与厚爱深度融合，矫行与矫心双轨保险”的教育矫治模式，达到从行为上改变，从内心感化的社区矫正目标，有力维护了社会稳定。

创新普法机制，提升全民法治素养。以“八五”普法深化实施为契机，构建“线上+线下”融合普法体系，让法治宣传融入日常。持续优化“法治清水”专栏，制作《彩礼风波里的民法典法案》微动漫，让群众在法理情共融的多元展示中以案普法、以案释法，切实提升群众的法治观念。组织法律服务志愿队、“八五”普法宣讲团开展“民法典”宣传月、“普法宣讲・矛调示范・巡回审判”等宣传活动，推动法治宣传教育扎根一线。聚焦青少年、领导干部、企业经营者等不同群体特点，开展精准普法，精心举办全省“百场法治大宣讲”清水报告会和“八五”普法暨行政执法“大比武”知识竞赛活动，切实营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。健全“法律明白人”培养机制，壮大基层普法队伍，全年开展各类普法活动700余场次，“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的理念更加深入人心。

下一步，清水县将持续深化法治建设实践创新，固强补弱、提质增效，以更实举措筑牢法治根基、激活治理效能，让法治成为推动高质量发展、保障社会和谐稳定的有力保障。