一、清水县民政局内设机构及职责

（一）办公室。负责民政局机关日常运转。负责综合性文件起草及综合性会议的组织服务工作；负责文件收发、档案管理、印鉴管理、保密和安全保卫工作；负责党建、组织人事、机构编制、信息报送、政务公开、财务管理、提案建议办理、后勤保障等工作；负责局机关及所属事业单位人员年度考核、奖惩及离退休干部管理工作；落实党风廉政建设工作；负责推进本部门“放管服”改革工作；负责规范性文件的合法性审查、行政许可事项的审批及业务指导工作；负责行政许可、行政确认、其他权力、公共服务、便民服务等事项的办理工作；负责本部门权责清单、政务服务事项动态管理工作；负责全县民政事业资金、经费的管理及经费的预决算工作；指导监督民政专项资金的使用，负责民政事业统计工作。

（二）社会救助股。牵头拟定全县社会救助工作规划和规范性文件，做好全县社会救助体系建设；指导、检查、督促各乡镇贯彻执行城乡最低生活保障、城乡特困供养、残疾人福利和残疾人“两项补贴”、临时救助等社会救助法规政策、资金的分配、管理及监督检查工作；负责城乡生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，协调跨区域生活无着的流浪乞讨人员救助对接工作。

（三）养老和儿童福利股。负责协调落实积极应对人口老龄化的政策措施，指导协调老年人权益保障工作，组织开展人口老龄化国情宣传教育，组织实施老年人社会参与政策，承担老年人口状况、老龄事业发展的统计调查工作。协调落实促进养老事业发展的政策措施，承担老年人福利工作，拟订老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、政策、标准，协调推进农村留守老年人关爱服务工作，指导养老服务机构、老年人福利机构、特困人员救助供养机构管理工作。拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系，完善困境儿童保障制度，指导儿童福利、收养登记、救助保护机构管理工作。

（四）社会事务股。推进婚俗和殡葬改革，落实婚姻、殡葬管理政策，指导婚姻登记机关和殡葬服务管理机构有关工作。按照管理权限承担行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移等审核工作。承担行政区划代码管理工作，组织、指导县级行政区域界线的勘定和管理，监督管理地名工作，承担重要自然地理实体的命名和更名审核工作。

（五）社会组织管理股。负责社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理工作，按照管理权限对社会组织进行登记管理和执法监督。承担政务服务事项的受理、审核、办结工作。承担清水县社会组织委员会日常工作，负责全县社会组织党建工作。

（六）慈善事业股。负责落实促进慈善事业发展政策和慈善信托、慈善组织及其活动的管理。指导社会捐助工作。组织实施福利慈善项目。

二、清水县民政局下属机构及职责

（一）养老机构。全县现有运营县级养老机构5所：县中心敬老院、社会福利院、老年养护院、永清中心敬老院、山门中心敬老院。其主要职责是：

1.生活照料与基础服务职责。提供符合老年人身体状况的膳食服务；协助或代为完成老年人的日常起居事务，包括穿衣、洗漱、如厕、翻身、移动等，对失能、半失能老人给予重点照护。维护机构内的居住环境，确保宿舍、活动室、餐厅等区域干净整洁、安全舒适，定期进行设施检修，防范跌倒、坠床等安全隐患。管理老年人的个人物品，保障其财物安全，同时协助处理信件、代购生活必需品等日常事务。

2.医疗护理与健康管理职责。建立入住老年人的健康档案，定期开展体检，监测血压、血糖等基础指标，跟踪慢性病病情变化。为有需要的老年人提供专业护理服务，比如压疮护理、管道护理（鼻饲、导尿等）、康复理疗、用药提醒与协助等。与周边医疗机构建立联动机制，在老年人突发疾病时，及时协助转诊救治。开展健康知识普及活动，指导老年人进行合理饮食、适度运动，提升其自我健康管理意识。

3.精神慰藉与文化娱乐职责。关注老年人的心理状态，定期与老年人沟通交流，缓解其孤独感、焦虑感，对有心理需求的老人提供必要的心理疏导。组织适合老年人的文化娱乐活动，比如棋牌、书画、合唱、手工制作、健身操等，丰富老年人的精神生活。协助老年人与家属保持联系，为探视、视频通话等提供便利，维护老年人的家庭情感联结。

4.安全保障与应急管理职责。建立健全安全管理制度，配备消防、安防设施，定期开展消防演练，防范火灾、盗窃等安全事故。制定应急预案，针对老年人突发疾病、意外伤害、自然灾害等情况，明确应急处置流程，确保能快速响应、妥善处理。对机构内的护理人员开展安全培训，提升其风险防范与应急处置能力。

5.合规运营与沟通协调职责。遵守国家及地方关于养老服务的法律法规，依法办理备案、资质认证等手续，规范收费标准并公示。建立与家属的沟通机制，定期反馈老年人的生活、健康状况，听取家属意见建议，妥善处理服务纠纷。

6.特殊照护职责。针对失智老年人，提供专业的认知障碍照护服务，比如通过认知训练、记忆康复活动延缓病情进展，同时采取必要的防护措施防止走失。对高龄、独居等特殊老年群体，给予个性化的照护方案，满足其差异化需求。

（二）婚姻登记处。全县现有婚姻登记处1处，其主要职责是：

1.办理结婚登记业务。（1）审查结婚登记当事人的法定条件：核验双方的身份证、户口簿等有效证件，确认双方均达到法定结婚年龄（男22周岁、女20周岁）、无配偶、不属于直系血亲或三代以内旁系血亲、无医学上认为不应当结婚的疾病。（2）规范办理登记流程：询问当事人的结婚意愿，对符合条件的当场予以登记，颁发结婚证；对不符合条件的，向当事人说明不予登记的理由。（3）办理特殊群体结婚登记：在权限范围内，依法办理涉外、涉港澳台、涉华侨的结婚登记业务，核验相关特殊证件和证明材料。

2.办理离婚登记业务。（1）受理离婚登记申请：审查双方提交的身份证、户口簿、结婚证、离婚协议书等材料，确认双方均为自愿离婚，且对子女抚养、财产分割、债务处理等事项达成一致意见。（2）执行离婚冷静期制度：向当事人告知30天离婚冷静期的规定，冷静期内任何一方反悔的，可申请撤回离婚登记申请；冷静期届满后，双方仍坚持离婚的，依法审查并办理登记，颁发离婚证。（3）提供引导性调解服务：对有调解意愿的离婚当事人，可提供必要的婚姻家庭调解引导，化解矛盾纠纷，避免冲动离婚。

3.补领婚姻登记证件。（1）受理当事人补领申请：针对结婚证、离婚证遗失、损毁或登记信息有误的情况，审查当事人的身份证明和相关证明材料，确认婚姻登记记录属实。（2）补发婚姻登记证件：对符合补领条件的，依法补发与原登记信息一致的结婚证或离婚证。

4.婚姻登记档案管理。（1）建立和归档登记档案：对办理的每一笔婚姻登记业务，及时整理形成规范的婚姻登记档案，包括申请书、证件复印件、审查记录等材料。（2）规范保管与查询服务：按照档案管理规定妥善保管婚姻登记档案，防止遗失、损毁；依法为符合条件的当事人、司法机关等提供档案查询服务，严格保护婚姻当事人的隐私。

5.婚姻法律法规宣传与咨询。（1）开展普法宣传：向社会公众普及《民法典》中关于婚姻家庭的相关规定、婚姻登记条例等政策，引导群众树立正确的婚姻观。（2）解答群众咨询：为前来咨询的群众解答婚姻登记的条件、流程、所需材料、办理时限等问题，指导当事人准备齐全相关材料，提高办事效率。

（三）殡仪馆。全县现有殡仪馆1处，其主要职责是：

1.遗体接收与存放管理。依法接收辖区内的遗体，核验《死亡医学证明》等法定材料，登记逝者及家属信息；对无名、无主遗体，需配合公安、民政等部门完成身份核查与备案。提供遗体冷藏存放服务，配备专业冷藏设备，确保存放环境卫生、安全，防止遗体腐坏或受污染。承接遗体跨区域转运业务，按规定核验异地遗体运输审批材料，使用专用、消毒后的运输车辆，保障遗体转运过程的规范与肃穆。

2.遗体专业处理服务。提供遗体清洗、消毒、防腐、整容、穿衣等预处理服务，满足家属对逝者仪容整理的需求，尤其针对意外离世等特殊情况，提供专业的遗体修复服务。严格按照操作规程开展遗体火化作业。

3.丧葬礼仪与便民服务。提供告别厅、悼念厅等场地租赁服务，协助家属布置仪式现场，引导文明治丧。为家属提供丧葬流程咨询服务，解答遗体处理、骨灰存放、安葬方式等相关疑问；针对低保户、特困人员等困难群体，落实殡葬费用减免政策。提供骨灰暂存、骨灰盒销售等配套服务，明码标价，杜绝强制消费；协助家属办理骨灰托运、寄存延期等手续。

4.骨灰管理与生态安葬推进。负责骨灰寄存业务的规范化管理，建立骨灰寄存档案，记录寄存人信息、寄存期限等内容，定期提醒家属办理续费或领取手续，保障骨灰存放安全。推广生态安葬方式，为选择生态安葬的家属提供服务，引导群众摒弃丧葬陋习。

5.殡葬改革与政策落实。开展殡葬政策与绿色殡葬理念宣传，通过宣传栏、咨询窗口等渠道，引导群众树立厚养薄葬、文明节俭的治丧观念，抵制封建迷信丧葬行为。严格执行殡葬管理相关规定，配合民政部门打击非法殡葬服务行为，规范辖区内遗体处理、骨灰安葬等秩序。

6.安全环保与运营管理。做好殡仪馆内消防安全、设施安全管理，定期检修火化设备、冷藏设备、消防设施等，组织工作人员开展安全培训与应急演练，防范火灾、设备故障等风险。

三、清水县民政局及下属单位办公地点、联系方式

1.清水县民政局机关办公地点及联系方式

（1）办公地点：县民政局机关办公地点位于永清镇上邽大道39号。

（2）联系方式：0938-7151521

2.清水县婚姻登记处办公地点及联系方式

（1）办公地点：县民政局婚姻登记处位于永清镇永泰路27号（县司法局一楼）

（2）联系方式：0938-7219520

3.清水县殡仪馆办公地点及联系方式

（1）办公地点：县民政局殡仪馆位于永清镇原泉村南塬。