清民发〔2020〕148号

清水县民政局

关于印发在全县开展婚俗改革工作的通知

各乡镇人民政府：

为进一步推进移风易俗，加强新时代公民道德建设，形成良好社会风尚，促进婚姻幸福、家庭和谐，根据省民政厅印发的《甘肃省民政厅关于开展全省婚俗改革试点工作的实施意见》（甘民发〔2020〕58号）和市民政局印发的《关于天水市婚俗改革试点工作实施方案》（天市民发〔2020〕93号）的要求，现就有关事项通知如下。

 一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力推进婚姻领域移风易俗，传承发展中华优秀婚姻家庭文化，倡导全社会形成正确的婚姻家庭价值取向，遏制不正之风，不断提升全社会文明程度和群众精神面貌，为助推打赢脱贫攻坚战贡献力量。
     (二)基本原则。
   1.坚持党的领导。坚持把党的领导作为婚俗改革试点工作的根本政治保证，鼓励和引导社会力量广泛参与，推动形成有利于婚俗改革试点工作的体制机制和社会环境，确保婚俗改革始终沿着正确方向前进。
   2.坚持以人民为中心的工作导向。坚持把基层群众作为推进婚俗改革的主体力量，把社会主义核心价值观、群众意愿与各地具体做法有机结合起来，转化为群众的精神追求和行为习惯，不断增强人民群众对婚俗改革的认同感和获得感。
   3.坚持因地制宜。把握不同区域的风俗习惯和文化传统，因地制宜，分类指导，循序渐进，做到长远目标与阶段性目标相结合、全面推进与分类施策相结合，防止简单粗暴和一刀切，防止把传统风俗混同于陈规陋习和不正之风。
   4.坚持改革创新。 尊重并充分发挥基层首创精神，鼓励不同区域进行差别化探索，善于从群众关注的热点难点中寻找改革切入点，推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合，用创新思维推进婚俗改革取得新进展。
      二、主要任务

（一）深入开展婚姻家庭辅导服务。开展婚前辅导，帮助当事人做好进入婚姻状态的准备，努力从源头上减少婚姻家庭纠纷的产生。开展婚姻辅导，提供婚内心理调适服务，帮助夫妻学习增进婚姻幸福、化解婚姻危机的技巧，改善婚姻家庭关系。开展离婚疏导，提供专业的、人性化的咨询和服务，化解矛盾纠纷，促进婚姻家庭稳定。通过公益创投、经费补贴、政府购买服务等政策扶持途径引导各类社会组织、基层群众性自治组织和专业人才发挥积极作用。搭建社会工作和志愿服务平台，充分发挥社会工作和志愿服务在婚姻家庭辅导教育中的积极作用。利用专题讲座、广播、移动互联网等搭建多层次、广覆盖、便捷化的婚前辅导服务平台，不断扩大婚姻家庭辅导的覆盖面。

（二）积极倡导简约适度的婚俗礼仪。推动传统文明和现代文明的融合发展，既要保护和传承传统婚俗礼仪精髓，又要鼓励具有强烈时代气息的现代礼仪创新，不断赋予时代内涵、丰富表现形式，为增强文化自信提供优质载体。积极推动结婚颁证服务创新，创设室内室外颁证场所，建立地方领导、人大代表、政协委员、社会名人颁证制度，设计文化内涵丰富的颁证词，鼓励当事人邀请亲朋好友共同见证，使新人在庄重神圣的法律殿堂宣告合法婚姻缔结。倡导和推广体现优秀中华文化的传统婚礼，组织举办集体婚礼、纪念婚礼、慈善婚礼等特色突出、文明节俭的现代婚礼。

（三）着力培育文明向上的婚俗文化。坚持以社会主义核心价值观为引领，传承发展中华优秀传统婚俗文化蕴含的人文精神、道德规范，强化道德教化作用，弘扬“风雨同舟、相濡以沫、责任担当、互敬互爱”的婚姻理念，充分发挥其在凝聚人心、引导群众、淳化民风中的重要作用。加强婚姻登记场所文化建设，设置婚俗文化墙或婚俗文化廊，有条件的地方可设置婚姻文化展示厅、婚俗文化博物馆或婚姻家庭文化基地。开展对天价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等不正之风的整治，建立健全长效机制，助力脱贫攻坚，营造良好社会风气。增加优秀婚俗文化产品和服务的供给，为广大群众提供高质量的精神营养。

（四）持续传承良好家风家教。适应现代社会家庭组织、家庭结构的深刻变化，加强以父慈子孝、夫妻和睦、兄友弟恭、长
幼有序为基础的家风建设，强化孝敬父母、尊敬长辈的道德观念。广泛开展家庭文明建设活动，挖掘和弘扬传统家风家教家训文化，推动广大家长注重自身修养，注意行为举止，以身作则、言传身教，为孩子健康成长营造良好的家庭环境。采取内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的方式开展好家风好家教好家训进家庭、进社区、进村庄、进校园活动，善于用身边人、身边事、身边榜样来净化社会风气、感化邻里、和睦家庭。重视发挥宣传教育作用，深入宣传道德模范、慈善楷模，推进家庭美德和个人品德建设。

 三、工作要求
   （一）加强组织领导。各乡镇要坚持问题导向、目标导向、效果导向，强化组织领导，明确任务分工，落实工作责任，确保婚俗改革工作有序开展。争取把婚俗改革列入各级党委和政府的总体工作安排，列入当地经济社会发展规划重要指标，加大执行落实力度。
  （二）加强工作指导。各乡镇要加强对婚俗改革工作的政策指导和组织协调，稳步推进。要坚持顶层设计和基层探索有机结合，引导大胆创新，探索形成一批理论创新、 实践创新和制度创新成果，并及时将成熟的经验做法上升为长效机制。要认真研究工作中的新情况、新问题，定期交流进展情况。
   （三）扩大社会参与。各乡镇要借助和运用新闻媒体的导向作用，广泛宣传婚俗改革的相关政策、生动实践和先进典型，营造良好社会氛围。要突出群众主体地位，避免代替群众选择，引导群众不当局外人，形成系统高效的运行机制。要搭建社会参与平台，加强组织动员，构建社会多方协同推进的参与机制。

                        清水县民政局

                                                        2020年7月13日