清民发〔2024〕44号

清水县民政局

关于印发《民政系统常态化纵深推进“三抓三促”行动的实施方案》的通知

局机关各股室、各养老机构：

现将《民政系统常态化纵深推进“三抓三促”行动的实施方案》印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。

                     清水县民政局

                                              2024年3月29日

清水县民政系统常态化纵深推进“三抓三促”行动的实施方案

为全面落实全省“三抓三促”行动推进会议精神以及省、市、县“三抓三促”行动领导小组办公室主任会议精神，进一步巩固拓展“三抓三促”行动成果，驰而不息改进作风，根据中共清水县委办公室、清水县人民政府办公室关于印发《清水县常态化纵深推进“三抓三促”行动的实施方案的通知》（县委办字〔2024〕17号）精神，结合局系统工作实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中全会精神、习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神和习近平总书记关于民政工作重要论述，全面落实省委十四届四次全会、市委八届七次全会以及县委十六届六次全会部署要求，坚持锚定目标、围绕大局，坚持问题导向、突出重点，坚持以上率下、真抓实干，坚持系统观念、整体提升，通过常态化纵深推进“三抓三促”行动，做深做实学用结合、担当实干、创先争优，切实树牢为民造福的政绩观、增强担当尽职的责任感、激发干部队伍的凝聚力、发挥制度机制的牵引性、提振干事创业的精气神，进一步锤炼干部能力、转变工作作风、促进事业发展，持续为全县民政事业高质量发展赋能增效。

二、重点任务

（一）推进抓学习促提升方面

1.聚焦理论武装再强化。督促深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，常态化学习习近平总书记关于民政工作重要论述，抓好理论学习中心组学习，严格执行“第一议题”制度，不断强化专题学习、专题研讨、专题练兵等措施。严格落实党内政治生活制度，全方位提升政治能力、学习能力和工作能力。

牵头股室：局行政股、党建办

责任股室：局机关各股室、各养老机构

2.聚焦主题教育再巩固。持续拓展主题教育成果，扎实开展集中性纪律教育，引导党员干部认真学习应知应会党内法规和国家法律，争做遵规守纪的标杆

牵头股室：局党建办

责任股室：局机关各股室、各养老机构

3.聚焦培训培养再加力。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，分级分类组织开展政治理论和业务技能专题培训，努力消除“知识恐慌”，加快填补“本领赤字”，督促始终牢记“三个务必”，发扬斗争精神，锤炼干部干事、扛事、成事的“铁肩膀”。落实关心关爱干部的政策措施，优先在评先选优、职级晋升、干部选用方面推荐工作实绩突出、勇于扛大旗、担重任、树标杆的干部。

牵头股室：局行政股

责任股室：局机关各股室、各养老机构

4.聚焦调查研究再深入。督促局系统干部职工大兴调查研究之风，严格落实“四下基层”要求，主动到群众反映强烈、矛盾复杂集中的基层一线、工作前沿，开展解剖麻雀式蹲点调研，摸清实际情况，提出对策措施，形成调研成果，集中解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。

牵头股室：局行政股

责任股室：局机关各股室、各养老机构

（二）推进抓执行促落实方面

5.围绕决策部署抓落实。认真贯彻落实党中央和省委、市委、县委决策部署，加力实施“四强”行动、深入做好“五量”文章，对标科技创新、产业发展、深化改革、民生保障、主动创稳等重点任务，进一步提升抓落实的执行力。

牵头股室：局行政股

责任股室：局机关各股室、各养老机构

6.围绕重点任务促进度。对民政系统各项重点任务健全合账清单，对重大专项工作牵头挂帅推动，对重点项目着力攻坚突破，对各项决策部署执行情况常态化盘点检视全面整改落实，对重点项目、重大资金强化督查督导，切实做到项目式推进、全周期管理。

牵头股室：局行政股

责任股室：局机关各股室、各养老机构

7.围绕各类问题盯整改。梳理民政系统各类项目遗留问题、重要整改问题、重点事项，跟踪盯办，有效推动落实。

牵头股室：局行政股

责任股室：局机关各股室、各养老机构

（三）推进抓效能促发展方面

8.推动安全隐患“大排查”。全面贯彻落实党中央、国务院关于安全生产决策部署、省市县安全生产“百日行动”和安全生产治本攻坚三年行动部署要求，进一步树牢底线思维，持续加强机关和各养老机构安全生产，防范化解重大风险，不断创新社会治理，构建安全发展新格局，确保民政系统安全生产形势持续稳定。

牵头股室：局行政股、养老和儿童福利股

责任股室：局机关各股室、各养老机构

9.推动营商环境“大优化”。深化“放管服”改革，加强数字政府建设，持续提升为民服务能力，不断规范市场准入，促进公平竞争，为各类经营主体创造广阔的发展空间，全面促进民营企业发展。以民政系统机构改革为契机，进一步健全老龄工作体制机制，持续开展老年人关爱帮扶救助工作，全面营造孝亲敬老的良好社会氛围。

牵头股室：局行政股

责任股室：社会组织管理局、民政股、养老和儿童福利股

10.推动招商引资“大突破”。深入实施“引大引强引头部”行动，全面提升招商引资精准度和实效性，积极探索开发温泉康养、中医养生等旅居式养老模式，力争引进1家经济实力雄厚、经验丰富、模式成熟的养老服务龙头企业，启动运营永清、山门中心敬老院，进一步改善老年人福祉，为老年人提供更多可感、可知、可得的普惠型养老服务。

牵头股室：局行政股

责任股室：局社会事务股、养老和儿童福利股

11.推动项目落地“大提速”。严格落实项目包抓责任制，围绕养老、殡葬、婚姻等重点领域，积极谋项目，切实推动项目早投产、早达效。

牵头股室：局行政股

责任股室：局社会事务股、养老和儿童福利股

12.推动乡村振兴“大攻坚”。紧盯“两确保、三提升、两强化”集中发力，持续巩固拓展兜底保障成果，加强低收入人口的动态监测，切实守住守牢防返贫底线。进一步健全分层分类的社会救助体系，进一步增强社会救助制度的可及性、精准性，全面兜住兜准兜牢基本民生底线。

牵头股室：低保办

责任股室：局社会救助股、养老和儿童福利股

13.推动生态环境“大改善”。持续用力走好生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路，切实筑牢殡葬领域生态安全屏障，巩固污染防治成果，推动绿色低碳发展，确保民政系统生态环境安全。

责任股室：局社会事务股

14.推动资金风险“大化解”。提升资金监管和治理能力，切实增强救助资金廉政风险意识，规范社会救助资金管理和使用，确保救助资金准确、及时、足额发放到位。深入推进社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理行动，严禁出现挤占、挪用、截留和滞留社会救助资金的现象发生，确保救助资金安全高效运转。

牵头股室：局财务室

责任股室：低保办、社会救助股、养老和儿童福利股

15.推动机关作风“大转变”。严查要“嘴皮子”、摆“官架子”、搞“一言堂”、玩“空手道”、搞“穷折腾”、当“旁观者”、打“小算盘”等突出问题，持续深入整治“官本位”“庸懒散”“七不为”等顽瘴痼疾，提高履职尽责、服务群众、推动发展的效率效能。

牵头股室：局行政股

责任股室：局机关各股室、各养老机构

三、推进措施

（一）强化统筹调度。及时调整领导机构，加强对局系统常态化纵深推进“三抓三促”行动的组织领导。领导小组定期听取工作汇报，分析解决问题，研究工作举措。领导小组办公室以工作简报等形式，及时上报工作进展情况。

（二）强化督导检查。领导小组办公室加强对各股室、各养老机构常态化纵深推进“三抓三促”行动的调度指导，适时对重点任务、重点事项开展集中督查，对发现的问题及时反馈，督促立行立改。

（三）强化宣传引导。充分运用微信公众号、宣传栏等，对常态化纵深推进“三抓三促”行动开展情况形成的好经验好做法进行宣传报道，持续营造浓厚氛围。同时，对行动中的正反面典型上报县“三抓三促”办公室，充分发挥正面典型的引领示范和反面典型的警示教育作用。