清水县民政局

关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，在县委、县政府的坚强领导下和县委依法治县办的精心指导下，县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕法治政府建设的目标要求，结合民政工作实际，积极推进依法行政，强化法治意识，提升法治水平，确保民政工作在法治轨道上稳步推进。现将县民政局法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和习近平法治思想。县民政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行习近平法治思想，认真学习贯彻习近平总书记关于法治建设工作的重要指示精神，将党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想、习近平总书记关于法治政府建设的重要论述和重要指示作为重要政治任务，将习近平法治思想纳入中心组年度学习计划，专题开展习近平法治思想集体学习，推动领导干部带头学法，践行习近平法治思想。积极利用国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间点，开展习近平法治思想学习宣传活动。

（二）全面履行推进法治政府建设第一责任人职责。局党组主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，做到法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，自觉运用法治思维和法治方式谋划推动民政各项工作高质量发展。将习近平法治思想作为党政主要负责人述法的重要内容，完善和落实领导干部带头学法用法制度，组织局领导干部集中学法12次，专题研究法治工作4次。组织全局公务员学习法律法规，参加国家工作人员学法考试14人，全面提高了领导班子和领导干部法治思维和法治能力。

（三）着力推进合法性审核。2024年我局共审查公平竞争文件1个，为《中共清水县委办公室 清水县人民政府办公室关于开展“暖冬行动”助力乡村振兴的通知》（县委办发〔2024〕32号），不涉及公平竞争审查。在此文件出台过程中，主要负责人严格履行行政规范性文件合法性审核工作第一责任人职责，为提升规范性文件工作水平提供了保障。根据实际情况确定行政规范性文件合法性审核程序，明确起草股室及办公室审核职责权限，明确岗位职责和工作标准，做到“应审必审”。

（四）强化推动法治民政建设。一是严格落实行政执法“三项制度”。按要求落实执法公示、全过程记录制度、执法人员公示、执法事项和目录公示、重大执法决定目录公示等。认真开展案卷评查，行政许可、行政处罚有法律法规依据，无自开展案卷评查，行政许可、行政处罚有法律法规依据，无自行设定项目，基本达到执法主体正确、执法依据充分、认定事实清楚、执法程序合规、案卷装订规范的基本要求。在清水县民政局通过官网及政务公开网及时公示公开行政许可、行政处罚、权责清单以及“双随机、一公开”事项清单、依据程序等，并通过官网及政务公开网定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。二是加强社会组织管理。2024年新成立社会组织孵化基地1处，新成立社会组织5个，备案登记社区社会组织6家，对2家未按章程开展活动、2家两年未参加年检的社会组织进行注销，及时、准确、全面记录市场主体信用行为，共梳理事项目录清单4项，检查实属清单60项，系统对接执法人员16名，发布监管动态14条。制定单部门“双随机、一公开”计划3项、跨部门“双随机、一公开”计划3项，检查率100%。严格落实《社会组织名称管理办法》相关规定，对3家名称存在不规范的社会组织，督促其落实了整改任务。三是婚姻登记环境优化升级。持续推行婚姻登记“省内通办”等便民利民措施，办理结婚登记1179对，离婚登记200对，补发结婚登记证485对，补发离婚证21本，办证合格率达100%。开展结婚颁证服务90对，婚前辅导69对，离婚调解58对（劝和18对），完成“省内通办”10对。深入推进婚俗改革工作，联合县委宣传部、新时代文明实践中心、团县委等单位举办集体颁证1场次，在婚姻登记处集体颁证2场次，在“2.14”“5.20”七夕等节日开展婚俗改革宣传4场次，发放各类宣传资料4000余份，婚俗领域的歪风邪气和“婚闹”等低俗行为得到有效遏制，婚事新办、喜事简办理念深入人心，健康文明节俭的婚嫁新风全面形成。

（五）积极开展普法宣传教育活动。一是在日常工作中立足民政职能积极开展普法宣传，结合日常走访、调研工作、下访接访等活动，通过讲解相关法律法规、行政指导、以案释法等多种形式向民政服务对象进行普法宣传。二是加强法治文化建设。坚持以法治文化建设为载体，积极开展法治宣传教育活动，充分利用“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，通过制作宣传横幅、展板、发放宣传资料、开展法律咨询等形式，组织开展法治宣传教育活动4场次，发放各类宣传资料2000余份。开展宪法进机关、进社区、进养老机构集中宣传活动2次，形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

二、存在问题及原因

虽然今年我局法治建设工作取得了一定成绩，但还存在一些不足，一是法治宣传形式有待创新。普法宣传形式相对单一，法治宣传对群众吸引力不强，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心；二是部分干部执法经验有限，法治观念有待加强，干部职工学法的积极性和自觉性还不是很强。

三、下一步工作打算

2025年，县民政局将认真贯彻落实习近平法治思想，继续按照《法治政府建设实施纲要 (2021-2025年)》的要求，推进全县民政系统法治建设深入发展。主要做好以下几项工作：一是提高政治站位，切实提升执法能力。切实增强法治政府建设的使命感、紧迫感、责任感，提高依法行政意识和能力。坚持利用局党组会议、理论学习中心组和干部职工会议等，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，努力提升民政系统的依法决策、依法行政、依法服务的水平。二是创新普法方式。结合民政工作实际，因地制宜，探索切实可行、群众喜闻乐见的普法措施，营造全民学法良好氛围。紧扣“线上+线下”双管齐下的普法思路，创新普法工作理念、方式方法，充分利用网络、公众号等新兴宣传载体，持续推动普法工作走深走实。三是深化学法用法，强化干部学习培训。要更加注重行政执法能力提升，组织全体干部深入学习民政相关法律法规，积极组织符合条件的干部职工参加法治培训，考取执法证，持续加强民政法律法规的宣传、普及、教育，形成知法守法、依法履行职责的良好氛围，为全面推进依法治县奠定良好基础。

清水县民政局

    2025年3月21日