清水县民政局：着力推动民政服务与营商环境“双提升”

今年以来，清水县民政局坚持把优化营商环境作为转变政府职能的关键举措和打通便民服务的具体行动，以服务企业、服务基层、服务群众为导向，以提升政务服务水平为抓手，以推进“放管服”改革为重点，持续优化行政审批事项流程，不断增强为民服务意识，有力推动了民政服务与营商环境“双提升”。

强化组织领导，压紧靠实工作责任。坚持把学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要论述精神、党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府有关文件、会议精神以及《营商环境条例》等作为检验民政服务事项和干部工作作风的“标尺”，采取集体学与自主学相结合、全面学与具体学相结合方式，督促局班子成员和全体干部认真学习领会优化营商环境的重要意义，牢固树立“人人都是营商环境，事事关乎营商环境、处处都是营商环境”意识，自觉争当优化营商环境的推动者、践行者、局中人。成立由局主要领导任组长，分管领导任副组长，相关股室负责人为成员的优化营商环境工作领导小组，建立主要领导总体抓、分管领导直接抓、责任股室负责人具体抓营商环境责任机制，以严的责任机制倒逼全体干部主动甘当“店小二”，积极亲近企业、热情服务群众，形成了职责到岗、责任到人，各负其责、齐抓共管的良好工作格局。

强化行政执法监督，全面提升服务质效。制定《清水县民政局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》，严格按照行政执法“三项制度”相关要求，督促执法人员严格履行执法责任，主动开展执法检查，建立行政许可案卷10件（其中民办非企业登记5件，社团登记5件），梳理认领社会团体、民办非企业单位、慈善组织活动的监管梳理事项目录清单3项，检查实属清单60项，发布社会组织执法监督工作动态信息10条，注销未按章程开展活动的社会组织2家，各项案件办结率均达到100%。

持续改善工作作风，全面推进政策落实。坚持以“三抓三促”行动为抓手，督促引导全体民政干部以群众需求为导向，始终把提高群众满意度、幸福感作为工作的出发点和落脚点，紧扣群众诉求，持续跟进服务，全面收集解决群众在低保、临时生活救助、养老服务、婚姻登记、社会组织审批等方面的操心事、烦心事，共落实城乡低保政策9285户26819人，特困供养1039户1107人，孤儿24人，事实无人抚养儿童190人，残疾人“两项补贴”6156人，救助因病、因灾、因学、因残困难家庭1110户3765人，发放各类救助资金6727.5万元；排查整治民政领域群众身边不正之风和腐败问题线索3条，收缴死亡人员多领低保资金5138元；发放高龄津贴和经济困难老年人补贴107.92万元，惠及老年人6364人；登记各类社会组织325个，建设婚姻登记处1所，办理结（离）婚登记1376对，救助流浪乞讨和受困人员46人次，切实打通了服务群众的堵点、淤点和难点问题，实现了困难群众凡困必帮、有难必救、应救尽救，以实际行动践行了“民政为民、民政爱民”的工作理念。

纵深推进放管服改革，全力构建亲清政商关系。按照“环节最少、程序最简、时间最短、效率最高”的要求，进一步优化审批流程，简化审批环节，压缩承诺办结时限，使民政服务事项中95%以上得到了有效压缩，大幅降低了社会团体及群众办事的时间成本。在“一窗通办”方面，全面推行服务事项当场办结、一次办结机制，做到了结婚登记、结婚证和离婚证补发事项当场办结、一次办结，社会团体成立登记、变更登记、注销登记等12项行政许可事项限时办结。在“一网通办”方面，着力在梳理网办事项、优化办理流程上下功夫，全面实现了一表填报、全程无纸化办理；通过甘肃政务服务网、甘快办等平台，实现了办理事项实名认证、信息填报、材料上传，39项依申请类事项均可在线办理。在“跨省通办”“省内通办”“异地可办”方面，全面实施残疾人“两项补贴”资格认定申请“跨省通办”服务，婚姻登记“省内通办”服务，生活无着的流浪乞讨人员“异地可办”服务，有效解决了办事群众“来回反复跑”等难点问题，真正让群众看到了新变化、得到了新实惠。