2023年，清水县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于科技创新的重要论述、省第十四次党代会关于实施“四强”行动的决策部署、国家、省、市科技创新工作会议精神，将科技创新作为推动全县经济社会高质量发展的关键引擎，着力实施创新驱动发展战略，紧盯省、市下达的10项指标任务，不断强化组织领导，积极争取科技计划项目，加大科技创新投入，加强科技创新型企业梯次培育，促使全县科技创新整体水平得到了新的提升。现将2023年度全县科技进步和科技创新工作完成情况报告如下。

一、强科技指标完成情况

（一）全社会研发经费支出情况。今年市局下达我县指标为0.7亿元，完成0.7亿元；完成目标值得满分12分。

（二）财政科技支出情况。财政科技支出任务0.09亿元，完成本级财政科技投入0.203亿元，完成目标值的225%；超额完成125%加12.5分，得22.5分。

（三）新增有研发活动的规上企业数。全县有研发活动的规上企业任务1家，完成3家，占300%，超额完成200%加20分，得25分。

（四）新增高新技术企业数。高新技术企业培育任务3家，审核认定新增高新技术企业5家，完成目标值的166.67%，超额完成66%加6.6分，得分13.6分。

（五）新增省级科技创新型企业数。省级科技创新型企业目标任务4家，完成18家，完成目标值的450%，超额完成350%加35分，得40分。

（六）科技中小企业评价入库情况。入库认定科技型中小企业任务15家，完成36家，完成目标值的240%，超额完成140%加14分，得17分。

（七）技术合同成交情况。2023年，指导企业完成技术合同认定登记2.6亿元，完成目标值的100.04%，得8分。

（八）新产品销售收入情况。新产品销售收入任务0.2亿元，完成0.2亿元，完成目标值的100%，得5分。

（九）高技术产业收入情况。高技术产业营业收入任务0.28亿元，完成0.28亿元，完成目标值的100%，得5分。

（十）高价值发明专利拥有量。目前正在组织华盛农业积极申报高价值发明专利，得5分。

以上十项强科技指标考核自评得分65分，超额目标值加分88.1分，共得分153.1分。

二、基础指标完成情况

（一）高度重视“强科技”行动，有效强化科技工作组织领导。把科技创新工作作为支撑县域经济社会发展的第一推动力，坚持专题研究，重点部署，狠抓落实。全年召开专题研究“强科技”行动、科技创新型企业培育、科技馆建设等工作会议4次，及时研究解决科技创新工作中存在的困难和问题。县委、县政府领导经常深入到科技部门和企业生产现场调研、办公、检查科技创新工作进展和落实情况，帮助解决相关困难，有力地推动“强科技”行动和科技创新工作高效率高标准进行。此项工作自评得3分。

（二）稳步推进科技体制改革，切实保障研发经费自主权。制定出台《关于深化科技体制机制改革创新推动高质量发展的若干措施》《清水县强科技行动实施方案》等政策性文件，为全县深入推进科技创新提供政策依据和制度保障，激发创新主体活力和潜力。在科技项目实施方面，重点推行4项改革举措，即建立健全科技项目储备库、实行项目评审制度、推行项目公示制度、实行项目物资采购询价制度，进一步下放科研单位的科研自主权和项目经费管理使用权，促进科技项目申报、决策、立项、建设等各个环节的规范运行。此项工作自评得3分。

（三）加快创新平台建设，县域创新体系逐步完善。坚持“四上门、四到位”措施，即科技政策宣传上门、业务指导上门、项目支持上门、奖补扶助上门；包抓联系到位，政策掌握到位，服务指导到位，衔接联系到位；促使我县高新技术企业、省级科技创新型企业、科技型中小企业评价入库完成数量均实现了翻番，提前完成了“十四五”规划中相关计划任务。切实加大科技创新主体培育力度，新增科技创新平台7家，其中新培育星耀、兴陇、三益燎源云创空间等县级众创空间3家；成功创建省级农业科技园区、市级农业科技园区、飞鸟星创天地、小麦科技创新中心各1家，使全县科技创新平台总数达到16家。此项工作得4分，争创省级农业科技园区、省级星创天地、省级小麦科技创新中心、甘肃省企业技术中心共4家加8分，市级农业科技园区1家加1分，共得13分。

（四）持续加大科技投入力度，赋能科技创新发展增动力。多措并举探索财政科技经费投入渠道，全力支持和保障企业研发费用，搭建战略科技、产业创新、功能服务等平台，加大财政奖补力度，全力实施创新主体培育、创新投入增长、创新活力激发、创新环境优化等行动，全年安排科技经费支出140万元，完成目标任务100万元的140%；此项工作得5分，超额完成目标值的40%加4分，共得9分。

（五）多渠道开展科技宣传，及时上报科技信息。不断加大科技宣传力度，充分利用“清水科技”“科技信息”“清水科技动态”等形式在县电视台、“爱清水”新媒体平台和清水县科技局微信公众号等平台宣传报道省市各级领导检查清水工作动态、县领导调研检查科技创新工作动态、“强科技”行动工作动态等新闻信息。全年共上报发布各类科技信息60余条，被上级媒体采用40多条，其中新华网甘肃频道、中国三农在线各采用1条，在全社会营造了“强科技”行动的浓厚氛围。此项工作自评得4分。

（六）全力争取实施项目，有效增强发展后劲。坚持把科技项目建设作为产业提质增效和企业自主创新能力提升的重要抓手，在食用菌、小麦育种、中药材等领域，布局实施了一批重点科技项目，开展关键技术攻关，取得了一系列重要成果。高度重视科技项目专家咨询库建设，新增科技评审咨询专家31人，使科技评审咨询专家库入库专家总数达到了67人。广泛开展各类科技计划项目需求征集、储备和遴选、推荐工作，专题组织开展科技计划项目申报业务培训暨安排会6次，项目评审会议30余次，下发项目征集文件2份，共征集储备科技计划项目80多项，为争取、实施项目打下了良好基础。全年争取实施各类科技项目61项504万元。积极推荐有关项目单位、个人申报参与全市“麦积山”文艺奖(科技进步奖)的评选工作，我县分别获得一、二、三等奖各1项。此项工作得5分，争取省列科技项目7项加5.5分，共得10.5分。

（七）扎实开展科技活动周活动，深入推进科普宣传。以“文化科技卫生三下乡”“科技活动周”活动为载体，组织科普集中宣传活动11次，散发资料1万余份。组织举办康养人才培训班1期、与浙江大学联合举办专业技术人才培训班1期，共培训专业技术人员110人次。深入乡镇村组集中举办农业实用技术培训班18期，培训新型农民1000人次，发放剪刀、锯子各1000把，下发《清水县农业实用技术读本》1000本，有效增强了广大专业技术人员科创能力和群众技能操作水平。组织全县广大中小学生积极参加“第十八届甘肃省中小学生科学知识网络竞答活动”；举办清水县青少年科技创新大赛、清水县首届中小学创客编程人工智能机器人大赛各1次。此项工作自评得3分。

（八）加强东西部科技协作，全面助力乡村振兴建设。加强与天津市河北区科技局的密切联系，选派1名科技系统技术干部在天津河北区科技局交流学习1月，通过直接对接、线上衔接、签订对口帮扶协议等多种形式，分析研判我县农业产业技术和服务需求。实施东西部科技协作项目2个100万元，有力保障了蔬菜工厂化育苗、小麦良种建设需要。选派123名科技特派员驻守乡村一线，帮助村“两委”立足各自产业实际，指导发展苹果、核桃、养殖、中药材、万寿菊等支柱产业，积极开展“一对一”结对帮扶，培育科技示范户246户、科技明白人246人。班子成员多次带领干部职工深入包抓的白沙镇元坪村、马沟村扎实开展结对关爱行动、“暖冬行动”，为元坪村修葺古井1处，为元坪村、马沟村相关群众捐赠菜苗、煤炭、大米、食用油、资金共计折价5.86万元。此项工作自评得3分。

以上8项基础考核指标自评得30分，超额目标值加18.5分，共得49.5分。

三、科技创新特色及亮点工作开展情况

（一）持续强化科技帮扶，有效助力乡村振兴。今年以来，结合“三抓三促”行动的纵深推进和“强科技”培训项目实施，邀请县果品中心、县农业农村局相关专家深入白沙镇元坪村举办了核桃树修剪及果园综合管理技术培训班共4期，发放《清水县农业实用技术读本》、锯子、修枝剪各55套，价值5500多元。积极落实200亩万寿菊、1200亩蚕豆、20亩中药材、95亩金银花、120亩小杂粮的种植、田间管理等工作。截止12月份元坪村集体经济收入55.51万元，带动群众人均增收600元。深入开展结对关爱和暖冬行动。及时为元坪村、马沟村4户群众代缴合作医疗保险2400元，为元坪村、马沟村相关群众捐赠菜苗、煤炭、大米、食用油、资金共计折价1.26万元。协调爱心人士马春元为元坪村林儿组捐资2.32万元，修葺、硬化水井1处，有效解决了村内群众补充生活用水环境不优的问题。

（二）“四上门”“四到位”助力我县科技创新型企业培育取得历史新高。坚持“以企为本、发展至上”的服务理念和科技政策宣传上门、业务指导上门、项目支持上门、奖补扶助上门的原则，组织全体干部职工全力出击，主动深入生产一线，帮助企业现场解决问题，深入推进科技型企业梯次培育。经省科技厅认定，我县新认定新增高新技术企业5家，占任务的166.67%；新增省级科技创新型企业18家，占任务的450%；入库认定科技型中小企业36家，占任务的240%；提前2年超额完成“十四五科技创新规划”中计划任务。

（三）坚持六抓并举，强化全程管理，着力提升科技项目规范化建设水平。今年以来，县科技局不断加大工作力度，严格工作程序，着力加强科技项目申报、立项、实施、验收全过程管理，有效提升了全县科技计划项目建设规范化、科学化水平。共争取到各类科技项目及奖补资金61项504万元。一是争取省科技厅下达我县“强科技”奖补资金278万元，立项实施“强科技”项目20项。二是推荐申报省列科技计划项目11项，获批立项5项，到位资金35万元，立项率45%。三是推荐申报市列科技计划项目37项,获批立项13项，其中财政支持类5项，到位资金38万元；自筹类8项，立项率35%。四是立项实施东西部科技协作项目2项100万元;立项实施县列科技示范推广项目1项5万元，自筹科技项目12项。五是获得省、市奖补8项48万元，其中省级奖补5项40万元，市级奖补3项8万元。

（四）为产业储备人才，为发展赋能充电，科技培训工作取得显著成效。先后组织举办康养人才培训班1期、与浙江大学联合举办专业技术人才培训班1期，共培训专业技术人员110人次，有效增强了广大专业技术人员科创能力。深入乡镇村组集中举办农业实用技术培训班18期，培训新型农民1000人次，发放剪刀、锯子各1000把，完成普及型培训10000人（次）以上，下发了精心编印的《清水县农业实用技术读本》1000本，显著提高了农民群众技能操作水平。结合科技计划项目实施，先后举办冬小麦种子种植管理及加工技术培训班4期，培训合作社负责人、种植大户256人次。举办设施蔬菜种植培训班1期，培训蔬菜种植专业户50多人次。

（五）大力支持种业研发，确保粮食安全。围绕全县小麦良种生产大县建设需要，积极加大科技支撑保障力度，促进全县小麦良种研发扩繁取得了新成果。会同甘肃省农业科学院共同发起设立了清水小麦产业技术研究院并完成挂牌，举办了全省冬小麦生产现场观摩会和冬小麦产业高质量发展论坛，为全县科技创新工作注入了新的活力。先后投资95万元对清水县冬小麦产业绿色高效关键技术集成与示范项目、清水县兰天42号、兰天43号一级良种繁育推广项目予以立项支持，建立小麦良种展示基地1处200亩，繁育基地4处1000亩。围绕选种、播种、施肥、病虫草害绿色防控、应急性灾害防范等小麦种植管理的重要环节与技术举办培训班3期，培训新型经营主体和农业技术人员200多人。举办小麦良种繁育及种子加工技术培训班1期，培训种植大户50多人次。

（六）科技创新平台建设取得显著成效。持续健全完善“发现一批、服务一批、推荐一批、认定一批、带动一批”科技创新平台培育机制，多次邀请省、市生产力促进中心领导及工作人员深入我县开展创新平台申报指导工作，切实加大科技创新主体培育力度，使我县新增农发公司省级（食用菌）农业科技园区、旺泽泉公司市级（冬小麦）农业科技园区、飞鸟创新创业有限公司“星创天地”等科技创新平台6家，平台总数达到15家，标志着我县科技创新平台培育工作取得了新的进步。

特色亮点工作自评得分:《甘肃省农科院清水小麦产业技术研究院成立》在新华网甘肃频道刊发，加2分；《种推繁检”打造农业硬核“芯片”》在甘肃“三农”在线刊发，加1分；《省市科技企业培育专家组调研指导清水县科技创新型企业培育工作》在省科技厅网站刊发，加1分；天水汇涛蜂业科技有限公司选送的《西北高原特色蜂产品产业化提升与示范》项目荣获科技进步奖一等奖；清水县畜牧兽医事务服务中心选送的《秦岭细鳞鲑种质资源调查及驯养技术研究》项目荣获科技进步奖二等奖；清水县刺槐种子园良种繁育基地、清水县果品产业发展中心选送的《清水县天然沙棘林提质增效技术研究》项目荣获科技进步奖三等奖，共加6分；以上累计加10分。

2023年度清水县科技创新工作自评得分共计211.6分。

四、2024年科技创新工作打算

2024年，清水县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全国科技工作会议精神和省市“强科技”行动部署和全县“六大产业板块”建设需要，进一步强化工作措施，加大科技项目争取和科创型企业培育力度，为全县经济社会高质量发展提供更强科技支撑。

（一）进一步深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。继续坚持通过主题党日、专题讲座、交流研讨、撰写心得体会等多种形式，持续深化党的二十大精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等内容的学习。尤其是学深悟透习近平总书记在有关会议上、国内考察时关于科技创新指示精神、关于科技创新重要论述及党的二十大报告中关于科教兴国战略、科技自立自强相关安排部署，进一步增强推进科技创新、加快科技强县建设的积极性、主动性和紧迫感，推动我县科技创新事业不断迈上新的台阶。

（二）继续深化科技体制改革，积极优化企业科技创新营商环境。认真贯彻落实国家、省、市科技创新工作会议精神，破解制约科技创新发展的障碍和约束，激发创新主体活力和潜力，加快实施创新驱动发展战略。结合清水实际，聚力在制度安排、政策保障、环境营造上下功夫，把承接落实县委全面深化改革委员会2024年改革“规定动作”同科技体制机制改革统筹起来，不断破解制约我县科技创新的藩篱，加快推进科技成果转化，从人才、项目资金等制度保障上进一步营造良好营商环境。

（三）积极争取加大科技创新经费投入，扎实推进“强科技”行动。深入贯彻落实省委“强科技、强工业、强省会、强县域”四强行动的重大决策部署。统筹推进清水县2024年“强科技”行动各项工作，争取省级奖补资金300万元，聚焦构建全县“六大特色产业板块”，科学谋划立项实施“强科技”项目20项。重点着力强化企业创新主体地位，优化科技创新支撑体系，提升科技人才创新能力，加快科技成果转移转化，以“强科技”行动支撑引领全县经济社会高质量发展。

（四）进一步推进科创型企业梯次培育，夯实企业科技创新主体地位。建立科技型中小企业、省级科技创新型企业、高新技术企业梯次培育长效机制。继续推行科技干部包抓联企业制度和“一企一策”工作方法，印发科技工作手册，深入企业开展服务，调研精准掌握企业技术需求，挖掘企业创新潜能，加大科技投入和项目支撑力度，培育一批主业突出、技术领先、管理先进的骨干企业，不断提升企业科技创新能力。全年计划培育高新技术企业10家、省级创新型企业30家，完成中小型科技企业入库40家，完成技术合同交易2.8亿元。

（五）进一步加大科技项目争取力度，规范组织实施科技项目。根据我县产业建设实际和需求，谋划储备一批符合产业发展方向、科技含量较高、辐射示范作用明显的科技项目，主动向省、市主管部门进行汇报衔接，争取大力支持，使更多科技项目在我县实施落地。全年计划争取省列科技项目5项，市列科技项目5项，实施县列科技项目20项，实施东西部科技协作项目5项，引进新品种10个，推广新技术5项，开发新产品10个以上

（六）统筹推进东西部科技协作项目建设，为乡村振兴提供科技支撑。保持与天津市河北区科技局的密切联系，加强东西部科技协作交流对接，广泛邀请天津市河北区科技局带领专家教授赴我县开展东西部协作考察调研交流指导。借力天津市“津科帮扶”在线平台，为全县企业、合作社和农户提供科技指导服务和线上答疑解惑。调整轮换驻村帮扶工作队员2名，调整第一书记1名，积极开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。在调研储备东西部科技协作专项的基础上，积极组织实施好5项东西部科技协作项目，规范高效使用100万元项目资金，切实发挥东西部科技协作项目的联农带农作用，促进乡村剩余劳动力就近就业。

（七）加大科创平台建设力度，激发全社会创新创业活力。不断加大各级众创空间培育力度，2024年积极培育掘金者科技服务有限公司等企业新建县级众创空间3家，推荐星耀、兴陇、三益燎源云创空间等县级众创空间创建“市级众创空间”3家，推荐智汇通、兴农数字等市级众创空间积极争创“省级众创空间”1家。结合特色产业发展和全县电商销售网络直播平台等新媒体，积极开展社会创业青年等创新创业电商人才培训，不断提升全县双创服务能力和水平。

（八）深入推进科技特派员基层服务，积极发挥科技人才支撑作用。立足全县推进苹果、核桃、金银花、草畜一体化、中药材+花卉、食用菌、小麦育种7个10亿级和万寿菊、蚕豆、花椒3个3亿级产业全链条发展，继续从全县农业、畜牧、自然资源、科技等部门选派100名以上专业技术人员担任科技特派员，深入乡村振兴重点建设村开展基层科技培训和指导服务，结合乡村产业特点，开展新品种、新技术和科技成果的示范与推广，积极发挥科技特派员传、帮、带作用。

（九）加大科技宣传与培训力度，提升全民科学技术文化素质。加大科技培训力度，邀请天津及省、市科研院所专家教授和全县高级专业技术人员，深入乡镇村组集中举办科技培训10期以上，培训技术骨干1000人次，完成普及型培训10000人（次）以上，不断增强农村群众科学技能水平。同时，以“科技活动周”“文化科技卫生三下乡”等活动为载体，牵头组织农业农村、自然资源、畜牧、果品等相关技术服务部门，利用乡镇集市有利时机送科技下乡，开展科技咨询和科普宣传活动，组织集中宣传活动10次以上，散发科普宣传等资料1万份。加大机关科技信息编写力度，提高信息质量，全年上报各类科技信息80条以上，不断提升科技工作在全社会的宣传面和知名度。

（十）不断强化科技管理工作水平，提升科技创新工作整体能力。持续加强科技管理工作力度，继续加大科技专家库的更新扩建工作，年内新遴选入库科技专家20人以上。深入挖掘培养乡土科技型人才，积极推荐申报市县级乡土人才评定工作。持续强化机关干部职工管理，不断推进学习型机关建设，使机关干部成长为专业技能型干部，熟悉科技管理各项工作流程，成为能独当一面的全能复合型干部，提升机关整体工作效率。强化驻村帮扶干部管理，健全定期汇报帮扶工作机制，强化帮扶和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作成效。同时，积极配合完成全县文明城市创建等中心工作。