清水县经济体制改革和生态文明体制改革专项小组办公室：

今年以来，科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的正确领导和市科技局的精心指导下，认真贯彻落实国家、省、市科技工作会议精神，深入实施创新驱动发展战略，将科技创新作为推动全县经济社会高质量发展的关键引擎，大力推动科技体制改革，深入推进科技创新，在深化改革方面取得了新进展。现将上半年深化改革工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）不断深化科技体制改革，优化科技创新营商环境。积极深化科技体制机制改革，成立了清水县科技创新工作领导小组，持续健全层次分明、结构合理、分工合作、紧密联系的科技管理体系，形成了协同推进科技创新工作及强科技行动的工作合力。起草制定了《清水县“三高”企业培育方案》《清水县科技项目咨询评审专家库管理办法》、印发了《2024年全县强科技行动重点任务清单》《县级领导包抓联科技型企业工作台账》《全县科技创新工作服务手册》，进一步明确了各相关单位工作职责，为广大科技型企业加快发展提供了有效助力。

（二）再接再厉加强梯次培育，激发企业创新动力。围绕“科技型中小企业—省级科级创型企业—高新技术企业”的梯次培育机制，建立全局干部职工联系科技型企业，主动上门为广大科技型企业指导帮组办理研发投入归集统计、科技项目谋划申报、技术合同交易登记、专利等知识产权申报保护、网上注册填报、科创型企业入库认定等工作；累计开展走访40余次，帮助企业解决难题12项。邀请省生产力促进中心相关专家深入企业调研指导1次，联合税务、统计、市场监管组织企业举办专题培训班2次。为2023年成功认定的5家高新技术企业、18家省级科技创新型企业落实省、县级奖补资金共计251万元。止目前，已完成科技型中小企业评价入库41家，培育省级科技创新型企业28家、高新技术企业7家。培育认定天水兆达农业有限公司“轩辕谷”县级众创空间1个。

（三）千方百计争取项目，增强企业发展后劲。坚持以更高标准、更大力度、更广范围、更严措施申报、实施、管理科技项目，不断为全县科技创新注入源头活力。截至目前，县科技计划项目库已征集储备县列科技计划项目64项。共申报省列科技计划项目29项，获批立项7项;申报省列东西部科技协作专项5项，申报市列科技计划项目24项。深入2023年度17个“强科技”项目建设一线进行了督查指导，下发整改通知书1份;并完成项目绩效评估，及时向县财政部门上报了评估资料；完成2022年度3个强科技补充项目现地验收和评审验收。申报实施县列东西部科技协作项目3项148万元。截至目前，全县已到位各级科技计划项目及奖补资金5项338万元。

（四）多措并举强化培训宣传，营造良好舆论氛围。一是举办全县农业实用科学技术培训班18期，培训新型农民1000人次，下发了精心编印的《清水县农业实用技术读本》1000本，为广大群众从事万寿菊、金银花、蔬菜种植、畜禽养殖、果品等农业生产提供了技术规范和有效指导。二是成功举办了以“弘扬科学家精神，激发全社会创新活力”为主题的2024年全市科技活动周启动仪式活动，集中展示了近年来市、县科技创新成就，组织全县青少年学生积极参加省、市科技创新大赛及全省中小学生网络竞答活动，组织企业代表参加全省科普讲解大赛天水选拔赛，支持有条件的学校结合“双减”加强科学教育，举办机器人及小制作等科教活动，形成了尊重知识、崇尚创新、尊重人才、热爱科学的浓厚氛围。三是结合文化科技卫生“三下乡”“科技工作者日”等活动开展各类科技宣传培训25场(次)，培训人数3000多人(次)，发放各类培训资料3000多份（册），进一步普及了科学知识，提升了全民科学素质。四是会同县委宣传部、融媒体中心组织评选出“清水县2023年强科技行动十件大事”，对“强科技”行动进行了有力宣传，为全县科技创新工作营造了良好舆论氛围。

（五）不断深化科技协作交流，助力乡村振兴。会同省农科院举办了全省小麦抗条锈病育种研讨会暨兰天系列多抗小麦新品种(系)现场观摩会，为“甘肃省小麦技术创新中心”进行了授牌，为天水旺泽泉种业有限公司授予“甘肃省农业科学院农业科研成果转移转化示范基地”标牌，省农科院小麦研究所与天水旺泽泉种业有限公司、天水德合丰农业有限公司签订了品种转化协议;邀请中国工程院院士、西北农林科技大学教授康振生，中国农科院植物保护研究所研究员陈万权等多名专家教授进行了座谈,分享和交流了小麦条锈病育种方面的研究成果和实践经验，为推动全省小麦产业健康发展提供有力技术支撑。选派2名专业技术人员分别赴天津市河北区科技局交流学习，参加省厅组织的“全省东西部协作科技人员能力素质提升专题培训班”，进一步提高了工作人员科技管理业务能力。联系天津市农科院2名专家指导县列东西部科技协作项目实施，提高了项目建设质量和水平。

二、存在的问题

一是县域内科技型企业数量少、规模小、基础薄弱，产品科技含量低，品牌效应不高，自主创新能力不强，新产品、新技术的转化应用水平较低，高新技术企业的增长速度缓慢，科技成果转化率低，科技研发投入资金比重小。二是全县各类创新创业平台的建设水平层次不等，企业创新主体地位不够凸显、创新平台作用发挥不够有效，缺乏专业化管理和经营的创业人才，在一定程度上制约了创新平台的科技示范引领作用。三是企业对科技创新投入积极性还不够高，对研发投入重视不够，创新动力不强。四是科技创新人才匮乏。全县专业技术人员中农业领域人员相对较多，但领军高层次科技人才匮乏，能承担重大科学技术研究的科技领军人才紧缺，科研成果较少。大部分技术人员知识老化、技术陈旧，科技人才增长赶不上全县经济社会高质量发展的需求。尤其是工业领域专业技术人才更少，在工业科技项目申报方面、项目实施方面缺少相关技术支撑，面临重重困难。

三、下一步工作打算

一是聚焦目标任务，奋力赶超。今年市对县目标考核共下达10项指标，我局将进一步抓好工作落实，确保各项重点任务及主要指标全面完成。针对高价值发明专利拥有量1件的工作任务，我局将进一步加强与市场监管局、甘肃省知识产权事务中心等相关单位、第三方服务机构合作，争取早日完成高价值发明专利培育。

二是聚焦创新平台，提质增效。加强与省内外高校、科研院所的对接交流，进一步推进甘肃省农科院清水小麦产业技术研究院中心作用发挥、提质增效；推荐“轩辕谷”等2家县级众创空间创建“市级众创空间”，推荐智汇通、兴农数字等市级众创空间积极争创“省级众创空间”。结合特色产业发展和全县电商销售网络直播平台等新媒体，积极开展社会创业青年等创新创业电商人才培训，不断提升全县“双创”服务能力和水平。

三是积极配合深入推进科技创新体制机制改革工作。力争8月底制定出台《清水县清水县科技评审咨询库入库专家管理办法》，10月上旬制定出台《清水县培育壮大高成长性高附加值企业行动方案》，11月底完成省市下达科技型企业梯次培育目标任务。进一步完善深化科技体制改革，完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对县域各中小企业创新的支持，促进科技成果转化。

                  清水县科学技术局

                    2024年8月12日