
今年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的二十届三中全会精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神、国家、省、市科技创新工作会议精神,按照省、市下达指标任务和县委、县政府有关决策部署,深入实施创新驱动发展战略,将科技创新作为推动全县经济社会高质量发展的关键引擎,围绕“强科技”行动及科技创新重点工作任务,不断加大工作力度,强化工作举措,加快发展新质生产力,有力推动了县域经济社会高质量发展。
一、重点工作完成情况
(一)抓理论学习,持续筑牢信念根基。坚持把旗帜鲜明讲政治摆在党建工作首位,坚定理想信念,牢记初心使命,不断增强“四个意识”,坚定 “四个自信”,做到 “两个维护”,坚决捍卫“两个确立”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是加强思想政治引领。严格落实“第一议题”制度,坚持每周一、周五集中学习制度,通过理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日等活动,先后组织集中学习会议30次,开展主题党日活动12次、专题党课5次,开展研讨交流4次。组织全体党员集中观看了《违纪违法干部忏悔录》、永远吹冲锋号(2023年)第二集《政治监督》等警示教育片,使广大党员及干部职工接受思想洗礼。二是加强意识形态工作。认真落实意识形态工作责任,制定《科技局2024年意识形态重点工作清单》,召开意识形态专题会议、专题培训会议3次。加强思想引领,强化宣传教育,推动全县广大科技工作者和管理者增进政治认同,始终坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,全力营造积极向上的舆论氛围。三是坚持全面从严治党。专题召开2024年党风廉政建设工作暨干部警示教育会议,对全面从严治党工作进行安排部署,明确党组班子主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任,建立完善工作机制,推进全面从严治党向纵深发展。深入开展违规吃喝、违规公务接待、加重基层负担等问题自查自纠工作,持续开展警示教育活动,集中组织观看党纪、保密警示教育片,签订《党员干部廉洁自律承诺书》《保密承诺书》,组织开展集体约谈,局机关党员干部的党员意识、规矩意识进一步增强。同时全面开展平安建设、安全生产、统战、保密、档案、信息、政务公开、依法行政、政务服务、工会、妇儿、关工委、结对关爱帮扶、文明城市创建志愿服务活动等各项工作,有效服务了全县工作大局。
(二)抓创新环境优化,纵深推进强科技行动。积极深化科技体制机制改革,成立了清水县科技创新工作领导小组,持续健全层次分明、结构合理、分工合作、紧密联系的科技管理体系,形成了协同推进科技创新工作及强科技行动的工作合力。起草制定了《清水县“三高”企业培育方案》《清水县科技项目咨询评审专家库管理办法》、印发了《2024年全县强科技行动重点任务清单》《县级领导包抓联科技型企业工作台账》《全县科技创新工作服务手册》,进一步明确了各相关单位工作职责,为广大科技型企业加快发展提供了有效助力。累计统计企业研发经费支出6000万元;实现财政科技支出2388万元;培育有研发活动的规上企业3家;完成新产品销售收入4000万元、高新技术产业营业收入5000万元;完成技术合同交易登记2.75亿元。
(三)抓科创型企业梯次培育,大力激发企业创新动力。始终坚持“以企为本、发展至上”的服务理念和科技政策宣传上门、业务指导上门、项目支持上门、奖补扶助上门“四上门”原则,包抓联系到位,政策掌握到位,服务指导到位,衔接联系到位“四到位”措施,组织科技干部主动深入生产一线,主动上门为广大科技型企业指导帮助办理研发投入归集统计、科技项目谋划申报、技术合同交易登记、专利等知识产权申报保护、网上注册填报、科创型企业入库认定等工作;累计开展走访企业55次,帮助企业解决难题12项。邀请省生产力促进中心相关专家深入企业调研指导2次,联合税务、统计、市场监管组织企业举办专题培训班2次。为2023年成功认定的5家高新技术企业、18家省级科技创新型企业落实省、县级奖补资金共计251万元。今年共组织完成科技型中小企业评价入库52家,培育省级科技创新型企业43家、高新技术企业15家。培育认定天水兆达农业有限公司“轩辕谷”县级众创空间1个。
(四)抓科技项目争取,有效增强企业发展后劲。坚持以更高标准、更大力度、更广范围、更严措施申报、实施、管理科技项目,精准凝练项目选题,科学谋划项目内容,反复打磨修改项目文本,积极加强向省、市主管部门的汇报衔接,通过相关事业单位、广大科技型中小企业和我局的共同努力,全县科技项目争取工作取得了丰硕成果,不断为全县科技创新注入了源头活力。截至目前,县科技计划项目库累计征集储备县列科技计划项目100余项;共争取到位科技计划项目及奖补资金35项864.56万元,比上年增长61.6%,争取项目个数及资金总数均创历年新高。具体为:省级奖补2项资金190万元,“强科技”转移支付1项350万元,省列科技计划项目8项75万元、津甘双地科技特派员项目3项30万元(其中省列中小企业创新基金、津甘科技特派员项目数量均占全省单类项目总数的5%,居全省县、区第一位);市列奖补4项28.56万元、市级项目11项23万元(其中市列B类5项、市列自筹类项目1项,市列科技计划项目4项20万元,成纪之星人才项目1项3万元);县列东西科技协作项目3项148万元,县财政直接支持项目3项20万元。组织立项实施2024年县列“强科技”项目23项,完成2023年度17个县列“强科技”项目、12个自筹项目中期督查、绩效评估、现地验收、评审验收和档案资料建立工作。实施县列重点项目《清水县兰天系列小麦良种扩繁示范种植工程》1项,总投资500万元。
(五)抓招商引资,主动优化营商环境。采取“走出去,请进来”的方式积极开展科技招商引资工作。局班子成员赴重庆乾贝倍数字科技集团有限公司等企业实地考察交流,并与企业负责人达成了进一步推进科技项目合作的意向。邀请中垦万邦供应链(深圳)有限公司到我县就创建农村原料供应链公司进行对接,围绕县域内农产品供应、物资储备等工作进行了深入交流、系统谋划,为今后深入合作打下了坚实的基础。与浙江省金华市武义县金帝豪工贸有限公司达成协议,签订《年处理1000吨干制核桃仁加工项目》正式合同,计划投资3200万元,已在县招商中心进行了备案。积极引进甘肃璟钰新型建材有限公司在红堡镇徐倪村新建清水县长余辉发光建筑材料加工生产线一处,总投资4000万元,止目前已完成投资2000万元;指派专人为企业主协助办理备案登记、环评、稳评、安全生产等有关业务,切实为企业发展提供了便捷服务。
(六)抓培训宣传,广泛营造良好舆论氛围。一是举办全县农业实用科学技术培训班18期,培训新型农民1000人次,下发了精心编印的《清水县农业实用技术读本》1000本,为广大群众从事万寿菊、金银花、蔬菜种植、畜禽养殖、果品等农业生产提供了技术规范和有效指导。二是成功举办了以“弘扬科学家精神,激发全社会创新活力”为主题的2024年全市科技活动周启动仪式活动,集中展示了近年来市、县科技创新成就,组织全县青少年学生积极参加省、市科技创新大赛及全省中小学生网络竞答活动,组织企业代表参加全省科普讲解大赛天水选拔赛,支持有条件的学校结合“双减”加强科学教育,举办机器人及小制作等科教活动,形成了尊重知识、崇尚创新、尊重人才、热爱科学的浓厚氛围。三是结合文化科技卫生“三下乡”“科技工作者日”等活动开展各类科技宣传30场(次),发放各类培训资料5000多份(册),进一步普及了科学知识,提升了全民科学素质。四是会同县委宣传部、融媒体中心组织评选出“清水县2023年强科技行动十件大事”,会同县融媒体中心联合推出“县域强科技 产业赋新能--清水在行动”主题宣传,目前已制作播放短视频9期,全面展示了县域科技创新的生动实践,对县域科技型企业赋能特色产业、工业经济发展等方面的特色亮点、经验成效进行了集中宣传,为建设社会主义现代化幸福美好新清水加油鼓劲、营造氛围。组织广大干部职工积极撰写报送工作信息61条,积极向省、市、县网站等媒体投稿42件,采用38条,对全县“强科技”行动进行了有力宣传。
(七)抓科技协作交流,切实助力乡村振兴。会同省农科院举办了全省小麦抗条锈病育种研讨会暨兰天系列多抗小麦新品种(系)现场观摩会,为“甘肃省小麦技术创新中心”进行了授牌,为天水旺泽泉种业有限公司授予“甘肃省农业科学院农业科研成果转移转化示范基地”标牌;省农科院小麦研究所与天水旺泽泉种业有限公司、天水德合丰农业有限公司签订了品种转化协议;邀请中国工程院院士、西北农林科技大学教授康振生,中国农科院植物保护研究所研究员陈万权等多名专家教授进行了座谈,分享和交流了小麦条锈病育种方面的研究成果和实践经验,为推动全省小麦产业健康发展提供有力技术支撑。邀请国家苹果产业技术体系首席科学家马锋旺教授团队、国家苹果产业技术体系产业经济岗位科学家刘天军教授调研清水县苹果产业发展情况,对我县苹果产业高质量发展提出了建设性建议。邀请天津农学院园艺学院教授梁兴、黄亮,分别在金果果品种植农民专业合作社、马沟食用菌园区举办了2024年东西部科技协作苹果新品种引进项目、木耳良种繁育及示范种植基地建设项目技术培训班,培训新型农民100多人次。同天津市河北区科技局相互选派2名专业技术人员进行了交流学习组织,2名参加全省东西部协作科技人员能力提升专题培训,有力提升了我局工作人员科技管理能力和水平。
(八)抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,积极深化结对帮扶。调整驻村帮扶队员2名、第一书记1名。坚持常态化开展防止返贫动态监测,共排摸监测对象7户30人,脱贫户92户446人,监测对象和脱贫户以外的重点农户9户37人。有针对性地为7户监测对象制定“一户一策”,新纳入监测对象1户4人,并制定了帮扶计划。积极协助元坪村股份集体经济合作社种植万寿菊220亩,蚕豆200亩,金银花14亩,汉麻320亩。主要领导带领班子成员及干部职工先后8次深入元坪村、马沟村扎实开展结对关爱走访探视行动,时常开展联系交流,为“结对关爱”农户送去煤炭5.75吨、胡油14桶、大米15袋、衣物60余件、书包1个、学习用品等生产生活物资折合金额8200余元,其中干部职工个人捐赠2874元;多方筹资为元坪村党群服务中心购置并捐赠办公桌10套,沙发、茶几各1套,价值8800余元;协调县农业园区管委会为元坪村、马沟村广大群众捐赠西红柿、辣椒苗2.24万株,价值1.12万元。组织举办食用菌生产管理技术等培训班1期,培训新型农民50余人,发放《清水县农业实用技术读本》50本。
二、存在的问题和不足
尽管局党组团结带领广大干部职工坚持在负重中拼搏,在砥砺中前行,促使全县科技创新工作取得了一定成绩,但与全县经济社会发展的需求相比,全县科技创新工作还存在一些差距和不足。一是县域内科技型企业数量少、规模小、基础薄弱,产品科技含量低,品牌效应不高,自主创新能力不强,新产品、新技术的转化应用水平较低,高新技术企业的增长速度缓慢,科技成果转化率低,科技研发投入资金比重小。二是全县各类创新创业平台的建设水平层次不等,企业创新主体地位不够凸显、创新平台作用发挥不够有效,缺乏专业化管理和经营的创业人才,在一定程度上制约了创新平台的科技示范引领作用。三是企业对科技创新投入积极性还不够高,对研发投入重视不够,创新动力不强。四是科技创新人才匮乏。全县专业技术人员中农业领域人员相对较多,但领军高层次科技人才匮乏,能承担重大科学技术研究的科技领军人才紧缺,科研成果较少。大部分技术人员知识老化、技术陈旧,科技人才增长赶不上全县经济社会高质量发展的需求。尤其是工业领域专业技术人才更少,在工业科技项目申报方面、项目实施方面缺少相关技术支撑,面临重重困难。
三、2025年工作打算
2025年度,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于科技创新工作重要论述、视察甘肃重要讲话重要指示精神,贯彻落实中央、省、市及县委、县政府决策部署,围绕“强科技”行动,紧扣省市10项考核指标,提前谋划重点工作任务,理清工作思路,明确工作目标,加大工作力度,为明年科技创新工作开局起步打下坚实基础。
(一)主要工作目标
1.完成全社会研发经费支出0.8亿元。
2.财政科技支出实现0.3亿元。
3.完成有研发活动的规上企业3家。
4.高价值发明专利拥有量1件。
5.完成新产品销售收入4000万元。
6.完成高技术产业营业收入5000万元。
7.完成技术合同成交额2.8亿元。
8.新增高新技术企业4家。
9.完成省级科技创新型企业认定6家。
10.评价入库科技型中小企业55家。
(二)重点工作任务
1.积极争取并组织实施省级科技项目3项、市级科技项目5项、东西部科技协作专项3项。
2.推荐认定省级众创空间1家、市级众创空间2家,新培育县级众创空间3家。
3.引进试验农业新品种15个,示范推广新技术15项,创建农业科技示范基地18个。
4.培训科技骨干人才200人、农村科技型人才1000人。
5.开展科技活动周、科技下乡等科技宣传10次,散发各类宣传资料10000份。