
2025年,在县委、县政府的正确领导下、在全局干部职工的共同努力下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神,深入学习习近平法治思想,立足清水县科技工作实际,不断改进工作方法,创新工作思路,有效推动科技局法治建设不断迈上新的台阶。现将法治政府建设工作情况报告如下:
一,上一年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,压实法治建设责任。注重对法治建设工作的组织领导,局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,负责法治建设全面工作,局班子成员履行“一岗双责”责任,负责分管领域的法治建设工作。建立法治建设工作机制,将法治政府建设工作纳入年度工作计划,明确法治政府建设重点和工作目标,细化工作任务,明确工作职责,使法治建设工作与业务工作同计划、同部署、同落实,做到年初有计划,年终有总结,确保政府法治建设工作的顺利开展。
(二)落实教育制度,强化干部法治学习管理。一是健全法制学习制度。坚持把增强全局干部职工的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理的重要前提和基础。建立健全周一例会集中学习制度,深入学习习近平总书记关于法治工作的重要指示和法治政府建设的重要论述,对党内法规制度分章节进行集中学习。二是认真落实党员干部普法教育制度。充分发挥党员领导干部带头学好法、用好法作用,将《宪法》《中国共产党章程》等党内法规制度作为日常学习的重要内容,将知党规严党纪纳入党支部主题党日活动的必学内容,并在干部职工大会通报个人司法学习进度,督促普法学习制度的落实。三是健全学法考核制度。严格学法考勤制度,实行集中学习考勤,定期督促干部职工利用“学习强国”“甘肃党建”、法宣在线等平台进行个人学习自学,将平时学法用法评比结果作为年度绩效考核、评先选优、表彰奖励的重要依据,不断提高干部职工法治思维和法治水平。
(三)强化依法决策,全面推进依法行政。推进科学技术行业依法规范化管理,把依法行政落实到行政决策、行政管理、技术推广、公共服务的各个方面。一是严格执行“三重一大”集体决策制度,对于“三重一大”事项,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法,并自觉接受各方监督。公开、公正、公平组织征集,推荐申报和实施省市科技计划项目,依法依规验收各级科技项目,对于2025年度科技创新奖励项目和县列科技项目都由局党组会进行集体研究决定。二是强化规范性文件管理,严格按规定制定、清理废止文件5份。
(四)强化普法宣传,不断优化科技创新法治环境。不断创新普法宣传载体,持续优化科技创新法治环境。一是结合科技活动周、“文化科技卫生三下乡”、文明城市创建等载体开展普法宣传,充分利用教育培训、调研走访等形式,面向乡镇、企业等,广泛宣传《科学技术进步法》、《科学技术普及法》、《科技成果转化法》等法律,切实提升科技法律的知晓度和影响力,使科技法律为企业科技创新保驾护航。二是规范执行科技政策。协同税务等部门,在大力宣传的基础上,严格执行中小企业所得税减免、企业研发费用加计扣除等法规政策,推动国家依法保障企业创新发展,企业依规享受政策扶持,充分激发企业创新热情。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
一是法治与业务融合深度不足。部分干部法治思维运用不够充分,在科技规划编制、重大项目布局等工作中,运用法治手段破解创新发展瓶颈的意识和能力有待提升;法治对科技创新全链条的保障作用未能充分彰显,在产学研协同、科技成果转化等环节的制度供给仍需细化。
二是普法宣传实效性有待加强。普法形式仍以政策宣讲、资料发放为主,针对中小微企业、青年科研人员等群体的个性化、案例式普法不足;线上普法内容的互动性、趣味性不强,对创新主体的吸引力和感染力有待提升。
三是法治专业力量相对薄弱。局内专职法治工作人员仅1名,且无法律专业背景,面对人工智能、数据安全等新领域法治需求,专业支撑能力不足;法律顾问参与日常法治工作的深度和频次有限,难以全面覆盖科技管理各环节。
三、本年度推进法治政府建设的主要安排
一要推进行政决策科学化民主化法治化。严格执行决策程序规定。将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序,切实把科学决策、民主决策、依法决策的要求落到实处。
二要进一步推进依法行政。动态调整权责清单,积极推进“互联网+政务服务”工作。梳理并公布其他依申请类权力事项,全面完成全局政务服务事项标准化。深入推进“放管服”改革,着力营造良好的营商环境。
四、其他需要报告的情况
无。