清教发〔2020〕237号   签发人：忽会强

清水县教育局关于上报教育脱贫攻坚考核指标任务完成情况的自评总结报告

天水市教育局：

根据《甘肃省脱贫攻坚领导小组关于印发2020年脱贫攻坚成效考核有关方案的通知》（甘脱贫领发〔2020〕36号）、《甘肃省教育厅关于做好教育脱贫攻坚成效考核工作的通知》以及天水市教育局关于印发《2020年贫困村退出教育行业指标验收和教育脱贫成果全面检视工作方案的通知》（天教局发〔2020〕141号）等文件的有关规定和要求，现就全县教育脱贫攻坚考核指标任务完成情况做如下自评总结：

一、基本情况

全县现有各级各类学校366所，其中：独立高中2所，独立初中22所，九年一贯制学校4所，小学75所,教学点156个，特教学校1所，幼儿园106所(民办7所)。在校学生51904人，其中高中5446人，初中12446人，小学23650人，特教学校83人，在园班幼儿10279人(幼儿园9688人，附设幼儿班591人)。全县教职工4138人，其中高中406人，初中959人，九年一贯制学校81人，特教学校19人，小学1992人，幼儿园681人。专任教师3852人，其中高中380人，初中929人，九年一贯制学校81人，小学1944人，特教学校18人，幼儿园500人。全县有省级示范性幼儿园2所，省级一类幼儿园1所，市级示范性普通高中1所。全县贫困家庭适龄少年儿童入学率为100%，并全部接受教育，享受“两免一补”和“营养餐”等教育资助政策，无失学辍学学生。

二、考核指标完成情况

考核指标一:义务教育控辍保学（20分）。

完成情况:清水县教育局依托全省控辍保学动态监测管理信息系统，对全县控辍保学工作实行“日监测、周报告”，确保持续压实责任，全程毫不松懈。全县贫困家庭适龄少年儿童全部接受义务教育，并享受“两免一补”和“营养餐”等教育资助政策，全县适龄儿童少年入学率为100%，无失学辍学学生，各项教育资助政策全部落实到位，挂牌作战、冲刺清零、普查验收和全面检视工作全部顺利完成。全县义务教育阶段适龄人口无失学辍学情况，义务教育阶段学生全部按政策要求享受了“两免一补”和“营养餐”等教育资助政策。

自评得分：20分
考核指标二:学生资助政策落实（15分）。

完成情况:今年以来，全县下拨学前幼儿保教费资金1034万元；发放义务教育阶段寄宿生生活补助资金519.6万元，家庭经济困难非寄宿生生活补助资金544.4万元；普通高中国家助学金329.5万元，普通高中学生学杂费191.6万元，免除高职（专科）院校学生学费和书本费346.5万元，资助普通高校家庭经济困难大学新生入学路费3.2万元，办理生源地信用助学贷款2500余万元。全县建档立卡贫困家庭子女享受教育资助政策实现了全覆盖、零遗漏。

自评得分：15分

考核指标三:义务教育办学条件改善（15分）。

完成情况:今年我县投资3261.13万元（小规模1541.23万元，寄宿制1719.9万元），实施“两类学校”建设项目33个（其中乡村小规模项目26个、乡镇寄宿制学校7个），目前所有项目进度均严格按照市教育局等上级业务主管部门要求推进。

自评得分：15分
考核指标四:教师队伍建设（15分）。

完成情况:今年以来通过特岗计划、事业单位招聘和人才引进项目，累计向农村学校补充教师151名，选派28名城区学校骨干教师到乡村薄弱学校支教。同时不断加强与天津市河北区教育扶贫协作工作，选派4名学校中层班子成员赴河北区挂职1年，选派12名语、数、外学科教师赴河北区开展为期2周的跟岗学习。天津河北区选派18名优秀教师赴我县农村学校支教。落实“国培计划”及省市县培训项目4000余人次。给2324名乡村教师发放生活补助1254.3万元。县财政拨付65万元专项资金，每年安排 2538名农村教师进行体检，不断提高了乡村教师生活待遇。

自评得分：15分
考核指标五:推普助力脱贫攻坚（10分）。

完成情况:组织普通话水平二级甲等的语文教师针对50岁以下青壮年农民开展普通话培训工作，同时开展农民诵读、书法比赛等活动，丰富农民文化生活，提升乡村文化品位。为满足高校毕业生申请教师资格及社会各界人员申办普通话水平等级证书的需求，组织开展了普通话水平的测试工作，共有231人培训测试。对清水县松树镇等四个乡镇相关学校开展县级语言文字达标校进行评估验收工作，并向市级主管部门报送相关材料。

自评得分：10分

考核指标六:职业教育助推脱贫攻坚（10分）。

完成情况:作为国家级农村职业教育和成人教育示范县，我县职业教育依托天水农校职教集团，搭建职业教育助推脱贫攻坚优势平台。以支持和加快天水农校发展为工作重点，紧紧围绕“选中一个学生，培养一项技能，脱贫一个家庭”的职教脱贫思路，有效助推了精准扶贫工作。县财政每年对天水农校招收的清水籍学生每人一次性资助2000元，对考入高职、二本院校以及取得研究生学历的天水农校毕业的清水籍学生分别给予2000元、3000元和5000元奖励。今年全县完成中职招生1641名（其中天水农校招生875名），县财政资助清水籍天水农校学生1128名，发放资助金228.1万元。

自评得分：10分

考核指标七：日常工作（15分）

完成情况:今年以来，清水县教育局坚守政治担当，扛牢主体责任，逐户逐人逐项分析短板弱项，用心用情用力解决贫困家庭子女接受教育的实际困难，“义务教育有保障”质量水平明显提升。针对中央脱贫攻坚专项巡视和国家脱贫攻坚成效考核反馈意见指出的“控辍保学成果巩固力度还需加强、乡村教师队伍建设薄弱”等问题，县教育局党组照单全收，主动认领六轮整改反馈问题25个，各类认领问题都制定了整改方案和整改措施，明确了问题清单、任务清单、责任清单和时限清单。截至目前，所有反馈问题已经全面整改完成。平日工作中能够积极主动联系省教育厅扶贫办和市教育局发展规划科等上级主管部门，严格按照上级部门日常工作安排，按时上报各类文件数据，各项工作开展顺利。

自评得分：15分

三、近五年工作总结

我县始终把义务教育控辍保学和学生资助政策落实工作当做教育脱贫攻坚的重中之重来抓，通过控辍保学工作机制、制度办法的建立完善，义务教育阶段资助政策的全面落实，保证了义务教育阶段学生无一辍学。控辍保学成果巩固方面，县教育局依托全省控辍保学动态监测管理信息系统，对全县控辍保学工作实行“日监测、周报告”，确保持续压实责任，全程毫不松懈。全县11861名贫困家庭适龄少年儿童全部接受义务教育，并享受“两免一补”和“营养餐”等教育资助政策，全县适龄儿童少年入学率为100%，无失学辍学学生，各项教育资助政策全部落实到位，挂牌作战、冲刺清零和全面检视工作全部完成。残疾学生教育保障方面，目前全县共有义务教育适龄残疾儿童少年345名。其中184名轻度残疾儿童少年通过随班就读的方式，保障其完成义务教育；74名残疾儿童少年在清水县特教学校就读，72名中度残疾儿童少年通过注册学籍，落实“送教上门”措施，保障其完成义务教育；15名患有智障、脑瘫、癫痫等重度疾病的适龄残疾儿童少年，经县残疾人教育专家委员会鉴定，基本没有接受教育的能力，由民政等部门负责政策兜底。针对义务教育适龄残疾学生，我县优先落实教育扶贫政策，动员社会力量进行救助资助，有效解决了他们学习生活中的实际困难，增强了其安心学习的信心。今年以来县教育局依托“两走访一确保”和“千名教师进万家”活动，累计走访贫困家庭两千余户，全力帮助特殊困难学生完成义务教育。职业教育助推脱贫攻坚方面，作为国家级农村职业教育和成人教育示范县，我县职业教育依托天水农校职教集团，搭建职业教育助推脱贫攻坚优势平台。以支持和加快天水农校发展为工作重点，紧紧围绕“选中一个学生，培养一项技能，脱贫一个家庭”的职教脱贫思路，有效助推了精准扶贫工作。县财政每年对天水农校招收的清水籍学生每人一次性资助2000元，对考入高职、二本院校以及取得研究生学历的天水农校毕业的清水籍学生分别给予2000元、3000元和5000元奖励。今年全县完成中职招生1641名（其中天水农校招生875名），县财政资助清水籍天水农校学生1128名，发放资助金228.1万元。农村教师队伍建设方面，今年以来通过特岗计划、事业单位招聘和人才引进项目，累计向农村学校补充教师151名，选派28名城区学校骨干教师到乡村薄弱学校支教。同时不断加强与天津市河北区教育扶贫协作工作，选派4名学校中层班子成员赴河北区挂职1年，选派12名语、数、外学科教师赴河北区开展为期2周的跟岗学习。天津河北区选派18名优秀教师赴我县农村学校支教。落实“国培计划”及省市县培训项目4000余人次。给2324名乡村教师发放生活补助1254.3万元。县财政拨付65万元专项资金，每年安排 2538名农村教师进行体检，不断提高了乡村教师生活待遇。义务教育均衡发展方面，坚持把推进均衡作为保障教育公平、实现教育高质量发展的为本之计，扎实推进标准化学校建设，全县义务教育阶段学校全部达到标准化建设要求，县域义务教育均衡发展顺利通过省级评估验收。坚持开门办学，持续深化与天水市实验小学、逸夫中学等优质学校的交流协作，积极推行小班教学改革，全力推进乡村小规模学校“提质”攻坚，城乡教育差距进一步缩小。

四、存在的问题

一是农村小规模学校办学质量还有待提升，办学吸引力不强，生源逐年减少。二是教师队伍建设还存在薄弱环节，一些教师的教学能力和综合素质与新时代教育发展需求还有一定差距。三是部分学校管理精细化程度有待进一步提升，特别是一些行政村幼儿园和民办幼儿园管理还不够规范，办园水平还不高。

五、下一步工作打算

义务教育控辍保学和学生资助关系到适龄儿童的健康成长，更关系到教育脱贫攻坚的成败，我们必须下大力气，常抓不懈，并继续努力做好以下几点：一是继续做好控辍保学动态监测和上门走访工作，扎实细致推进控辍保学“防反复、防反弹”工作。同时运用好“甘肃省控辍保学动态监测信息管理系统”，对在校学生和已劝返学生进行动态监测，严防严控新的辍学情况发生；二是认真落实各级各类教育资助政策。坚持兜底线、保基本的原则，扎实开展学生资助工作，力争实现各学段困难群体学生资助政策落实“全覆盖，零遗漏”的目标。三是进一步聚焦全县农村寄宿制学校和小规模学校基础设施短板问题，科学规划立项，积极争取项目资金，尽快补齐农村学校基础设施短板。同时积极推进农村小学小班教学改革，狠抓农村学校教育质量，增强农村学校吸引力，促进小规模学校办学水平整体提升。

                                                    清水县教育局

                                           2020年10月27日