清水县教育局文件

 

清教发〔2021〕125号                   签发人：忽会强

 

清水县教育局关于

义务教育阶段乡镇寄宿制学校建设情况的报告

天水市教育局：

    现将《清水县教育局关于义务教育阶段乡镇寄宿制学校建设情况的报告》随文上报，请审示。

 

 

                                       清水县教育局

                                       2021年6月1日

 

 

清水县教育局关于义务教育阶段乡镇

寄宿制学校建设情况的报告

 

一、乡镇寄宿制学校基本情况

我县共有义务教育阶段学校257所（初中22所，完全小学75所，教学点156所，九年一贯制学校4所），其中：乡镇寄宿制学校29所（初中19所，小学8所，九年一贯制学校2所），在校学生8580人（小学2718人，初中5862人），在校寄宿生4423人（小学631人，初中3792人），教职工806人，寄宿制学校校园占地面积293353.72（小学62988.44平方米，初中230365.28平方米）平方米，校舍建筑面积124384平方米（小学24141.72平方米，初中100242.28平方米）。生均校园占地面积：小学23.17平方米、初中39.29平方米；生均校舍建筑面积：小学8.89平方米、初中17.1平方米。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、2018-2020年乡镇寄宿制学校建设情况

（一）建设情况

2018-2020年依托“全面改薄”、“两类学校”、“义教薄改与能力提升”等项目，共投资7824.16万元为29所乡镇寄宿制学校实施教育项目92个，新建校舍21406.35平方米，其中: 教辅用房17621.71平方米，生活用房3784.64平方米，硬化室外运动场地50100平方米，硬化校园15550平方米，建设围墙2809米，护坡1800立方米，采购教学生活设备90.9万元。

1. 2018年乡镇寄宿制学校建设情况

 2018年投入资金2155.91万元,为13所乡镇寄宿制学校建设实施项目28个，共新建校舍6543.89平方米，硬化室外运动场地22300平方米，硬化校园6200平方米，建设围墙350米，护坡200立方米，采购教学生活设备90.9万元。

2. 2019年乡镇寄宿制学校建设情况

2019年投入资金3327.65万元，为14所乡镇寄宿制学校建设实施项目32个，共新建校舍9415.77平方米，硬化室外运动场地18300平方米，硬化校园3300平方米，建设围墙1399米，护坡450立方米。

3. 2020年乡镇寄宿制学校建设情况

2020年投入资金2340.6万元，为21所乡镇寄宿制学校实施项目32个，共新建校舍5446.69平方米，硬化室外运动场地9500平方米，硬化校园16050平方米，建设围墙1060米，护坡1150立方米。

（二）主要举措

一是清水县委、县政府高度重视“全面改薄”“两类学校”和“义教薄改与能力提升”项目，多次召开县委常委会和县政府常务会议专题研究讨论教育项目谋划及推进工作，始终把学校硬件提升作为实现清水教育大突破的重要抓手，把教育建设项目作为推进义务教育标准化建设、促进义务教育均衡发展的“一号工程”，将“两类学校”“义教薄改与能力提升”等项目列入县级为民办实事年度任务强力推进；二是建立了领导包抓制、工程项目责任追究制和建设项目专项督查制等一系列项目管理制度，成立了由县政府主要领导任组长，分管教育领导任副组长，各相关职能部门为成员的工作领导小组，不定期深入项目学校横向到边、纵向到底督导检查项目建设工作，并对存在的问题现场督办、限期整改；三是开通联合审批绿色通道，优先审批教育建设项目，优先落实教育建设项目资金。项目实施过程中，各成员单位积极履行职责，密切配合，确保了项目工作的顺利推进；四是按照“中央下拨、省级补助、市级统筹、县级实施”的方式，将县级配套资金纳入当年财政预算，千方百计从本级财政中挤出项目资金，全力支持教育项目建设工作；五是县教育局严格财务管理，完全按照财政国库集中支付制度有关规定及项目实施进度拨付项目建设资金，严禁违规拨付、截留、滞留、挤占、挪用专项资金，不断优化项目资金运行环境，确保项目专项资金发挥最大社会效益。同时，在项目实际管理中突出“五抓”，严把“五关”。即抓落实，严把责任关；抓制度，严把程序关；抓监理，严把质量关；抓工期，严把进度关；抓监督，严把廉洁关，为建设项目的顺利推进奠定了坚实的基础。

三、问题及工作建议

1.存在的问题：

一是各乡镇学区学校分散，部分学区教学点数量多，教师配备略显不足，教育教学质量不高。

二是部分乡村学校办学条件较差，但由于在校生人数少，给项目实施工作带来一定的困扰。

三是随着城镇化步伐的进一步加快，乡村学校生源逐年减少，但乡村教育基础设施方面的资金投入相对充足，在个别学校易形成资金的浪费。

四是进城务工人员子女逐年增多，城区学位仍显不足，“入学难”问题依然存在，但城区教育资源的配置略显不足。

2.工作建议：

一是加大乡镇学校的资金整合力度，建议把各乡镇中心小学建成寄宿制学校，将学区四年级以上学生集中在中心小学统一教学、统一住宿、统一管理，不仅能解决教师相对不足的问题，而且能节约项目建设资金，最大限度发挥资金的社会效益；二是加大城区中学和中心小学的资金投入力度，进一步提升城区学校的办学规模和办学条件，以彻底解决因进城人员子女逐年增多而引发的“入学难”问题。