清水县教育局文件

 

清教发〔2021〕240 号

 

关于印发清水县复学复课工作方案的通知

 

各乡镇学区、局直学校，局机关各股室，校外培训机构：

    现将《清水县复学复课工作方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

 

 

 

                                                      清水县教育局

                                                      2021年11月12日

 

 

清水县复学复课工作方案

 

为做好全县教育系统疫情防控和复学复课工作，按照省市县关于统筹疫情防控和复工复产的部署要求，有序推进全县各级各类学校分类错时错峰复学复课，现制定如下方案。

一、总体要求

根据天水市联防联控领导小组办公室《关于印发天水市复工复产工作方案的通知》和清水县联防联控领导小组办公室《关于印发清水县复工复产工作方案的通知》要求，按照“学校基本防控条件不具备不复课，师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不复课”的原则，结合我县当前疫情防控形势，通过评估研判，统筹安排各级各类学校分层分批、错时错峰有序复学复课。

   1.复学计划

   计划分七个批次复学：

   第一批次：11月15日高三年级复学复课；

   第二批次：11月16日初三年级复学复课；

   第三批次：11月17日高一、高二年级复学复课；

   第四批次：11月18日初一、初二年级复学复课；

   第五批次：11月19日小学五、六年级复学复课；

   第六批次：11月22日小学一、二、三、四年级复学复课；

   第七批次：11月24日幼儿园（含民办园）、特教学校复学复课；

   校外培训机构在各级各类学校全面复学复课后，经研判评估具备条件后恢复线下培训活动。

   三、复学评估

   1.从11月12日开始，对高中、初中、小学、幼儿园、特教学校依次开展评估。评估内容主要包括：疫情防控管理体系建设、师生健康台账建设、校园环境卫生治理、校园区域合理分割、防疫物资储备、合理用餐就寝、科学防疫宣传等七个方面。具体程序如下：

   （一）提交申请。各学校首先对各自复课准备工作开展自查，然后向县教育局提出复课申请。

   （二）研判评估。评估小组深入各学校，按照高中、初中、小学、幼儿园、特教学校的顺序依次开展评估。通过听取汇报、查阅资料、实地查看、物资核验等方式对学校疫情防控管理体系建设、疫情防控措施落实、物资储备、校园环境等方面进行综合研判，科学评估。

   （三）反馈情况。评估小组对学校应对新冠肺炎疫情复课准备各项工作进行综合研判，科学评估后，将相关情况及整改意见反馈学校，并督促各学校立即整改。

   （四）形成决议。县复学复课工作研判评估领导小组对各评估小组评估结果进行综合研判，经研究讨论形成书面汇报，提交县委县政府审议通过后，按计划开展。同时，上报县联防联控办和市教育局备案。

    四、组织领导

   在县联防联控领导小组和县复学复课领导小组的统一领导下，成立清水县教育系统复学复课领导小组，负责协调调度全县各级各类学校复学复课工作，及时研究解决复学复课中的困难和问题，统筹做好全县教育系统复学复课和疫情防控工作。

    组  长：忽会强  县委教育工委书记、县教育局党组书记、局长

    副组长：毛耀斌  县委教育工委副书记

    马记明  县教育局党组成员、副局长

    马志强  县教育局党组成员、副局长

    罗振乾  县教育局党组成员、纪检组长

    成  员： 局机关各包校干部、各乡镇学区、局直学校负责人

    领导小组下设办公室，办公室设在局教育股，具体负责复学复课相关工作的组织推进。

    五、工作要求

   （一）完善工作机制。要根据最新疫情防控工作要求，严格对照《中小学幼儿园新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）》、《甘肃省中小学（幼儿园）2021年秋季学期开学疫情防控指导方案》和《天水市教育局关于做好学校复课准备工作的通知》，结合各自实际，制定科学有效、切实管用的复学方案、疫情防控工作方案和应急处置预案，完善学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度、晨午晚检制度、因病缺勤登记和病因追踪报告制度、复课证明查验制度、学生健康管理制度、预防接种证查验制度、环境卫生检查通报制度、健康教育制度和通风换气消毒制度等，健全工作机制，明确分工职责，确保责任到岗、任务到人。要建立医教协同机制，复学前，按照属地管理原则，积极联系县级医疗机构、乡镇卫生院派专业人员到学校指导疫情防控工作，落实疫情防控任务。

   （二）动态监测排摸。要提前收集汇总教职员工和学生“三码一证”等相关资料，健全师生及从业人员复学返校前14天健康监测和行程轨迹台账，全面摸清、精准掌握人员流动及健康状况。要特别做好重点地区返清师生、从业人员和家长居家健康监测、核酸检测证明资料的收集整理（7天居家健康监测，不少于3次核酸检测），并建立台账名册。要在复学复课前逐一核实师生、从业人员健康码、行程码、密接码和48小时内核酸检测阴性证明，对学校从业人员、师生及家属健康码为红、黄码或者尚未解除居家健康监测的，从业人员、师生暂缓返校并按照县联防联控办最新通知要求做好集中隔离或者居家健康监测，待健康码转为绿码，解除集中隔离和居家健康监测管控措施后，由从业人员、师生及家长提出申请，学校综合研判审批后返校。要严格落实“日排摸、日监测、日报告”制度，确保信息报送及时。对目前仍在外县滞留的师生和从业人员，要求暂缓返县入校。

   （三）严格防控措施。要严格落实落细各项防控措施。提前储备防疫物资，全面做好校园环境卫生清洁和消杀，重点做好教室、图书馆、宿舍、食堂、建筑工地、垃圾池等重点场所的通风换气和清洁消毒；在操场、卫生间、食堂、宿舍等场所配备足够的洗手设施并确保运行正常，配备洗手液和免洗消毒液。要设置临时留观室（设置在体温监测点附近，间距3米以上距离），划定校门、食堂等区域一米线点位，对测温设备进行全面检修，确保正常使用。严格落实错时错峰上下学制度。强化寄宿管理，非必须不外出，严禁外来人员进入宿舍，每天对宿舍进行清洁消毒和通风换气。加强食堂管理，开餐前半小时完成就餐区域的消毒和通风换气，规范就餐流程，尽量集中分餐、送餐到班，或错时、错峰食堂就餐；做好餐（饮）具清洁消毒和餐余垃圾清理和分类，加强对食材（尤其是冷链食品）的采购、存储、加工等环节的索证索票及卫生安全管理。营养餐及食堂原辅材料配送人员验码、测温、持48小时内核酸检测阴性证明后方可入校，要求全程佩戴口罩和一次性手套；在复学后，学校食堂从业人员必须坚持每两天做一次核酸检测，持续到疫情形势缓解后，按照新的标准执行。加强校园聚集性活动管理，非必要不举办；确有必要举办的活动，报教育局审批，压缩规模、缩短时间、控制人流、保持距离；各类进校园活动一律禁止开展。

   （四）强化值班值守。要严格落实24小时专人值班值守制度，实行校园全封闭管理，未经批准，师生员工一律不准返校、离校，校外无关人员一律不准进入校园。要加强信息报送工作，确定专门信息报告人，建立“学校、年级、班级、家长”四级疫情防控工作联系网络，实行网格化管理，压实压紧责任，及时收集报送疫情防控信息。

   （五）密切家校沟通。要通过陇政钉、微信等方式召开网上家长会，提前做好与家长的联系沟通，引导家长密切关注自身及家庭成员身体情况，按要求做好自我排查，如出现发热、干咳、乏力等症状，要按规定第一时间报备，并暂缓学生入校。要督促家长自觉遵守复学复课后疫情防控的各项要求，做好学生上下学途中的个人防护，在学校划定的等候区域内接送学生，避免人群聚集等，主动配合学校做好工作。

   （六）加强人员防护。学校要合理管控人员密度，尽可能实施最小单元群体管理。引导师生保持安全社交距离，尽量减少前往校外人员密集和通风不良场所。进出值守人员、清洁人员及食堂工作人员等后勤人员应全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩，戴一次性手套；其他工作人员和来访人员应佩戴口罩。师生在往返学校途中和校园内必须佩戴口罩，上课时、运动时可不戴口罩，学校要及时规范做好废弃口罩的收集和校园垃圾的清运。

   （七）加强巡检整改。复学后，学校每日开展校门卫室、教室、实验室、食堂、宿舍、图书馆、卫生保健室、厕所等重点区域、重点岗位、重点环节的巡查，排查潜在风险，加强整改。做好学校室内外环境监测、卫生清洁和消毒消杀工作，定期通风换气。校园垃圾“日产日清”，做好垃圾盛装容器的清洁消毒。

   （八）强化教育引导。要在复学复课后，认真上好复学第一课，加强学生心理疏导，缓解学生焦虑情绪，组织好师生疫情防控知识培训，开展好应急演练，提升学校和师生应急处突能力。要进一步做好疫情防控期间保密管理工作，教育引导师生以官方发布的信息、消息为准，不信谣、不造谣、不传谣，不随意转发和传播未经证实的非官方消息。要加强正面宣传，动员广大师生坚定信心决心，正确认识、科学防范疫情，以积极健康的心态投入复学复课后的学习、工作和生活。

    附件:  1.清水县复学复课研判评估工作领导小组

         2.清水县复学复课工作研判评估表

         3.清水县教育系统新冠肺炎疫情防控工作应急预案

 

 

 

 

 

附件1

 

清水县复学复课研判评估工作领导小组

 

为加强全县中小学应对新冠肺炎疫情复课准备工作综合研判和科学评估的组织领导，特成立清水县应对新冠肺炎疫情做好复课工作研判评估领导小组。

组 长：金学民  县政府副县长候选人

副组长：王  娟  县政府办公室副主任

       忽会强   县教育局局长          

       张  浩   县卫生健康局局长

       金海杰   县市场监督管理局局长

       王长荣   县应急管理局局长

       魏天军   县交通运输局局长

       马海峰   县机关事务服务中心主任

       高宏昌   县疾控中心主任

 领导小组下设4个评估小组。

（一）第一组

组长：毛耀斌   县委教育工委副书记

成员： 李金禄  县卫生健康局主任科员

王永强  县应急管理局副局长

闫文斌  县市场监督管理局干部

王恒亮  县疾控中心干部

周彦平  县教育局干部

评估学校：县三中、县五中、县八中、县一幼、原泉小学、新城学区、新城中学、黄门学区、黄门中学、太坪学区、小泉学区、贾川学区、贾川中学、玉屏学区、七色光幼儿园、文曦幼儿园

（二）第二组

组长：马记明  县教育局副局长

成员：任立强  县卫生健康局干部

     李军辉  县市场监督管理局主任科员

王福元  县应急管理局执法大队队长

王旭明  县疾控中心干部

邓军奎  县教育局干部

评估学校：县一中、县六中、县二幼、充国小学、山门学区、山门中学、秦亭学区、秦亭中学、百家学区、百家中学、旺兴学区、旺兴中学、永清学区、育苗幼儿园、德隆育苗幼儿园

（三）第三组

组长：马志强  县教育局副局长

成员：蒋  慧  县卫生健康局干部

白惠瑕  县市场监督管理局干部

      雷秀峰  县应急管理局应急救援中心主任

 马文琴  县疾控中心干部

 温俊科  县教育局勤俭办主任

评估学校：县三幼、县四幼、西关小学、丰望学区、丰望中学、草川学区、草川中学、陇东学区、陇东中学、松树学区、松树中学、王河学区、王河中学、白沙学区、白沙中学、小精灵幼儿园、蓓蕾幼儿园

   第四组

   组长：罗振乾   县教育局纪检组长

   成员：田瑞芳   县卫生计生综合监督执法所副所长

        李彦峰   县市场监督管理局干部

        刘亚刚   县应急管理局干部

        南红豆   县疾控中心干部

        贾左一   县教育局干部

    评估学校：东关小学、土门学区、土门中学、轩辕小学、远门学区、远门中学、郭川学区、郭川中学、金集学区、清水二中、白驼学区、清水四中、红堡学区、红堡中学、特教学校、启航幼儿园、 毓秀育苗幼儿园 

 

附件2

 

清水县复学复课工作研判评估表

学区/学校： 时间：2021年  月  日

教职工数量：   人； 在校学生人数：   人，其中住宿生人数：   人。

序号	检查 项目	检  查  内  容	检查结果	备注
1	疫情 防控 管理 体系 建设	是否制定学校复课工作方案。	是□  否□
		是否制定学校疫情防控工作方案，是否成立学校疫情防控工作领导小组，是否做到责任到人、分工明确。	是□  否□
		是否制定学校疫情防控应急预案，是否建立与属地医疗机构、街道（镇）社区（村）沟通上报机制。	是□  否□
		是否建立健全因病缺勤登记、病因追踪报告、复课证明查验、通风消毒等九项制度。	是□  否□
		是否建立学校、年级、班级、家庭四级防控体系。	是□  否□
		是否关注家庭经济困难及留守儿童等特殊群体学生的疫情防控工作。	是□  否□
		是否制定疫情防控关键环节子方案（关键环节包括学生进校、上课、就餐、如厕、消毒通风、课外活动、洗澡等）。	是□  否□
		疫情防控技术知识培训工作是否开展到位。	是□  否□
		学校领导班子、教师对疫情防控应急处置程序及操作流程是否掌握熟练。	是□  否□
2	师生 健康 台账 建设	目前仍滞留县外无法返回师生员工排摸是否完成并掌握具体情况。	是□  否□ 教工：人； 学生：人。
		近14天内县外来清返清师生情况排摸是否完成，是否按规定隔离。	是□  否□ 教工：人； 学生：人。
		是否建立疫情高、中风险返清师生员工14天集中隔离医学观察档案，是否准确掌握这些师生的活动轨迹。	是□  否□
		是否逐一对师生健康状况进行精准摸排，建立师生健康监测台账及建立师生员工健康申报诚信制度。	是□  否□
		是否落实“晨午检”“日报告”“零报告”及等制度。	是□  否□
		是否建立寄宿生生活轨迹报备制度并建全台账。	是□  否□
序号	检查 项目	检  查  内  容	检查结果	备注
2	师生  健康 台账 建设	是否建立消毒剂购置、保管、使用登记制度并健全台账。	是□  否□
		是否建立疫情期间每天工作会议通报制度并有相关记录。	是□  否□
3	校园 环境 卫生 治理	是否实行校园封闭化管理，是否做到“五个一律”，校门及宿舍区管理是否规范。	是□  否□
		校园及周边环境是否干净、整洁。	是□  否□
		是否对学校所有区域（教室、宿舍、办公室、食堂、运动场馆、图书馆、实验室、洗手间等）进行全面消杀清洁。	是□  否□
		消杀是否全面彻底。有无消毒记录、检查记录。	是□  否□
		学校洗手设施是否正常，现有：洗手设施 （  ）处。（标准：每40—45人设一个洗手盆或0.6m长盥洗槽，并备有洗手液、肥皂等，配备速干手消毒剂或感应式手消毒设施。	是□  否□ 预计短缺洗手设施（  ）处。
		是否进行垃圾分类、及时收集清运。	是□  否□
4	校园 区域 合理 分隔	是否设置位置相对独立的体温检测区	是□  否□
		是否设立位置相对独立的健康观察室（留观室）。	是□  否□
		教学区、生活区、公共场所等不同区域是否做到合理分隔。	是□  否□
		学生宿舍是否每间住宿不超过8人，	是□  否□
		学生宿舍是否设置独立的隔离宿舍（城区学校按楼层设置）	是□  否□
		宿舍值班人员配备是否满足应急状况的需要，有无带班领导。	是□  否□
5	防疫 物资 储备 情况	是否储备足够的防控用品：如口罩（现有数量：）、水银体温计（现有数量：）、手持测温枪（现有数量：）、红测温安检门系统（现有数量：）、消毒液（现有数量：）、洗手液、肥皂等（现有数量：）。 物资管理是否规范（是□  否□）。	预计短缺： 口罩（数量：）、体温计（数量：）、手持测温枪（数量：）、红测温安检门系统（数量：） 消毒液（数量：）洗手液、肥皂等（数量：）。
		是否储备食堂所需米面油等原材料，食材来源和票据（证）是否规范。	是□  否□
序号	检查 项目	检  查  内  容	检查结果	备注
6	合理 用餐 就寝	是否按照县教育局印发的《清水县教育系统应对新冠肺炎疫情防控技术指引》的要求开展各项工作；	是□  否□
		是否科学安排错峰用餐、配送用餐方案。	是□  否□
		是否做到餐具“一人一具一用一消毒”。	是□  否□
		错峰上下学、错峰进出宿舍及课外活动等相关工作安排是否科学合理。	是□  否□
7	科学 防疫 宣传	是否对学生及家长进行科学防疫宣传教育。	是□  否□
		是否制定培养学生良好卫生习惯养成、健康素养等方面的方案。	是□  否□
综合 评估 意见
评估组 组长 签字
评估组 成员 签字

 

附件3

 

清水县教育系统新冠肺炎疫情防控应急预案

 

为有效预防和控制新冠肺炎疫情，指导和规范学校疫情预防处置工作，保护全县广大师生身体健康和生命安全，按照《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）》等有关规定，结合教育系统实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

以习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控系列重要指示批示精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、省、市、县决策部署，坚持预防为主、妥善处置的方针，建立健全快速反应机制，完善突发疫情事件应急管理体系，进一步提升应对和处置突发疫情事件的能力及水平，维护正常的教育教学和生活秩序。

二、工作目标

通过构建统一、规范、科学、高效的突发疫情事件应对和处置工作机制，普及新冠肺炎防控知识，提高广大师生的自我防护意识和能力，最大限度地减少学校突发疫情事件发生及其造成的影响；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新冠肺炎疫情在教育系统的发生和蔓延，保障全体师生的生命安全和身体健康，维护学校的安全和稳定，促进全县教育事业健康有序发展。

三、适用范围

本预案适用于全县各级各类中小学校、幼儿园和校外培训机构新冠肺炎疫情应急处置工作。

四、应急调度体系及职责

（一）疫情防控领导小组

1.统一指挥，快速反应。成立由局长忽会强同志任组长，局班子成员任副组长，局机关各股室负责人、各校（园）长为成员的清水县教育系统新冠肺炎疫情应急工作领导小组，领导小组下设办公室和指挥协调组、全面摸排组、督导检查组、物资保障组、舆情应对组、安全稳定组、卫生防疫组、教育教学组、应急处置组、纪检监察组等十个工作组，办公室设在安全工作股。在局党组的统一领导下，全面负责全县教育系统应对新冠肺炎疫情的处置工作，形成快速反应机制。学校一旦出现疫情，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把问题解决在萌芽状态。

2.分级负责，属地管理。遵循谁主管、谁负责和属地管理原则，各学校、幼儿园要在县联防联控办和教育局的统一领导下，做好新冠肺炎疫情的防控工作。

3.预防为本，及时控制。各学校、幼儿园应积极预防应对，认真开展排查工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。    

4.加强保障，群防群控。各学区学校要在疫情防控领导小组统一领导下，形成工作合力，加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率，做好群防群控的处置工作。

（二）各学区学校疫情防控应急工作领导小组

1.领导和组织辖区各级各类学校新冠肺炎疫情的应急处置工作，提出指导意见和具体措施。

2.贯彻落实县教育局的通知安排，做好对学校、幼儿园新冠肺炎疫情的信息监测、预测和预防工作，及时向县教育局报告重要情况和建议。  

3.督促、检查各学校、幼儿园落实新冠肺炎疫情应急处置工作的情况。  

4.学校发生疫情后，及时上报县教育局和县卫生健康部门分析和研判由此可能造成的影响和后果，果断作出决定，采取有效措施，及时向上级报送疫情防控事态发展及处理的信息。      

5.负责承办县教育局交办的疫情防控方面的其他工作。

（三）县教育局各专项工作组职责

1.指挥协调组

组  长：忽会强  

副组长：毛耀斌、马记明、马志强、罗振乾

成  员：各股室负责人，各乡镇学区、局直学校负责人。

职  责：负责对接、协调县委、县政府安排的防控工作任务；负责全县教育系统疫情应急处置综合指挥；协助清水县新冠肺炎疫情防控工作领导小组开展防控工作；协助卫健、疾控等部门开展救护、调查、处理等工作；督促包校干部按照包抓责任落实疫情防控措施。

2.全面摸排组

组  长：马志强

组  员：柳明娟   杨丽  樊继芳 邓军奎  时强  

职  责：负责摸排全县各学校教职工、学生及学生家长往返中高风险区及重点地区情况，并依次向县教育局、县联防联控办或县委、县政府报告。

3.督导检查组

组  长：马记明

组  员：冯春富  赵奋强  张克勇  余永强  张天旭

职  责：负责对全县高中、义务教育学校、幼儿园（含民办）、校外培训机构落实防控工作措施进行日常的督导检查；负责复学后全县各学校教育教学秩序及常规管理监督工作；负责协调局领导和包校干部，对包抓学校进行定期督导；负责收集汇总各督导组督导检查情况。

4.物资保障组

组  长：马亚琪

组  员：李建强  袁文文  王小刚  高昕  宋贵峰

职  责：负责局机关和全县各学校防控物资采购、储备、调度和保障供应，落实防控工作经费。

5.舆情应对组

组  长：罗振乾

成  员：王国良  温斌  王宗文  张仲良  谈俊刚  

职  责：负责信息发布和舆论引导；负责起草、报送相关文字材料；做好相关档案资料的整理和归档工作；联系宣传和网信部门，发布有关信息；完成领导小组交办的其他事项。

6.安全稳定组

组  长：马志强

组  员：高平平 余维清   蔡智宏 王辉  刘娟

职  责：负责教育系统疫情防控期间学校安全稳定工作，督促学校食堂从业人员落实防护措施，保障师生饮食安全，强化校园周边环境综合整治和安全隐患排查治理，负责涉校涉生社会稳定事件的应急处置。

7.卫生防疫组

组  长：毛耀斌

组  员：刘晓强  贾左一  高健  范亮 黄彦昇

职  责：负责与县卫健局和疾控中心的沟通、协调；指导各级学校科学设置临时医学观察室，组织突发疫情事件调查和评估；指导学校开展通风、消杀、防护物资配备、防护物资废弃物处置及师生自身防护等工作；

8.教育教学组

组  长：马记明

组  员：王军  郭小文 周彦平  杨鹏辉   王怡君

职  责：负责在疫情防控期间对学校教育教学工作进行指导，维护教育教学秩序，加强对学校日常管理的监督；负责停课期间线上教学等工作。

9.应急处置组

组  长：毛耀斌  

   成  员：温俊科  李德平  王建平  李学民  高宜民

职  责：负责现场处置工作；配合卫健、疾控等部门指导相关学校控制事态发展，及时向领导小组报告应急处置情况；完成领导小组交办的其他事项。

10.纪检监察组

组  长：罗振乾

组  员：吴启堂  陆东明 黄智华  赵志忠  杨牧通

职  责：负责对局机关个人和教育系统教职工在疫情防控工作中存在的渎职、失职行为依法依规进行查处；负责师生通过公开电话等方式向县教育局举报各学区学校在疫情防控工作中存在的不作为、慢作为、措施不落实等失职、渎职问题案件的查处工作。

11.疫情防控领导小组办公室

主  任：马志强

副主任：刘毓平  

成  员：刘维军 安晓东 甘贇 安啸 王晓东

职  责：承担领导小组联防联控的统筹协调和日常工作；制定全县教育系统疫情防控工作方案、应急预案；负责对接、协调县委、县政府及县疫情防控指挥部安排的防控工作任务；负责与卫健部门的联络协调和业务指导；安排部署教育系统联防联控阶段性工作任务；定期向市、县相关单位汇报工作进展情况；负责教育系统疫情防控工作会议的组织、各类防控工作文件制定、工作动态简报的编辑上报、综合材料的起草、安排组织线上教学和复学等工作；负责疫情防控结束后所有文件资料的整理归档。

（四）学区学校职责

1.负责建立健全本单位新冠肺炎疫情防控工作方案、应急预案和各项管理制度。

2.按照局领导和科级干部包乡镇、局机关干部包学校、校领导包年级、班主任包班级、任课教师包学生“五包”原则，负责重点地区返清师生及家长的排摸，新冠肺炎疫情、因病缺课和病因追踪等健康信息的收集、汇总与报告工作。建立工作台账，做到“一人一档”。

3.协助县疾控中心对本学校发生的新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件进行调查和处理，接受县教育局与卫健部门的督促和检查。

4.负责组织开展对本校全体师生新冠肺炎疫情防治知识的宣传教育。

5.学校校长是本学校新冠肺炎疫情防控工作第一责任人，要指定专人作为学校新冠肺炎疫情报告人。  

6.学校疫情报告人的设置要求：

（1）分管学校安全及卫生防疫工作的班子成员；

（2）工作认真负责，责任心强；

（3）了解传染病防控相关知识。

7.学校疫情报告人职责 ：

（1）在校长的领导下，具体负责本单位新冠肺炎疫情和疑似传染病疫情等信息报告；  

（2）协助本单位建立、健全新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件监测、发现及报告相关工作制度及工作流程；

（3）定期对全校学生的出勤、健康情况进行巡查。

五、应急处置流程

（一）疫情监测

各学区学校要建立由学生到教师、到疫情报告人、到学校领导、到教育主管部门的新冠肺炎疫情发现、信息登记与报告制度。 各学校要建立学生晨午检、因病缺勤缺课追踪登记制度。学校教师发现学生有新冠肺炎早期症状（发热、干咳、呼吸困难等不适）、疑似传染病病人以及因病缺课等情况时，应及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人应及时进行排查，做好记录。

（二）晨午检工作

由班主任或任课教师对早晨和中午到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有新冠肺炎疫情早期症状（如发热、干咳、呼吸困难等不适）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进行进一步排查，以确保做到对传染病人的早发现、早报告。班级要有晨午检记录本，学校疫情防控领导小组办公室要有就诊登记本、传染病疫情报告记录本。

（三）因病缺勤缺课追踪工作

班主任要密切关注本班学生的出勤情况，对于因病缺勤的学生，要了解学生的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要立即报告给学校疫情报告人，并做好记录。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对传染病病人的早发现。出现以下任一情况时，学校疫情报告人应立即报告校长并在2小时内向县教育局和当地疾病预防控制机构报告：

1.在同一宿舍或者同一班级，1天内有1 例或者连续 3 天内有多个学生（ 3例以上）患病，并有相似症状（如发热、干咳、呼吸困难等不适）或者共同用餐、饮水史；

2.当学校发现传染病或疑似传染病病人时；

3.个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时；

4.学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时。

县疾病预防控制中心：0938—7151104

联系人：高宏昌

县教育局：0938—7169391

联系人：刘维军

六、应急处置

（一）工作原则

1.以人为本，安全第一。始终把保护师生生命安全和身体健康放在第一位，对出现新冠肺炎症状或疑似症状者，迅速组织救治和集中管理。

2.属地管理，快速反应。校园突发新冠肺炎疫情，应遵循属地管理原则，在乡镇党委和政府的统一领导下，及时采取应急响应措施，并第一时间报告县教育局。

3.联防联控，科学应对。突发新冠肺炎疫情，各学校主要负责人要立即掌握情况，开展工作，控制局面，并迅速与县教育局和当地疫情防控指挥部门联系，启动联防联控机制，形成快速有效的处置工作流程。

4.即时监测，强化预防。各学校要建立实时监测制度，全面掌控学校应对新冠肺炎疫情防控工作，落实落细各项防范措施，做到早发现、早报告、早处理，尽力避免学校突发聚集性新冠肺炎疫情。

（二）处置措施

1.学校

第一时间隔离。校内出现新冠肺炎疑似症状者，须在第一时间采取防护措施，启用临时隔离观察室（留观室距离教室20米以外），由学校安排的专人或卫生健康部门派驻的专业卫生防疫人员引导病例至隔离观察室，等待专业医疗机构作进一步处置。

进行终末消毒。配合县联防联控办对病例停留过的教室、图书馆、寝室、餐厅等所有室内场所进行全面消杀，及时清除消毒剂残留。

迅速排查密接。配合县联防联控办立即摸清病例在发病前 14 天的接触史，协助确定密切接触人员初步名单；通过发布排查通告等方式，进一步排查潜在密接人员，协助确定密切接触人员最终名单。密切接触人员须按照县联防联控办的要求做好隔离、核酸检测等防控工作。

调整工作安排。根据县联防联控办意见和县教育局安排，可采取临时停课、放假、校园局部或整体封闭管理等有针对性的工作调整安排。

做好家校沟通。及时与病例近亲属取得联系，如实告知发病

情况和处置举措，做好安抚慰问工作，积极帮助解决实际困难。

2.包校干部

第一时间赶赴包抓学校，协助学校对新冠肺炎疑似症状者采取隔离观察、妥善处置。

向包片领导及时汇报防疫动态，积极协调各方力量联防联控，做到点对点、面对面的服务。

3.县教育局

指导调度工作。县教育局按照属地管理原则具体牵头负责，与涉疫情学校建立实时调度工作制度，及时了解学校疫情处置情况和日常防控工作，加强指导。各专项工作组要密切配合，专项组组长要靠前指挥，抓实抓细，严格落实各项防控措施。

协调防控物资。在县委、县政府领导下，通过联防联控机制，协调疫情防控物资供应，确保满足属地学校疫情防控工作需要。

发布预警信息。及时发布预警，提示县域内所有学校进一步加强疫情防控，严格落实各项工作举措，严防校内疫情发生。

加强舆情应对。提前研判学校疫情防控的热点问题，准备回应口径，密切监测舆情动向，及时回应公众关切，有效引导社会预期，确保教育系统稳定。

七、信息报送与发布

建立畅通的信息报送渠道和严格的信息发布机制，完善快速应急信息系统。

（一）信息报送原则

迅速。学校应在第一时间向县教育局和当地乡（镇）疫情防控指挥部门报告，县教育局立即向县联防联控办报告，不得延报。

准确。信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

（二）信息报告

1.报告责任主体

责任报告单位：各级各类学校。

责任报告人：各级各类学校指定的学校疫情报告人。

2.报告时限及程序

初次报告。各级各类学校出现新冠肺炎症状或疑似症状者，应在 2 小时内向县教育局和当地乡（镇）疫情防控指挥部门报告；县教育局接到学校初次报告后，及时将有关情况报送县联防联控办核实，同时报告市教育局。

进程报告。在突发疫情处置过程中，学校每天应将疫情发展情况报告县教育局，县教育局每日报告县联防联控办和市教育局。

结案报告。突发疫情结束后，应将疫情防控结果逐级报告上

级教育主管部门。

3.报告内容

初次报告内容。疫情发生的时间、地点、人数、症状、可能的原因、已采取的措施等。

进程报告内容。病例诊断与治疗情况、病情变化情况、密接

人员排查及隔离情况、疫情控制情况、造成疫情的原因、进一步

的防控措施等。

结案报告内容。疫情处理结果（包括疫情性质与发生原因）、

防控情况、责任追究情况等。

（三）信息发布

按照属地管理原则，由卫生健康部门及时向社会发布本行政区域内新冠肺炎疫情信息。各学区学校和信息报送人员不得自行向社会发布疫情信息。

八、善后与恢复

（一）妥善做好善后处置工作。因疫情而被治疗的学校教职员工和学生，必须在恢复健康、经有关部门出具有效的病愈证明并符合相关规定后，方可上班、复学；对隔离观察人员，隔离期间有症状的，转至专业医院进行治疗；隔离期满无症状的，经疾控、医疗机构复查后，方可上班、复学；对因隔离或治疗而造成课程延误的学生，采取集中授课或专题辅导等方式，为其补授隔离或治疗期间落下的课程。同时，采取线上教学方式，对正在接受隔离的学生进行线上授课，保证其跟上正常教学进度。

（二）尽快恢复正常秩序。应急事件处置完成后，工作重点马上转向恢复工作，争取在最短时间内恢复学校正常教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定。

（三）全面总结应急处置工作。学校和教育局新冠肺炎疫情防控领导小组分别对校园突发疫情事件进行全面总结，并形成书面总结报告，报县政府疫情防控领导小组以及上级教育行政部门。

九、工作要求

（一）切实提高思想认识。各学区学校负责人要强化政治意识和责任担当,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚决杜绝形式主义、官僚主义，持续推动各项防控措施全面落实到位，筑牢安全防线，确保师生身体健康和生命安全。

（二）加强关键环节管理。各学区学校要严格落实“防输入、防反弹、防突发、防松懈”要求，坚持人物同防、多病共防；要强化教室、食堂、宿舍、实验室等重点场所疫情防控及安全管理，健全预警、预防机制，科学精准做好校园疫情防控。

（三）提升应急处置能力。各学区学校要制定完善本校应急处置预案，宁可备而不用，不可用而无备；要组建突发疫情应急工作队伍，加强培训，提升应急处理能力；要加强与卫健部门沟通协调，“点对点”协作，确保应急工作机制运转顺畅。