清水县教育局文件

清教发〔2022〕53号

清水县教育局关于做好全县各级各类民办学校

2021年度年检工作的通知

永清镇学区、各民办幼儿园、各有关校外培训机构：

为进一步加强对全县各级各类民办学校的管理与指导，切实规范办学行为，不断提高办学质量，根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等有关法律法规及政策规定，按照省市相关通知要求，结合我县民办学校工作实际，现将2021年度全县各级各类民办学校年检工作有关事宜通知如下：

一、年检对象

经县教育局批准设立的民办幼儿园、民办教育培训机构。

    二、时间安排

    第一阶段：学校自查阶段（2022年3月29日—2022年4月10日）。各民办幼儿园、校外培训机构根据本通知要求，对照年检指标体系，组织开展全面自查。

    第二阶段：实地检查阶段（2022年4月11日—2022年5月11日）。县教育局组成民办学校年检考核组开展实地检查，认真梳理问题并提出整改要求，汇总检查情况。

    第三阶段：总结整改阶段（2022年5月12日—2022年5月20日）。县教育局对年检工作进行全面总结，向社会公布年检结果，对民办学校存在的问题督促整改落实。

    三、年检内容

      （一）办学方向。贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵守法律法规政策情况。

   （二）党组织建设和作用发挥情况。重点检查党组织建设有关内容是否纳入学校章程，学校管理层和党组织班子“双向进入、交叉任职”是否落实，党组织在学校重大事项决策、监督、执行等环节是否有效发挥作用。

   （三）教学管理情况。重点检查土地、校舍、图书、教学仪器设备、师资是否与办学层次、规模相适应，课程设置、教学计划、教材使用和学籍管理是否规范，校长是否具备国家规定的任职条件，教学人员是否持有教师资格证。民办幼儿园是否存在“小学化”倾向；民办学校是否存在对学生歧视、侮辱、虐待、体罚或变相体罚的行为等。

   （四）依法办学情况。重点检查是否按照审批许可的内容办学，变更举办者、名称、层次、类别是否经过教育行政部门的批准，是否存在未经审批私自设立教学点的情况。学校理（董）事会、监事会是否依法履行职责，是否依法与教职工签订劳动合同并保障教职工工资、福利待遇。

   （五）财务管理情况。重点检查学校法人财产权是否落实，财务制度是否符合有关法律要求，财政性经费使用是否符合规定并单独核算，是否按要求制作年度财务会计报告并委托会计师事务所进行审计。非营利性民办学校是否存在举办者取得回报的情况。

   （六）招生情况。重点检查是否严格按照审批核定的学校名称、办学地点、类型及层次开展宣传和招生工作。

   （七）收费情况。重点检查收费项目和标准是否公示，收费票据是否规范，是否存在超标准超范围收费问题，是否存在不按规定进行退费等现象。

   （八）安全情况。重点检查安全管理相关制度是否健全，校园安全技术防范系统建设是否符合要求，是否有房屋安全合格证明，消防、食品卫生、校园管理等方面是否存在安全隐患。常态化疫情防控工作措施是否落实。

   （九）上一年度年检发现的问题整改情况。

   （十）其他需要检查的内容。

    四、结果运用

   （一）年检结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次，年检结果将通过县政府门户网站、县教育局微信公众号等媒介向社会公布。

   （二）对审批设立不足一年的民办学校可暂不定等次。

   （三）年检不合格的民办学校限期进行整改，整改后复查验收。在复查验收通过前，不得招生，也不得进行招生、办学宣传。

   （四）对自动放弃年检或两年以上不参加年检的民办学校，视作停止办学，按有关规定撤销办学许可证。

   （五）对连续两年年度检查不合格且整改期满仍未达标的，依法吊销办学许可证。

      （六）对于招生中存在重大问题的民办学校，可直接确定为不合格等次。

    五、工作要求

     （一）重视年检工作。民办学校年检工作是依法加强民办学校管理的重要内容，是规范民办学校办学行为的重要举措。局机关将成立年检工作专班，按时开展年检各项工作。各民办幼儿园、各有关校外培训机构要将年检作为提升学校管理水平、改善办学条件、规范办学行为的重要举措，严肃认真对照年检标准开展自查自纠、补齐短板，确保年检工作取得实效。

  （二）按时报送材料。各民办学校在全面自查结束后，于4月10日前向局教育股提交2021年度年检自查报告、工作总结、财务会计报告和会计师事务所出具的审计报告等四份材料。民办幼儿园问题整改报告由永清镇学区汇总上报，校外培训机构各自负责上报，均于5月16日前以正式文件的形式报局教育股。

附件： 53号  附件1：清水县民办幼儿园年检指标体系（定）.xlsx

       53号  附件2：清水县民办校外培训机构年检表（定）.xlsx

                                            清水县教育局

                                                                                       2022年3月29日