清教发〔2024〕65号

清水县教育局

关于印发《清水县教育系统常态化纵深推进“三抓三促”行动的实施方案》的通知

局机关各股室，各乡镇学区、局直各学校：

现将清水县教育局关于印发《清水县教育系统常态化纵深推进“三抓三促”行动的实施方案》的通知印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

清水县教育局

  2024年3月28日

清水县教育系统常态化纵深推进“三抓三促”行动的实施方案

为全面落实全省“三抓三促”行动推进会议精神以及省、市、县“三抓三促”行动领导小组办公室主任会议精神，进一步巩固拓展行动成果，驰而不息改进作风，根据清水县委办公室关于印发《清水县常态化纵深推进“三抓三促”行动的实施方案》（【2024】17号）要求，特制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，全面落实省委十四届四次全会、市委八届七次全会以及县委十六届六次全会部署要求，坚持锚定目标、围绕大局，坚持问题导向、突出重点，坚持以上率下、真抓实干，坚持系统观念、整体提升，通过常态化纵深推进“三抓三促”行动，做深做实学用结合、担当实干、创先争优，推动全县教育系统在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章，持续促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步，有力推动全县教育高质量发展，确保党中央重大决策部署和省市县委工作要求落实见效。

二、主要任务

（一）推进抓学习促提升方面

对标习近平总书记“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫”重要指示要求，组织开展理论、纪法、政策业务学习，填补“老办法不管用、新办法不会用”的本领赤字，化解“遇到问题无计可施、面对难题束手无策”的能力危机，全面提升“八项本领”、“七种能力”，切实提高发展领导力、组织动员力、贯彻执行力，提振发展信心，激发发展豪情，增强敢为、敢闯、敢干、敢首创的拼劲干劲，争做抓发展、谋发展、促发展的行家里手、内行领导。

一是开展专题学习。围绕“思想要提升，我该懂什么”深入学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，严格落实“第一议题”制度，将必学篇目作为党组理论学习中心组和支部学习的重要内容，采取“集中学习+交流研讨”“党课辅导+读书会”“线上学+线下学”等多种形式，结合“三会一课”和主题党日活动等，坚持原原本本学、逐字逐句学、深入系统学、融会贯通学。围绕党的二十大精神、教育教学管理、师德师风建设、校园安全、新课标等课题，举办业务培训、专题培训7期以上，全面学习中国共产党章程党规、法律法规、教育理论、教育管理等履职必备知识，精准掌握与教育工作相关的政策规定，熟悉了解教育领域最新动态、发展趋势、风险瓶颈、突破口创新点，促进思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强、管理治理能力不断进步。

责任领导：毛耀斌

牵头股室：教育局党建办

责任单位：各乡镇学区、局直各学校

二是开展专题研讨。围绕“清水教育要发展，我该谋什么”紧紧围绕深入贯彻新发展理念、认清我县教育发展的阶段性特征、破除体制机制障碍等专题，开展交流研讨。交流研讨紧贴教育热点、难点、堵点，既谈感悟坚定发展信念，又找问题寻求思路举措，既做领路人，又当答卷人，明确新发展格局的方法路径，制定破解制约教育高质量发展体制性障碍、机制性梗阻、制度性约束的对策措施。局机关、各学校要大力开展“说政策、谈发展、比成效”活动，班子成员带头在大会上发言，其他干部、教师分批次交流发言，达到发言全覆盖，让每一位干部、教师都有理思路、提意见、助发展的机会。

责任领导：毛耀斌

牵头股室：教育局办公室、党建办

责任单位：各乡镇学区、局直各学校

三是开展专题调研。围绕“问题要解决，我该干什么”，深入到城区学校、农村偏远教学点等基层一线，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的学校去，接地气、察实情、听真话，掌握发展现状，了解家长期盼诉求，摸清活情况、发现真问题，总结基层首创经验，有针对性地完善政策、强化举措，推动解决师生不高兴、家长不满意、基层有反映的突出问题。采取实地走访、调查问卷、座谈交流等形式，不打招呼、不走过场，直击现场，直击问题，认真梳理存在的问题和产生问题的原因，找准破解难题的措施，形成高质量的调研报告。

责任领导：忽会强

牵头股室：教育局机关各股室

责任单位：各乡镇学区、局直各学校

四是开展专题练兵。围绕“能力要增强，我该会什么”，针对思路不宽、能力不足的问题，局机关建立“股室业务讲解”制度，定期组织业务骨干讲理论、讲法规、讲政策、讲业务；围绕提升综合素质，着眼学前扩优，指导县四幼创建省级示范性幼儿园、县五幼和县六幼创建省级一类幼儿园。着眼义教均衡，分类组建涵盖22所乡镇初中、4所附中、23所中心小学的县级教育联盟；着眼高中提质，积极学习“两宁、两民”先进经验，强化与陇南一中、甘谷一中的合作，扩大成都七中网课资源应用覆盖面，同步做好高中优质生源稳控，指导县六中创建市级示范性高中，全力推动基础教育扩优提质，逐步走宽顺应形势、契合期盼、体现定位、服务需求的教育发展新路子。

责任领导：陈兆锋

牵头股室：局办公室、教育股、人事股、教研室、督导室

责任单位：各乡镇学区、局直各学校

五是开展督导教研。在全面推动规范办学、质量提升、教学管理、师德师风等常规督导的同时，紧盯学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育全面振兴、“双减”政策落实、家校共育共建等重点任务，年内组织随机督导不少于2轮次60校次，专项督导不少于3轮次20校次；开展县级联片教研活动8次（高中、初中、小学、学前学段各2次），举办“千校万师”县级赛课活动1次，开展群文阅读县级现场课活动1次。

（二）推进抓执行促落实方面

对标习近平总书记“凡是作出的承诺、立下的军令状，都要说一件、干一件，成一件”重要指示要求，聚焦党中央重大决策部署，围绕“三年保基本、四年抓提升、五年求突破”的发展目标，扎实推进转作风、强队伍、提质量、补短板等各项工作，紧盯新高考改革、高中教育质量提升、项目建设、师德师风建设等中心工作，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，撸起袖子加油干，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

一是台账清单促落实。对各项局党组决策部署、工作任务分类建立台账，逐项细化实化落实措施，明确责任分工和时限要求，做到项目式推进、全周期管理。聚焦全年重点任务，逐项细化分解，把各项工作任务分解到各股室各学校、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，排出时间表、列出任务书。及时跟进掌握进展情况，对超期、临期、正常推进的任务分类管控，动态更新、及时预警。局机关组建“驻校”教育教研督导工作组，对标清单台帐和全年工作任务推进表，开展具体化精准化常态化的监督检查。

责任领导：毛耀斌

牵头股室：教育局各股室

责任单位：各乡镇学区、局直各学校

二是攻坚突破促落实。对标党的二十大作出的重大战略部署，结合2024年省、市、县政府工作报告重点工作任务涉及我局的七项工作任务，梳理确定一批执行难、推进难、落地难的攻坚任务，作为“一把手”工程，由局主要领导和校园长亲自“挂帅”，深度谋划推动，整合优势力量，确保高质量完成教育改革任务。

责任领导：忽会强

牵头股室：教育局各股室

责任单位：各乡镇学区、局直各学校

三是检视整改促落实。常态化盘点检视各项决策部署执行情况，全面查找执行不力问题，分析原因、细化措施，限时整改、逐项销号。针对主观原因导致的问题，对相关责任人员进行批评教育或问责处理，并有针对性地查漏补缺，完善制度机制；积极开展校园长作风建设专项整治行动，接续推进教师言行规范专项治理行动，不断优化校园长工作作风、提升内部治理能力、激发教师队伍整体活力。深化园区办学改革，在统筹资源要素高标准建设西城区教育园区的同时，全力推进黄门镇农村教育园区建设，力争于6月初形成管理规范、运行顺畅，可供借鉴的园区建设推广模式。改革小学毕业质量监测模式，探索实施体音美阶段性抽样检测。

责任领导：毛耀斌

牵头股室：教育局各股室

责任单位：各乡镇学区、局直各学校

（三）推进抓效能促发展方面

对标习近平总书记“越是困难大、矛盾多，越是需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式”重要指示要求，坚持立说立行、跳起摸高，着力在工作效能提升、重点任务落实、发展指标进位上下功夫，形成全县教育系统上下一心谋发展、埋头苦干抓发展、全力以赴促发展的鲜明导向和浓厚氛围，奋力开创全县教育高质量发展新局面。

一是推动招商引资“大突破”。充分利用集体学习会议等契机，不断加强对招商引资涉及的政策、知识的学习研究，准确把握政策走向，敏锐洞察市场变化，找准市场趋势、比较优势和企业需求的结合点，引导全体干部职工发挥教育系统人才信息优势，主动与清水籍在外地经商办企业的优秀人才对接，共同想办法、找线索。严格落实招商引资“一把手”负责制，对重大招商项目逐一明确责任领导和责任股室，紧盯目标任务，靠实工作责任，从项目策划、对接洽谈、跟进签约、落地服务、政策落实各个环节全面发力，推动招商引资责任进一步落实落细。

责任领导：马志强

牵头股室：教育局办公室

责任单位：各乡镇学区、局直各学校

二是推动项目落地“大提速”。全面落实领导包抓项目制度，搭建智慧教育平台，完成全县中小学校园网络改造和接入省市教育城域网工作，举办第二届全县中小学人工智能创客大赛。扩充优质教育资源，年内完成东关小学北教学楼建设项目、白沙农业中学教学楼及附属工程、永清中小教学楼及附属工程、永清二幼综合楼建设项目、县一中学生通道治理及综合楼项目、原泉小学等学校仪器设备购置等6个教育类续建项目；全力推进县三中综合楼建设项目、县八中操场提升改造项目、西华小学设备购置项目、原泉小学设备购置项目、永清镇中心小学旧教学楼提升改造等6个新建项目工程进度。

责任领导：马志强

牵头股室：教育局项目办

责任单位：各乡镇学区、局直各学校

三是推动机关作风“大转变”。以纠治形式主义官僚主义为重点，持续深化为基层学校减负专项整治，给基层学校“减负松绑”，把更多精力放在教育教学上。大力整治 站位低标准低、态度粗工作粗、质量差效率差等突出问题，整治贯彻党中央重大决策部署不上心不用力、只表态不落实等问题；整治对政策举措片面理解、机械执行、简单化和层层加码等问题；整治玩忽职守、麻痹松懈、推诿扯皮、懒政怠政等问题；整治文山会海、督查检查考核过多过频等问题；整治“部署了就不管了”“说了就是做了”“做了就是做好了”等问题。不断增强服务效能，切实提振干事创业的精气神，推动党员干部争先创优。

责任领导：毛耀斌

牵头股室：教育局办公室

责任单位：各乡镇学区、局直各学校

四是推动担当作为“大激励”。坚持重实绩、重实干导向，加强跟踪问效、督促检查，推动党员干部在工作效能提升、重点任务落实、发展指标进位上下功夫。常态化开展谈心谈话、提醒函询诫勉等监督措施，严格落实好乡村教师乡镇补贴、走访慰问、职称评聘等制度，更好激发广大教师的积极性、主动性、创造性。

责任领导：毛耀斌

牵头股室：教育局各相关股室

责任单位：各乡镇学区、局直各学校

三、步骤安排

“三抓三促”行动从2024年3月开始，分三个阶段进行。

（一）安排部署阶段（3月底前）。成立清水县教育局局“三抓三促”行动领导小组，制定印发行动方案，明确责任分工、工作措施和完成时限，召开动员会全面安排部署。

（二）统筹推进阶段（4月至12月）。各责任领导盯紧工作任务，采取有力措施，推进工作落实。紧密结合工作实际，全面深入查问题、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走深走实。

（三）总结提高阶段（12月底）。对“三抓三促”行动开展情况全面梳理总结，认真查漏补缺，总结工作成效，固化经验做法，健全完善制度，形成常态长效机制。在年度民主生活会盘点检视工作开展情况，肯定成绩、指出不足、提出改进要求。

四、组织保障

（一）加强组织领导，强化责任落实。局党组坚决扛牢主体责任，成立清水县教育局“三抓三促”行动领导小组，周密安排部署，精心组织实施，主要负责同志切实履行第一责任人责任，亲自安排、亲自落实，各责任领导认真履行职责，积极主动作为，指导各责任股室抓好组织实施，形成齐抓共管、合理攻坚的工作局面，切实推动全局上下不折不扣落实好各项规定动作，全面推进各项工作落到实处。

（二）坚持统筹兼顾，树牢实干导向。树牢系统思维，把“三抓三促”行动与2024年度教育工作各项任务统筹部署，坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一体调度、力量一体联动。建立健全定期调度工作机制，加大督促力度，推进工作落实。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，做到立说立行、雷厉风行、事不过夜，确保各项工作落地迅速、成效真实。

（三）广泛开展宣传，营造良好氛围。充分运用政府网站“教育动态”板块、“清水教育V”微信公众号，广泛宣传“三抓三促”行动开展情况、各学校形成的好经验好做法以及涌现出的先进典型，及时进行宣传报到。大力营造抓学习、转作风、重实干、促发展的浓厚氛围，汇聚起奋力谱写全县教育高质量发展的强大动能。

附件：清水县教育局“三抓三促”行动重点任务清单

附件：