清教发〔2022〕189号                签发人：忽会强            

清水县教育局关于上报巩固教育脱贫

攻坚成果工作完成情况的自评总结报告

清水县实施乡村振兴战略领导小组办公室：

根据《省委省政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》、《省教育厅2022年巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》、天水市教育局关于印发《实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点的通知》以及《清水县实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》等文件的有关规定和要求，现就我局巩固教育脱贫攻坚成果工作完成情况做如下自评总结：

一、基本情况

全县现有各级各类学校392所，其中：普通高中2所，独立初中22所，九年一贯制学校4所，小学75所，教学点156个，特教学校1所，幼儿园132所(民办8所)。在校学生50968人，其中高中5668人，初中11866人，小学23558人，特教学校105人，在园班幼儿9771人(幼儿园9579人，附设幼儿班192人)。全县教职工4500人，其中高中431人，初中992人，九年一贯制学校84人，小学2050人，幼儿园920人，特教学校23人。全县专任教师4079人，其中高中402人，初中971人，九年一贯制学校83人，小学1997人，幼儿园604人，特教学校22人。

   全县适龄少年儿童入学率为100%，并全部接受教育，享受“两免一补”和“营养餐”等教育帮扶政策，无失学辍学学生。

二、工作开展情况

一是全面靠实教育帮扶工作责任。召开教育帮扶专责工作组会议5次，制定2022年度巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作重点等5个专项工作方案，按月收集各成员单位任务清单40余条，通过“清单式管理＋销号式落实”，压实工作责任。研判认领2021年度省专项考核反馈问题、全省审计发现问题等各类整改问题3个，制定整改方案3份，完成整改报告台账6期。按照“分片包干、责任到人”的原则，实行局机关科级干部包片，一般干部包校责任制，由局机关科级干部带队，组成22个督查组，对全县392所学校教育帮扶工作成效实行全覆盖、常态化督查。对全县适龄学生户内短板问题进行全面摸排，对教育帮扶工作督查结果实行“周通报”，确保持续压实责任，全程毫不松懈。

二是扎实巩固控辍保学工作成果。依托全省控辍保学动态监测管理信息系统，对全县控辍保学工作实行“日监测、月报告”制度，确保层层靠紧压实工作责任。全县家庭经济困难适龄少年儿童全部接受义务教育，并享受“两免一补”和“营养餐”等教育帮扶政策，全县适龄儿童少年入学率为100%，无失学辍学学生，各项教育帮扶政策全部落实到位，动态监测、“回头看”检视、部门自查自验等工作全部顺利完成。全县义务教育阶段适龄人口无失学辍学情况，义务教育阶段学生全部按政策要求享受了“两免一补”和“营养餐”等教育帮扶政策。

三是用足用好教育帮扶惠民政策。及时将全县边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户等监测户中存在返贫风险或致贫风险且符合受助条件的新增家庭经济困难学生纳入资助范围，做到“应助尽助”。今年以来共落实义务教育阶段学校公用经费4163万元，义务教育营养改善专项资金1003.7万元，学前免保教费资金938.57万元，寄宿生及非寄宿生生活补助1006.1万元，高中免学杂费资金94.2万元，高中助学金279.3万元，省内高职免学费和书本费资金144.5万元，办理生源地信用助学贷款4264.43万元，全县家庭经济困难子女享受教育帮扶政策实现了全覆盖、零遗漏。

四是持续改善农村学校办学条件。实施好“建宿舍、扩食堂、增学位、改厕所”为民办实事项目，多措并举巩固教育脱贫攻坚成果。投入996万元，落实农村学校厕所、食堂改造提升项目27个，设备购置项目24个，惠及15个乡镇，220个村5000余名学生，把暖心事办在了师生的心坎上，家门口教育的吸引力和保障力不断增强。在疫情等不利因素反复影响的情况下，竭力保障新建的县西关小学分校、县五幼、县六幼以及原泉小学教学楼等重点项目，于今年秋季开学投入使用，累计新增城区优质学（园）位3240个，彻底解决了进城务工人员子女入学（园）难题。

五是不断加强农村学校教师队伍。今年以来通过特岗计划、事业单位招聘和人才引进项目，累计向农村学校补充教师32名，选派24名城区学校骨干教师到乡村薄弱学校支教。组织136名新入职乡村教师到城区学校跟岗实践。接收河北区教育局支教教师19名，全部安排在乡镇学校支教。选派我县学校20名中层班子及学科骨干赴天津市河北区挂职学习，两地86所学校建立结对帮扶关系。落实“国培计划”及省市县培训项目4000余人次。给2211名乡村教师发放生活补助1101.348万元。县财政拨付96万元专项资金，安排全县4170名教师进行体检，不断提升乡村教师生活待遇。

六是推普助力乡村振兴工作。为全县18乡镇260个行政村选派260名推普员，通过开展普通话培训活动，培训乡村干部2630名,开展青壮年劳动力普通话培训18期，培训8100人。全县19所市级新时代语言文字示范校申报创建省级示范校，40所学校创建为县级新时代语言文字示范校。全年开展两期普通话水平测试，测试考生782人，测试合格率100%。承办全省教师普通话水平抽检测试工作，全市231名教师参加普通话水平抽检。

七是持续加强职业教育基础能力建设。作为国家级农村职业教育和成人教育示范县，我县职业教育依托天水农校职教集团，搭建职业教育助推脱贫攻坚优势平台。以支持和加快天水农校发展为工作重点，紧紧围绕“选中一个学生，培养一项技能，保障一个家庭”的职教思路，有效助推了成果巩固工作。县财政每年对天水农校招收的清水籍学生每人一次性资助2000元，对考入高职、二本院校以及取得研究生学历的天水农校毕业的清水籍学生分别给予2000元、3000元和5000元奖励。今年全县完成中职招生1932名（其中天水农校招生970名），县财政计划资助清水籍天水农校学生1000余名，预计发放资助金200余万元。

八是做细做实东西部教育扶贫协作。落实东西部扶贫协作财政帮扶资金295.6万元，为草川中学等28所乡村学校安装“班班通”多媒体等设备127套。接收河北区教育局支教教师19名，全部安排在我县乡镇学校支教。选派我县学校16名中层班子及学科骨干赴天津市河北区挂职学习培训。今年暑期邀请天津市河北区教育系统讲师团，分学段在我县开展专题讲座和培训活动，培训教师1700余人次。我县54所学校与天津市河北区33所区属学校签订友好协议，建立结对帮扶关系，常态化开展课堂教学、教研交流、捐资助学等活动，实现了全县义务教育阶段学校结对帮扶全覆盖。

三、存在的问题

一是基础保障还有所欠缺。城区学校及乡镇初中学校取暖费支出大，办学经费紧张，安保、保育、食堂等从业人员工资难以保障。部分城区学校用地面积不足，师生活动场地狭小。二是质量提升还不够明显。乡村小规模学校教学质量弱的问题依然突出。一些偏远村级教学点、幼儿园布点零散，学生人数少，教师配置也相应减少，师生教与学积极性不强，教育信息化装备利用率不高，学校缺乏活力。三是队伍素质还亟需强化。农村学校学前教育、体音美等专业教师结构性短缺，特别是高层次顶尖人才缺乏，研究性人员不足，名校长、名师培养打造工作滞后。部分农村教师教学方法陈旧，业务能力不强，敬业精神退化。

四、下一步工作打算

义务教育控辍保学和学生资助关系到适龄儿童的健康成长，更关系到脱贫攻坚成果巩固，我们将下大力气，常抓不懈，并继续努力做好以下几点：一是进一步改善基础条件。尽力争取省市项目支撑，改造提升永清、红堡、白沙等城郊学校，探索集团化办学模式，有效扩大优质资源供给，推进基本均衡向优质均衡过渡。另一方面，抓好基础条件提升，谋划农村学校宿舍、厕所、澡堂、餐厅“四小”工程建设，同时，盘活乡镇内小规模学校、“空壳”学校教学设备仪器，在保障学校正常教育教学开展的前提下，统筹调拨到乡镇寄宿制学校、城区资源短缺学校。二是进一步强化队伍建设。坚持“育引结合”，加大人才引进和教师招聘力度，重点引进师范类省部共建院校优秀毕业生，在特岗招聘、事业单位招考中适当提高学前教育、体音美专业教师比例，向农村薄弱学校倾斜，着力解决教师结构性短缺的问题；持续实施教师素质能力提升工程，固化推行新教师入职跟岗培训和校内“师带徒”培养机制，常态化开展“请进来、走出去”，利用寒暑假每年开展县级集中培训，三年内实现全员轮训，不断提升教师专业素养。三是进一步提升教育质量。遴选一批优秀校园长、学科骨干教师，聘请县外优秀在职或退休教师、校长，组建专兼职教研员队伍，分学段、分学科建立县级“名校（园）长工作室”“名师工作室”，健全教研员驻点教研和名校长、名师工作室定期交流研讨机制，点加强教材、教法、学法等关键环节的研究，探索小班教学、乡镇内教师走教等工作新途径、新方法，促进校本教研、县级教研、区域教研互动融通，不断提升教研工作实效，实现以教研促教改、以教改提质量，推动整体质量能有新提升。

清水县教育局

  2022年10月26日