清教发〔2023〕16号

关于印发2023年全县教育系统安全及综治工作要点的通知

各乡镇学区、局直学校：

现将《2023年全县教育系统安全及综治工作要点》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

清水县教育局

                                                                    2023年2月3日

2023年全县教育系统安全及综治工作要点

一、学校安全工作

（一）全面压实学校安全工作责任。各学区学校要进一步提高对学校安全工作重要性的认识，增强政治责任和大局意识，结合学校安全工作特点和实际，认真分析本校安全形势，研究防范对策，明确安全工作任务，细化工作措施，落实落细国务院安委会安全生产15条硬措施、省委省政府35条实施意见和市委市政府50条具体措施。要“开好一个会议、制定一份计划、细化一份责任”，把上级安全工作要求传达到每个人、把学校安全计划细化到每个领域、把学校安全工作责任落实到每个岗位。

（二）切实开展好学校安全教育。各学区学校要认真开展好2023 年中小学（幼儿）“安全教育平台”各类专题活动。同时，扎实开展好“四个一”活动，认真组织好开学后安全教育第一课。以疫情防控、食品安全、交通安全、法治教育为重点，通过黑板报、宣传栏、主题班会、专题讲座等形式，积极开展师生安全教育。尤其要认真组织开展好“3月份”的安全教育日、“5.12”防灾减灾日和6月份安全生产月等专题教育活动，全方位开展交通、消防、集体活动、危化品等安全知识教育，切实提高学生的安全防范意识和自我保护能力。

（三）积极消除各类安全隐患。结合《全县教育系统岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案》，各学区学校要按照“日排查、周通报、月总结”机制，定期对校舍、教育教学设备、体育器材、危险化学品、消防设施、电气设备和线路、周边环境等方面存在的安全隐患进行集中排查整治，建立问题隐患台账，及时做好整改，为学校正常开学提供有力保障。特别是在疫情防控期间，要科学存储、规范使用酒精等消毒物资，严防管理、存储、使用不当而引发火灾等安全事故。

（四）强化学校“三防”建设。各学区学校要按安防建设“四个百分之百”工作要求，配齐安保人员和安保器械，要对“一键式”报警、视频监控联网情况进行调试，对存在故障的联系运营商尽快维修，确保100%在线，要严格执行24小时专人值班和校领导在岗带班制度，全面落实封闭化管理的要求，城区学校要联系县公安局全面落实“护学岗”，学校要采取错时入学放学、分区域等候等多种形式，尽可能减少上放学交通压力，确保学校稳定，师生安全。

（五）严防学生溺水事故。各学区学校在汛期到来之前，要以农村留守儿童、进城务工人员随迁子女等学生群体为重点，在上下学和周末、节假日等关键节点，经常性进行防溺水“六不”教育。要采取家访、家长会、《致学生家长的一封信》、发送公益短信等方式，提醒家长增强安全意识，自觉履行监护责任，严防学生离校期间发生溺水事故。要充分利用广播、电视、微信等媒体制作播发预防溺水教育专题片、公益广告、警示标语等，广泛开展高频次、全覆盖预防溺水宣传教育，严防溺水事件发生，确保教育系统和谐稳定。

（六）开展好防震减灾工作。把防震减灾知识教育和相关能力的培养纳入学校教学计划，全面深入推进防震减灾进学校。要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，中小学校每月至少开展1次应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展1次应急疏散演练。加强阵地建设，建立防灾减灾读书角。加强对校舍、围墙、校园周边等自然灾害点的排查，及时防范化解风险隐患。树立“宁可千日不震，不可一日不防”的观念，储备适量应急救援物资，组建应急救援队伍。

（七）严防涉校涉生交通事故。各学区学校要加大学生交通安全教育，引导学生自觉遵守交通规则，教育学生不逆行、闯红灯、随意横穿道路。骑乘电动自行车要佩戴安全头盗，乘坐汽车使用安全带，不满12周岁不得骑车上路，不满16周岁不得骑行电动自行车，未取得机动车驾驶资格不得骑行摩托车或驾驶其他机动车辆。要主动配合公安交管部门深入开展交通秩序专项治理，充分发挥“警校家”联动机制，共同维护好师生上下学交通秩序，杜绝交通事故发生。

（八）高度重视学校消防工作。各学区学校要加强重点部位、重点场所管理和实验室、食堂、锅炉房、施工工地危险化学品安全风险隐患排查治理。按照“应接全接”的原则，所有设有自动消防设施的学校要将火灾报警、自动喷水、消火栓、水池水箱和消防控制室视频监控等全要素接入消防物联网，深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，强化学校消防安全“四个能力”建设，集中开展冬春季节消防应急疏散演练，制定切实可行的应急疏散方案，提高演练针对性和实效性。

二、学校综治工作

（一）切实防范电信网络诈骗。各学区学校要组织开展学生群体个人信息安全教育和防诈骗宣传活动。将防范“套路贷”“校园贷”及电信诈骗作为学生日常安全教育和节假日安全提醒的重要内容，运用典型案例，以案说法，教育引导学生保护好个人信息，杜绝出售出租个人网络账号，特别要防范诈骗分子冒充教育部门、民政部门或者慈善机构人员，以“资助贫困学生”为名，电话或短信联系学生或学生家长，以捐助无法到账，需要核实身份证、银行卡等信息为由套取关键信息，实行诈骗。

（二）做好学校维稳安保工作。各学区、学校要切实担负起维护社会和谐稳定的责任，完善维稳工作机制和应急预案，要全面排查本单位影响稳定的问题和隐患，及时发现不稳定苗头，提前化解矛盾。特别是代课教师问题，要采取多种形式关心他们的工作和生活，积极营造有利于解决问题的良好氛围。坚持做到调查摸排到位、政策解释到位、问题处理到位，对重点上访人员要做到“一人一策”，全力做好稳控工作。

（三）预防好校园欺凌和暴力。各学区、学校要继续开展反邪教警示教育活动，健全完善防治学生欺凌工作制度，将其纳入学校安全工作统筹考虑，建立早期预警、事中处理及事后干预等机制。紧盯预防未成年人违法犯罪问题，加强对校园欺凌和暴力宣传教育，让学生进一步提升守法意识和防范欺凌的自我保护能力。将《甘肃省中小学学生欺凌和校园暴力工作指导手册》列为教师培训重点内容，进一步提升发现和处置有关问题的能力。定期开展矛盾纠纷排查和化解工作，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码和信箱，制定校园欺凌应急预案，加强网络舆情管控。

（四）常态化开展扫黑除恶斗争。各学区学校要围绕干扰、阻挠学校建设，侵占学校公用财产，非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序，侵害师生生命财产安全，在学校周边敲诈勒索学生财物，体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为以及校园欺凌行为等问题的线索和苗头进行摸排，每学期面向学生及家长开展问卷调查，主动收集问题线索和意见建议，及时反应。加强校园及周边治安巡逻，经常性开展矛盾纠纷排摸，及时掌握问题学生心理状况和行为动态，全程跟踪调处，严防暴力伤害事件发生。

（五）持续深化毒品预防教育。将毒品预防教育纳入学校安全工作计划，抓好禁毒教育大纲、计划、课时、师资、教材“五落实”。以“6.1《禁毒法》纪念日”、“6.3虎门销烟纪念日”和“6.26国际禁毒日”等重要纪念日为契机，开展好“五个一”建设和“五个一”活动。对五至高二年级学生开展“禁毒第一课”教育，积极创建各级毒品预防教育示范学校。抓好青少年毒品预防教育数字化平台推广应用和青骄第二课堂禁毒知识答题活动，确保学校接入率、学生注册率达到100%。

（六）狠抓校园周边环境综合治理。各学区学校要认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》《甘肃省校园安全保护区综合治理事项规定》和《甘肃省校园安全保护区综合治理十项规定实施细则》等文件精神，以学校周边的文化娱乐场所、治安秩序和交通秩序为重点，每月集中开展1次学校及周边治安综合治理专项整治行动。深入开展“平安校园示范校”创建工作，推进校园及周边地区公共安全视频监控系统全覆盖，实现对青少年违法犯罪活动的预测预警、实时监控、轨迹追踪及动态管控，确保校园安全稳定。