清水县教育局关于做好2021年秋季学期学校安全工作的通知

为切实做好学校开学安全工作，杜绝各类安全事故发生，维护正常教育教学秩序，现将有关事项通知如下：
    1.落实“一个责任”。各学区、学校要建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系，全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的安全稳定工作责任制，使安全稳定责任全员化、全过程、全覆盖。全面推进校园安全巡查、网络化管理和“三级”包抓机制落实，全面落实学校安全主体责任、主要负责人的“第一责任”和每名岗位人员责任，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系。
    2.制定“两个清单”。各学区、学校要根据《清水县教育局安全生产工作职责》和《全县教育系统安全风险责任清单》的通知（清教发〔2021〕163号）文件精神，结合《中小学校岗位安全工作指南清单》和《中小学幼儿园安全教育与管理工作指引》，规范制订本学期学校“清单”。进一步明确各个层面的安全工作责任，细化到每一个岗位、每一个人，做到有章可循，不留盲点，不出漏洞，确保学区学校安全稳定。
    3.完成“三项任务”。按照上级部门下发的相关文件精神，6月底前要求全市中小学、幼儿园封闭化管理，一键式紧急报警装置、视频监控系统与属地公安机关联网，中小学专职保安员配备“三个100%”全覆盖。目前，我县专职保安配备率仅为22.7%，在全市滞后。各学区、学校要加强安保队伍建设，配足配齐学校安保力量，同时要做好一键式报警装置和视频监控的管、护、用工作，保证设备一直在线，不能随意切断电源，要安排值班人员每天查看，出现故障及时联系运营商维修维护，确保不出问题。
    4.完善“四个机制”。一是抓好常态化安全教育机制。各学区学校要全面强化学生安全教育，结合开学第一课、消防安全日、青骄课堂等多种途径，组织开展防溺水、交通安全、消防安全、食品安全、反邪教、毒品预防知识等经常性、系统性的宣传教育，全面提升师生安全素质。二是抓好常态化隐患排查机制。各学区学校要深入推进“安全生产三年专项行动计划”，紧盯“三防”建设、校舍建筑、教学设施、消防取暖、食品卫生、校园周边安全等各个方面，按照“日巡查、周排查、月报告”制度要求，集中组织开展安全隐患排查整治，形成安全风险隐患清单，实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。三是抓好常态化预警机制。各学区、学校要结合县教育局每月1次的安全风险预警通知，建立健全各自预警机制，要积极开展风险隐患辨识，掌握学校风险隐患点和风险隐患等级，结合重要时间节点和部位，开展好安全风险预警，保障师生安全。四是抓好常态化信息报送机制。严格值班和“两个不能替代”“八个必报”的信息报告制度。严格执行信息报送时限要求，涉校涉生安全的一般事件，要在2小时内上报；较大以上突发事件或重大敏感事件，20分钟内电话首报，40分钟内报送书面报告，坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报信息和“信息倒流”现象。
    5.抓好“五项工作”。一是抓好防疫情防控工作。严格落实师生外出报备制度，对来甘返甘人员根据来源地风险等级采取相应管控要求。建好师生健康档案，提醒师生做好个人防护。坚决做到“五个一律”，严控外来人员入校。科学开展校园环境卫生整治和重点区域消杀，教育引导师生养成良好的卫生习惯。稳妥有序地组织好12岁以上符合条件师生员工的新冠疫苗接种清零工作。二是抓好食品安全工作。全面组织实施好农村义务教育学生营养改善计划，联系供货商及时供货，科学制定供餐食谱，力求做到营养均衡全面，确保新学期开学第一天学生就能吃上安全、可口的营养餐。加强供餐过程管理，规范操作流程，严格执行原辅材料招标采购、索证索票、台账记录、食品留样、餐饮具清洗消毒、校领导轮流陪餐等规章制度。定期开展食堂、食品安全自查自纠，防范食品安全风险，保障饮食安全。三是抓好防灾减灾工作。当前，汛期还未结束，天气不确定因素多，洪涝、泥石流等自然灾害呈高发态势。各学区、学校一定要牢固树立防灾减灾意识，高度重视汛期应急值班值守工作，严格执行24小时校领导带班值班制度，切实做好当前防汛各项工作，确保师生安全。四是抓好校园欺凌预防。紧盯学生欺凌暴力和矛盾纠纷线索，以及特异体质、心理疾病、单亲家庭、离异家庭、学习困难和情感困惑等方面学生的行为表现，定期开展谈心谈话，加强关心关爱和帮扶疏导，严防欺凌暴力事件发生。五是抓好校园周边综合治理。完成114所县级“平安校园”创建工作任务，及时排查化解矛盾纠纷，防止邪教、吸毒、涉黄、电信网络诈骗等安全事故发生。加强警校联动，落实好“护学岗”制度，加大校园周边环境整治力度，积极配合执法部门净化周边环境，构建“平安和谐”校园。