
一、概述
2018年,在县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《天水市2018年政务公开工作要点》和《天水市人民政府办公室关于规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》要求,坚持以公开透明、公平公正为主线,以服务中心、方便群众为立足点,以促进权力公开透明运行和重点领域信息公开工作为重点,围绕中心、贴近民生、强化措施,依法、及时、准确地公开了相关政府信息,推进政府信息公开工作深入开展。
1.健全了组织机构。组织机构的完善为我局全面做好政府信息公开工作提供了坚实有力的保证。我局明确由分管政务信息工作的副局长分管此项工作,局办公室为政府信息公开工作具体工作部门,主要职责包括具体承办信息公开事项、维护和更新政府信息、编制信息公开指南、公开目录和年度报告、进行保密审查等。我局把政府信息公开工作分解到股室,强化责任到股室、落实到个人的工作机制,形成上下联动、整体推进的工作体系,使政府信息公开工作与日常工作融为一体,整体同步推进。
2.加强了微信公众号建设。我局相继于2017年、2018年开通了清水旅游、清水文广2个微信公众号,分别由我局旅游股和文化股负责每日发布最新旅游和文广信息,实现了公众号信息日日有更新,确保了信息的时效性,提高信息流量和服务水平,加大对我县文化、广播、影视和旅游工作的宣传力度,拓宽文旅部门与公众的交流渠道,不断提高信息宣传质量,积极推进全县文化、广播、影视和旅游信息化建设。
3.公布了《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》。我局按照"公开是原则,不公开是例外"的要求,进一步明确了必须主动向社会公开的政府信息,包括本机关制定的规范性文件、机关机构设置、股室职能、办事程序,以及文化市场综合执法大队负责的互联网上网服务营业场所经营单位审批、营业性演出审批、娱乐经营许可证核发、内部资料性出版物准印证核发、出版物零售企业或者其他单位从事出版物零售业务审批、音像制品零售业务许可、共用天线系统设计(安装)许可证核发、电影放映单位设立审批等手续。
4.制定了相关措施。我局根据《规定》和我局的工作实际情况,制订了《清水县文化广播影视局主动公开政府信息处理流程细则》,在程序上对主动公开的政府信息进行具体的规定。
5.建立了规范的工作机制。根据上级要求,我局要求股室在拟文时务必按要求选择公开属性的类别(主动公开、依申请公开或不公开),股室负责人和局领导要严格把关。确定需要公开的,我局尽量在第一时间内在“清水文广”和“清水旅游”微信公众号、广播、电视等方式予以公开,以提高政府信息公开时效。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量。县文旅局按照《条例》规定,始终坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作。2018年1月1日至12月31日,我局梳理并通过各种途径和方式主动公开的信息800条,其中报送政务信息120条,通过我局2个微信公众号发布的信息670条,通过广播电视发布的信息10条,共接受市民咨询近5000余人次,其中咨询电话接听约3500余人次,当面咨询接待500余人次,网上咨询回复约1000人次。
(二)主动公开政府信息的方式。行政机关应当主动公开的政府信息,我局主要通过清水旅游、清水文广2个微信公众号、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。
(三)做好政策措施解读工作。对一些涉及面广、社会关注度高或专业性较强的文化、广播、影视和旅游政策性信息及相关重要信息,能及时通过清水文广、清水旅游2个微信公众号、广播、电视等做好解读工作,进一步增进社会公众对我县文化、广播、影视和旅游政策了解和理解,正面引导舆论,确保权威的文旅工作信息准确传播。
(四)回应舆情热点情况。我局文化市场综合执法队对天籁、宴御KTV噪声扰民舆情热点问题的进行了调查答复。2018年6月,我局收到天籁、宴御KTV噪音严重扰民信访案件,我局领导高度重视,立即联合环保局召开专题会议,并派联合执法人员深入天籁、宴御KTV进行执法检查,对负责人进行约谈,下发停业整顿通知书,责令其停业整顿一个月。我局文化执法人员和环保执法人员对以上两家KTV进行不定期的督查,结合高考、中考期间开展的娱乐场所专项整治活动,执法人员每晚8点到11点进行检查,杜绝了违法违规行为的发生。
三、政务信息依申请公开办理情况
2018年度,我局未收到公众关于政府信息公开的申请,也没有“不予公开”的政府信息。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2018年度,我局未发生政府信息公开的收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2018年度,我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、政府信息公开工作机构、人员、经费的情况
县文旅局没有政府信息公开工作专门机构,局办公室为政府信息公开工作具体工作部门,主要职责包括具体承办信息公开事项、维护和更新政府信息、编制信息公开指南、公开目录和年度报告、进行保密审查等。我局有政府信息公开工作兼职人员2人,没有政府信息公开专项经费,信息公开经费从办公经费中支出。
七、存在问题及下一步工作
2018年,县文旅局信息公开工作在上级主管部门的正确领导下,做了大量工作,但标准还不够高,内容还不够全面,信息更新还需要更及时;公开形式的便民性在今后的工作中需要进一步提高。按照《条例》的规定和市政府办的工作要求,我局下一阶段将主要做好以下几方面工作:
一是进一步强化组织领导。调整优化领导机构名称和职能,明确职责分工,完善工作机制,不断创新工作方式方法,突出重点,注重实效,加强信息报送工作力度,使信息公开业务更加有序、便民、高效,确保广大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督。
二是加强保密审查,扩展公开范围。对照《条例》的具体要求,认真清理政府信息公开事项,查漏补缺,修订信息公开指南和目录,确保应公开的政务信息全部公开。同时严把质量关、保密审查关,依据有关法律、法规严格审核公开内容,确保政府信息公开不影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,真正体现公开、公平、公正。
三是进一步拓宽信息公开途径。通过网络、微信、微博等多种方式加大教育惠民政策宣传力度,进一步细化信息公开工作流程,拓宽公开渠道,确保操作简便明了,利于查找。
四是加强对信息公开工作人员的业务培训。增强工作人员政务公开意识,提高政府信息采集、编辑能力,努力提高政府信息公开水平。
五是更加重视监督考核,确保工作落到实处。年底对信息公开工作进行考核,作为单位、个人创先评优和年度考核的一项重要内容,落实奖惩制度,激发信息公开工作热情。
七、相关说明与指标统计附表
(一)其它说明
附表中的主动公开信息日期为2018年1月1日至2018年12月31日。
(二)附表:《清水县文体广电和旅游局2018年政府信息公开情况统计表》