关于《清水县应急广播体系建设项目实施方案》政策解读

一、清水县应急广播体系建设项目实施背景

根据国家关于应急广播体系建设总体规划部署和国家广电总局办公厅、财政部办公厅《关于实施老少边及欠发达地区县级应急广播体系建设有关事项的通知》（广电办发〔2021〕161号）以及省广播电视局、省财政厅《关于印发<全省县级应急广播体系建设项目实施方案>的通知》（甘广局发〔2022〕5号）等文件要求，启动实施我县应急广播体系建设项目，进一步提高全县应急管理和防灾减灾能力，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于推进应急管理体系和管理能力现代化、加快发展智慧广电网络等重要指示批示精神，以满足基层文化宣传、公共服务、社会治理、应急管理需要为目标，在全县18个乡镇、260个行政村、1028个自然村、10个社区实施应急广播体系项目建设，使应急广播在全县城市、农村社会治理工作中得到普遍应用，更好满足政府需要、社会需要和群众需要。

三、基本原则

（一）坚持政治统领。全面落实国家乡村振兴、文化强国、应急管理、公共安全、智慧广电等重大发展战略，加快推进全县应急广播体系建设，进一步巩固扩大城乡基层宣传文化阵地、应急信息基础设施和文化传播平台。

（二）坚持以人为本。始终坚持为人民服务的根本宗旨，进一步保障全县城乡广大人民群众的基本文化和信息权益，满足公共服务、社会治理的多样化业务需求。

（三）坚持政府主导。强化政府在应急广播体系建设中的主导作用，确保应急广播系统的一致性和可靠性，不断扩大应急广播覆盖面、增强实效性。

（四）坚持统筹资源。统筹利用我县现有广播电视资源，建立以有线电视传输覆盖网络为基础，无线传输网络为辅助，广电5G 700兆网络为补充的现代化传输覆盖网，全面推进应急广播体系项目建设。

（五）坚持平战结合。按照平时服务、战时应急的要求，统筹资源开展应急广播服务。

（六）坚持创新驱动。加快推进“智慧广电+公共服务”，加强广播电视迭代升级科技成果应用，满足多层次发展需要，做强应急广播“最后一公里”。

四、建设任务

（一）建设内容

1.建设县级应急广播平台。在县文体广电和旅游局办公楼二楼建设应急广播机房和指挥中心，承担全县应急广播信息发布及调度控制任务。

2.传输覆盖网改造及适配设备购置。

对县级应急广播平台与上级应急广播平台，承担上级应急广播平台和县、乡镇、行政村（社区）应急广播信息传送任务。

3.安装乡镇、村、社区专用终端。主要配备前端设备、信号接收设备、音柱、音箱、收扩机、大喇叭、高分贝抗毁喇叭（高分贝、广覆盖、具备防灾抗毁能力）、不间断电源、线缆等，对接县级应急广播平台，发布本乡镇、行政村（社区）应急广播信息。

（二）实施范围

2022年，在全县18个乡镇、260个行政村、1028个自然村、10个社区以及旅游景区、广场、学校等5个公共场所实施应急广播体系项目建设，达到应急广播在全县城市、农村全域覆盖。

（三）资金来源

我县应急广播体系建设项目预计总投入700万元，其中中央财政补助560万元，占总投资的80%，其余20%由县财政负责落实。

四、实施步骤

（一）编制清水县应急广播建设方案和技术方案。

（二）设备采购。

（三）设备供货。

（四）安装调试。

（五）省级验收。

五、组织机构

为切实加强对我县应急广播体系建设的组织领导，确保工程顺利实施，成立清水县应急广播体系建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县文体广电和旅游局，具体负责全县应急广播工程建设的协调指导、推进落实等日常工作。

 文件链接：https://www.tsqs.gov.cn/info/1080/69938.htm