清民发〔2023〕151号

清水县民政局

关于清水县2022年度国家巩固脱贫攻坚成果专项考核反馈问题整改情况的报告

县乡村振兴局：

按照中共清水县委农村工作领导小组关于印发《清水县2022年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改方案》的通知要求，我局高度重视，及时召开专题会议，举一反三主动认领问题，研究制定整改方案和措施，列出整改问题清单，建立整改台账，坚持边查边改、即知即改的整改要求，目前认领问题已全部完成整改。

一、部署推进情况

（一）传达学习研究部署。及时召开党组会专题学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要讲话精神，认真学习中共清水县委农村工作领导小组关于印发《清水县2022年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改方案》的通知，对照反馈问题清单，举一反三进行排查分析。

（二）查摆问题完善台账。严格对照中共清水县委农村工作领导小组关于印发《清水县2022年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果专项考核反馈问题整改方案》的通知反馈问题清单，研究具体整改措施，建立工作台账，实行分类销号。

（三）高位部署推进整改落实。召开全体干部职工大会，通报中共清水县委农村工作领导小组关于印发《清水县2022年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果专项考核反馈问题整改方案》的通知中反馈的问题，明确整改责任股室、责任领导、责任人和整改要求及时限，促使全体干部深刻剖析，落实责任，狠抓整改，注重实效。

二、问题整改情况

反馈认领问题:“空心化”、“老龄化”影响产业持续发展。媒体暗访组发现，“空心化”、“老龄化”给脱贫地区产业发展出了一道难题。苹果种植等产业尚未实现机械化，因此对劳动力有一定的要求，而近年来当地招工都成了“难心事”。部分人员甚至需要从陕西等外省进行招聘。“农村年轻人都出去打工，产业越来越没人干了”是普遍现象。同时，“空心化”、“老龄化”也给农村地区的公共服务体系建设提出了更高的要求，这对于财政本就比较困难的地区而言，无疑是雪上加霜。

整改措施：针对“空心化”、“老龄化”也给农村地区的公共服务体系建设提出了更高的要求的问题，一是加大村级日间照料中心的运营管理力度，并依托现有的乡镇综合养老服务中心、“五保家园”开展留守老人助乐、助餐服务，为老年人提供相对集中的日间照料、公共活动场所。二是加快乡镇综合养老服务中心及互助幸福院建设进度，坚持把建设红堡镇综合养老服务中心、陇东镇赵硖村互助幸福院建设作为年初亮目标承诺的重点工作之一，纳入重要议事日程和民政能力建设的重要内容，成立工作专班，按照主要领导总体抓、分管领导具体抓、项目负责同志现场抓的工作思路推动工作落实，全面负责协调解决项目建设资金、立项、建设、运营等方面的实际问题，确保如期完成这项惠民工程的建设任务。

整改结果：已完成整改并长期坚持

三、整改工作成效

(一)强化思想认识，提高政治站位。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改作为当前和今后一个时期的重要首要任务来抓。切实增强使命意识和担当意识，强化思想自觉、政治自觉和行动自觉，以最坚决的态度、最有力的措施，最务实的作风抓好各类问题整改。

(二)加强组织领导，压实工作责任。自觉扛起整改主体责任，主要负责同志为整改第一责任人，班子成员分工负责。加强对整改工作的指导和督促任务落实。

(三)把握时间节点，提升整改实效。国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改时间紧、任务重，对即知即改的问题要立即整改到位并长期坚持，其他问题要有条不紊推进整改。建立长效机制，把问题整改作为改进工作方法、完善政策措施、提升工作能力的有效抓手，通过问题整改，切实把基础打牢、短板补齐，细化整改措施，建立整改台账，指定专人收集汇总整改进展情况。

(四)加强督促检查，狠抓整改落实。树立“一盘棋”思想，各司其职，各负其责，上下联动、步调一致，确保在既定时间内保质保量完成各项整改任务。对整改落实情况要进行督导问效，确保高标准、高质量完成整改任务。

四、困难问题及下一步工作安排

在农村空心化和老龄化的双重背景下，我国农村老年人养老面临着很多困难，正在经历各种挑战。我们既要保持传统的养老方式，又要立足现实，融合政府及社会的力量，构建“互助养老+社区照顾”的居家养老模式，充分利用农村人力资源，构建农村老人正式与非正式照顾网络，为农村老人提供生活和精神上的双重服务和支持，满足广大农村老年人的全面需求。

清水县民政局

 2023年7月27日