清民发〔2023〕27号

清水县民政局

关于认真做好2023年特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知

各乡镇人民政府：

为高质量完成2023年省民政厅、市民政局确定的家庭适老化改造任务，帮助特殊困难老年人家庭改善居住条件，提高生活质量，满足多层次养老需求，现将有关事项通知如下：

一、任务目标

以满足特殊困难老年人居家生活照料、起居行走、康复护理等需求为核心，通过适老化改造，进一步改善老年人居家生活照护条件，增强居家生活设施设备安全性、便利性和舒适性，提升居家养老服务品质。2023年计划完成100户特殊困难老年人家庭适老化改造任务。

二、实施对象

纳入分散特困供养范围的高龄、失能、残疾老年人家庭，城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭和计划生育特殊家庭。已列入残联无障碍设施改造计划的，不再列入实施对象。所改造的房屋，老年人应当拥有产权或长期使用权。

三、改造内容

适老化改造重点围绕“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”五个方面功能，为老年人选择适配性产品，提升生活自理能力和居家生活品质。

（一）如厕洗澡安全。卫生间、浴室地面防滑处理，配备坐便器、洗澡椅，安装扶手等，降低意外风险。

（二）室内行走便利。出入通道无障碍改造、室内墙体安装扶手（抓杆）、加装夜间照明装置等，便于老人行走。

（三）居家环境改善。对锈蚀水管、老化裸露用电线路改造等，改善居住环境。

（四）智能监测跟进。安装物联网门磁监测系统、紧急呼叫系统、燃气监测报警器等，做好老年人安全监护。

（五）辅助器具适配。适配康复辅助器具等，补偿缺失的生理功能，适应居家生活。

坚持基础保底和自愿选择的原则，实施对象可根据实际需求选择基础改造和拓展改造服务项目（附件1），避免简单分档搞“一刀切”。在科学评估、量力而行的基础上，根据改造对象的意愿，合理确定改造项目和预算费用。

四、工作步骤

（一）提出申请。特殊困难家庭老年人或其代理人持老年人身份证及相关证明材料向居住地所在乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，提交《天水市特殊困难老年人家庭适老化改造项目申请审批表》（附件2）。

（二）资格审核。乡镇人民政府（街道办事处）摸底、审核、认定、公示后，将《天水市特殊困难老年人家庭适老化改造项目花名册》（附件3）报县区民政部门备案。

（三）评估设计。县区组织中标单位开展适老化改造需求评估（附件4），根据入户调查、评估和设计，提出改造方案。经老年人家庭确认签字后，由乡镇人民政府（街道办事处）审核后报县区民政部门审批。

（四）改造实施。改造服务机构根据改造方案，按标准实施改造。改造过程中广泛听取住户意见，及时发现并修正问题，确保效果。协同老年人家庭负责做好施工过程跟踪与监督，严格按照核定的改造方案进行施工，及时反馈改造进度，保证适老化改造进度和质量。改造完成后，改造服务机构要建立完整的改造档案，填写《天水市特殊困难老年人家庭适老化改造照片档案》（附件5），保留完整的改造信息。

（五）项目验收。由县区民局，负责组织乡镇人民政府、村委会进行验收评估，填写《天水市特殊困难老年人家庭适老化改造验收单》（附件6）。

（六）信息建档。改造服务机构将居家适老化改造申请材料、改造验收表单、改造前后图片比对等资料，按照一户一档的原则进行电子化、信息化归档整理。

五、资金保障

特殊困难老年人家庭适老化改造由政府给予补助，每户家庭改造费用根据评估和实际情况确定，个人不承担改造费用。

六、工作要求

（一）提高思想认识。高度重视适老化改造工作，对项目实施的全过程精心组织、周密部署，确保改造任务顺利完成。加强项目质量的监管，确保设施改造使用安全、质量可靠、经久耐用，避免改造过程中出现重复返工情况。

（二）把握时间节点。3月底前完成人员摸排，将《清水县特殊困难老年人家庭适老化改造排摸表》（附件7）上报至清水县民政局。8月底前全面完成适老化改造工作。

（三）强化舆论宣传。大力宣传特殊困难老年人家庭适老化改造的重要性，做好对老年人家庭及其邻里的宣传工作，切实为适老化改造任务落实营造良好社会环境。

附件：

1.天水市特殊困难老年人家庭适老化改造项目和老年用品配置推荐清单；

2.清水县特殊困难老年人家庭适老化改造项目申请审批表；

3.清水县特殊困难老年人家庭适老化改造项目花名册；

4.清水县特殊困难老年人家庭适老化改造项目需求评估表；

5.清水县特殊困难老年人家庭适老化改造照片档案（格式）；

6.清水县特殊困难老年人家庭适老化改造验收单；

7.清水县特殊困难老年人家庭适老化改造排摸表。

清水县民政局

2023年2月24日

 附件1

     天水市特殊困难老年人家庭适老化改造项目

          和老年用品配置推荐清单

附件2

          清水县特殊困难老年人家庭适老化

            改造项目申请审批表

填表时间： 年 月 日

附件3

清水县特殊困难老年人家庭适老化改造项目花名册

附件4

清水县特殊困难老年人家庭适老化

改造项目需求评估表

附件5

         清水县特殊困难老年人家庭适老化改造照片档案（格式）

附件6

清水县特殊困难老年人家庭适老化改造验收单 

编号:    县/区   街道/乡镇     村/居

一、老人家庭基本情况

1.户主姓名: 2.家庭住址:

3.户籍地址： 4.联系电话:

5.家庭人口数: （人）6.家庭内老人数: （人）

7.家庭年收入: (元/年)

二、老人基本情况

1.姓名：  2.性别：□男   □女

3.身份证号码：  4.老人类型:

5.年龄： (周岁)    

6.户籍性质：□城镇户口 □农业户口

三、改造内容

四、改造时间

年 月

五、改造前后对比照片（另附）

六、验收情况

第三方组织验收人： 验收结果： 验收时间： 年 月 日

七、对改造是否满意

(1)满意   (2)基本满意   (3)不满意    老人家庭代表签名：

八、对进一步做好改造工作的建议（可另附）

附件7

  清水县特殊困难老年人家庭适老化改造排摸表

填报单位（盖章）：                    填报时间：

领导签字： 填表人：