清水县农业农村局关于清水县订单辣椒

种植奖补项目实施方案的公告

根据《清水县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发〈清水县2021年统筹整合使用财政涉农资金实施方案（初步方案）〉的通知》（清脱贫领办发〔2021〕24号）文件，我局计划实施清水县订单辣椒种植奖补项目，现将项目实施方案予以公告。

公告期：10天

监督部门及电话：县乡村振兴局：0938-7165999

              县农业农村局：0938-7151249

附件：清水县订单辣椒种植奖补项目实施方案

清水县农业农村局关于印发清水县订单辣椒种植奖补项目实施方案的通知

各乡镇人民政府：

根据《清水县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发〈清水县2021年统筹整合使用财政涉农资金实施方案（初步方案）〉的通知》（清脱贫领办发〔2021〕24号）文件精神，现将《清水县订单辣椒种植奖补项目实施方案》印发你们，请结合各自实际，抓好贯彻落实。

                                                                                  清水县农业农村局

                                                                                                                                                                                                            2021年6月1日

清水县订单辣椒种植奖补项目实施方案

为全面推进我县订单农业发展，充分发挥订单农业在稳定农产品价格、抵御市场价格风险方面的重要作用，进一步保障农民合理收益，促进农民持续稳定增收，现结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、 四中、五中全会精神以及习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成效，充分发挥农业产业在乡村振兴工作中的重要基础作用，把发展订单辣椒作为推进全县农业产业结构调整、助农增收的支柱产业来抓，创新发展机制，通过园区示范引领，补齐产业短板，把小弱散的群众个体组织起来，推进特色农业产业规模化、产业化发展，进一步促进我县传统农业向现代农业转变，实现农业的高质量发展。

（二）基本原则。坚持“尊重群众意愿，积极引导发展”。 把尊重群众意愿作为发展订单辣椒种植的前提，通过政策引导、政府推动、市场拉动和效益带动，把群众认同、群众参与、群众支持贯穿产业发展始终，充分调动群众和农业生产经营主体的积极性和主动性。坚持“公司引领，规范发展”。充分发挥清水农发公司的带动带贫作用，创新发展模式，完善利益联结机制，以发展订单农业推动小农户与现代农业有机衔接，走“农发公司+合作社+农户（基地）”的路子，促进农户与合作社的有效融合。

二、补助范围及标准

对各种植主体以及与天水满地红农业科技发展有限公司签订订单辣椒收购协议的农户，根据协议中领取的苗子数量（3000株/亩），按照每亩500元的标准进行补助。

三、项目资金及来源

该项目计划投入资金174.2万元，资金来源为清水县2021年统筹整合使用财政涉农资金（清脱贫领办发〔2021〕24号）。

四、重点工作

（一）落实订单。由县农发公司负责，积极与天水满地红农业科技发展有限公司企业对接，签订产业订单发展协议，统一提供种苗、技术指导、产品收购销售和新建辣椒加工厂等事宜。

（二）优化布局。注重因地制宜、规划布局、试点试验、 示范推广的原则，重点以海拔低于1100 米的川区为主发展订单辣椒产业。

（三）落实地块。由各乡镇广泛宣传订单辣椒种植扶持政策，在充分尊重群众意愿的基础上，积极动员引导群众和新型经营主体落实预留地块，并按照“逐户确定地块、逐地块实地丈量、造册登记、村级公示、分村汇总上报乡镇、乡镇汇总上报农业农村局和农发公司”的程序，做好到村、到户、到新型经营主体实地丈量和造册登记公示工作。

（四）整地及培肥土壤。由各乡镇具体负责，组织农户和农业经营主体对种植地块及时进行深翻整地、培肥土壤工作。由天水满地红农业科技发展有限公司负责做好技术指导培训工作，使其熟练掌握生产技术，注重培养一批当地科技明白人，指导周边种植农户生产与田间管理。

（五）集中育苗。由天水满地红农业科技发展有限公司根据清水县发展订单辣椒实地丈量面积，提供满天红、黄金甲、二金条、大艳红优质合格种子，并开展统一集中育苗，加强苗期管理，技术跟进，确保育苗工作按期完成，避免“有地无苗”现象发生。

（六）田间管理。由县农发公司协调天水满地红农业科技发展有限公司确定辣椒苗配送时间，按时将辣椒苗配送到乡镇，并由乡镇组织新型经营主体配送给种植农户。按照先川区后山区的顺序，依次抓好大田移栽定植工作，移栽后7-10天要全面完成查缺补漏，做到“应栽补栽、保栽保活”。天水满地红农业科技发展有限公司要及时跟进，深入田间地头，从移栽开始，到采收销售前，全力抓好技术培训，指导种植户落实各项田间管理措施。

（七）收购销售。由县农发公司牵头，积极协调天水满地红农业科技发展有限公司按照合同约定制定收购方案，开展辣椒收购运输销售。要以清水县食用菌园区集中收购站为中心，在种植区域全覆盖做好收购服务工作，为辣椒产业发展提供收购保障。订单辣椒具体收购价为满天红鲜红椒3 元/公斤，二斤条鲜椒2元/公斤，黄金甲野山椒3元/公斤，大艳红3元/公斤，满天红纯红全干椒最低10元/公斤。市场价高于收购保护价时，按市场价收购，市场价低于收购保护价时按收购保护价收购。收购标准为满天红品种为全红椒，摘帽（不带辣椒把），无杂质， 无病虫果，无腐烂；黄金甲品种为无杂质，无病虫果，无腐烂，摘帽，青椒、黄椒、红椒全收；二金条、大艳红两品种为天水满地红农业科技发展有限公司计划用于外贸使用，故收购标准高，为全红且色泽一致，带帽（带辣椒把），无杂质，无病虫果，无腐烂。天水满地红农业科技发展有限公司如未按期提供辣椒苗或者在采收期拒收辣椒，则由其对种植农户按2000 元/亩标准予以赔偿。

五、保障措施

（一）强化组织领导。县农业农村局要充分发挥项目主管部门的作用，牵头统筹推进项目整体工作。县农发公司要发挥主体作用，积极协调天水满地红农业科技发展有限公司做好协议签订、种苗提供、收购销售等相关工作。县经作站要充分发挥行业技术优势，配合做好订单辣椒项目的技术指导和科技服务。各相关单位要进一步明确工作责任和任务清单，全面做好组织协调、督促推进、检查验收等各项工作，确保2021年订单辣椒项目的顺利实施。

（二）加强技术支撑。县农发公司要积极协调辣椒种植技术专家，从宣传发动、面积落实、育苗移栽、田间管理、农户采收、公司收购等各个环节进行技术指导服务和跟踪调查，全力提高种植水平，提升产品质量。

（三）健全发展机制。借鉴推广2019年天水满地红农业科技发展有限公司在成县发展订单辣椒的成功经验，由乡镇负责，鼓励本乡镇区域内有实力、守信用、发展潜力好的农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种植大户带动农户发展订单辣椒，为农户统一提供技术指导和产品收购服务工作，形成合作社自身发展并带动贫困群众发展增收的产业发展模式。

（四）强化督查监管。由县农业农村局牵头抓总，协调配合县财政、扶贫、发改等部门通过联合督查、行业督查等方式，定期不定期深入乡村和农户家中开展督促检查，及时发现工作中存在的薄弱环节和问题，进一步加强对扶持资金和补助物资使用情况的监管，确保资金使用安全、规范，对弄虚作假、虚报冒领、挤占挪用和变相套取的单位、市场经营主体和个人，按照有关规定严肃追究相关责任人的责任。

附件：订单辣椒种植技术规程         

附件：

订单辣椒种植技术规程

一、选地、整地

选择地势平坦、背风向阳、土层深厚、水源充足、交通较为便利、一年内未种过茄科和瓜类作物的砂壤土或壤土作为育苗地块。春季翻耕时，结合深耕清除杂草、树根等杂物，耙细整平。

二、施底肥

（一）辣椒特性

1.辣椒属无限生长类型，边现蕾，边开花，边结果。

2.辣椒生长期长，但根系不发达，根量少，入土浅，不耐旱也不耐涝，耐肥能力强。

（二）需肥规律

1.辣椒需肥较多，每生产 1000 公斤约需氮 5.19 公斤，五氧化二磷 1.07 公斤，氧化钾 6.46 公斤。

2.在不同生育期，所需养分成分和含量又有不同。从出苗到现蕾、初花期、盛花期和成熟期吸肥量分别占总需肥量的 5%、11%、34%、50%，从初花至盛花结果是辣椒营养生长和生殖生长的旺盛时期，也是吸收养分和氮素最多的时期。盛花至成熟期，植株的营养生长较弱，这时对磷钾的需求量最多。在成熟果采收后，为了及时促进枝叶生长发育，这时又需较大数量的氮素肥。

（三）施用底肥

在种植前要施足底肥，采用微生物菌+有机肥+无机肥综合施肥方式，满足作物生长的营养需求的同时并逐步修复土壤。

1.每亩施 45%纯硫酸钾复合肥（平衡肥）50-75 公斤；

2.施用优质生物有机菌肥 80 公斤（含 60%有机质，有效活菌数 2 亿/克）；

3.有效活菌数 20 亿/克的微生物菌剂 2.5kg。

三、定植

（一）辣椒定植前：结合春季翻耕，施入以上底肥，起垄、覆膜。

（二）辣椒壮苗的标志：苗龄80--100天，株高18--20厘米，茎粗0.3厘米，具有10--12片真叶，并开始出现蓓蕾。

（三）定植：为了使作物快速生根，强壮根系，促进主根增壮、侧根快速萌发，提高移栽成活率，提前缓苗，增强植株抗性，微生物菌剂稀释20—50倍后沾根，定植。定植时间为5月上旬，具体定植密度与规格为：

1.满天红：每条垄沟单行种植，行距 75cm，株距 30cm， 每窝种植 1 株,每亩保苗3000株。

2.脆皮王辣椒：每条垄沟单行种植，行距130cm，株距34cm，每窝种植1株,每亩保苗1600株。

3.美人椒：每条垄沟单行种植，行距115cm，株距30cm，每窝种植1株,每亩保苗2000株。

4.黄金甲：每条垄沟单行种植，行距115cm，株距30cm，每窝种植1株,每亩保苗2000株。

四、生长期管理

辣椒喜温、喜水、喜肥，但高温易得病，水涝易死秧，肥多易烧根。整个生育期内的不同阶段有不同的管理要求，定植后至采收前要促根，促秧；开始采收至盛果期要促秧、攻果；进入高温季节后要保根保秧，防止败秧和死秧，要继续加强管理，保证增产增收。

（一）定植后至初花期的管理：此期地温低、根系弱，应轻浇水，早追肥；勤中耕，小蹲苗；缓苗水轻浇，浇后及时中耕，增温保墒，促进发根，蹲苗不宜过长，约10天左右，可小浇小蹲，调节根秧关系。

（二）开始采收至盛果期的管理：这一阶段气温逐渐升高，降雨量逐渐增多，病虫害陆续发生，是决定产量高低的关键时期。为防止早衰，应提前采收门椒，经常保持土壤湿度，促秧攻果，争取在高温季节封垄。进入盛果期，封垄前应除草并培土保根，结合实际情况进行追肥，同时注意做好辣椒防倒伏措施。

（三）高温季节的管理：高温雨季易诱发病毒病，落花落果严重，有时大量落叶。因此，高温干旱年份必须灌在旱期头，而不能灌在旱期尾，始终保持土壤湿润，抑制病毒病的发生与发展。

（四）坐果高峰期的管理：高温雨季过后，气温转凉， 青椒植株恢复正常生长，必须加强管理，促进第二次结果盛期的形成，增加后期产量，应及时浇水，并结合浇水追肥，补充土壤营养之不足。

五、追肥

（一）地施

根据辣椒长势和需肥特性，在成熟果初次采收后，为促进枝叶二次生长发育，每亩可追施含钾元素和氮元素含量较高的肥 15—20kg。

（二）叶面喷施

于成苗期、初花期、结果后，叶面喷施磷酸二氢钾和叶面喷施型微生物菌剂。可以有效补充作物对营养的需求，增强作物对氮、磷、钾以及微量元素的吸收；增强光合作用，有效提高细胞分裂速率，促进生长，延长作物生长期；并提高防寒、耐旱、防早衰、抗倒伏能力；增强抗病能力；改善作物品质，提高产量。

六、病虫害防治

辣椒种植过程中病虫害问题不可避免，应认真贯彻“预防为主、综合防治”的原则，因时因地根据辣椒病害的发生、发展规律，采取具体的综合防治措施，从根源上防止病虫害的发生，把损失降到最低。

辣椒上常见的地上害虫有：蚜虫、螨虫、钻心虫、蜗牛等等，蚜虫、螨虫、钻心虫、斜纹夜蛾等，常用农药有吡虫啉、阿维菌素、高效氯氰菊酯等等，一旦发生危害，5到7天喷雾一次。蜗牛选用四聚乙醛撒施于地面。地下害虫有地老虎、蝼蛄、蛴螬、金针虫等等，常用农药有氰戌辛硫磷乳油、氯氟氰菊酯、辛硫磷颗粒，可用氰戌辛硫磷乳油、氯氟氰菊酯药液灌根，也可用辛硫磷颗粒拌上细土洒在辣椒根的四周，还可以将麦麸炒香拌上农药洒在田间诱杀。

辣椒常见的病害有三个大类，真菌性病害、细菌性病害和病毒性病害，真菌性病害最为普遍，种类最多，有白粉病、疫病、灰霉病等等，常用农药以多菌灵、百菌清、代森锰锌、吡唑.嘧菌酯、肟菌.戊唑醇、吡唑.代森联、甲霜锰锌、甲霜灵、杀毒矾、烯酰吗啉、啶氧菌酯等等；其次是细菌性病害，如疮痂病、青枯病等，常用农药有：农用链霉素、噻森铜、噻菌铜、王铜等药剂；最后是病毒病，常用农药有宁南霉素、香菇多糖、吗胍.乙酸铜、混脂.硫酸铜、病毒 A、病毒 K、病毒灵等药剂。