全县广大群众：

您好！现将有关最新民政社会救助政策告知您，当您遇到困难且符合相关救助条件时，可依法按程序申请救助。

一、城乡低保申请政策

申请条件：凡是家庭成员年人均纯收入低于我县城乡居民最低生活保障标准（农村5580元、城市8580元），且家庭财产状况符合我县最低生活保障相关规定的，均应纳入最低生活保障范围。"单人户"低保规定：对低收入家庭中的重残人员、重病患者，经本人申请，参照单人户纳入低保。低收入家庭指家庭人均收入在当地城乡低保标准的1到1.5倍之间（5580元／人／年到8370元／人／年），且财产状况符合当地规定的低保边缘家庭；重残人员是指持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三、四级智力、精神残疾人；重病患者是指患有医保部门认定的重特大疾病的人员和当年就医自负费用（经基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销，再实施医疗救助后）超过上年度家庭总收入的患病人员。申请方式：申请低保以家庭为单位，确定一名共同生活的家庭成员作为申请人（一般为户主），向户籍所在地或者常住地乡镇提出申请。家庭共同生活成员申请有困难的，经办理委托手续，可由村（居）委会或者其他亲属代为申请。办理流程：个人申请﹣乡镇受理﹣提请经济状况核对﹣入户调查﹣乡镇初审一拟保对象公示﹣县民政部门审核确认﹣确认结果长期公布﹣发放低保金（低保金从审核确认的次月起发放）。

二、城乡特困供养人员政策

认定条件：一是无劳动能力；二是无生活来源；三是无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力。城乡特困人员保障范围：同时符合以上认定条件的当地户口的城乡老年人（60周岁以上）、残疾人（残疾等级为精神、智力一、二、三级；肢体一、二级；视力一级的残疾人）以及未满18周岁的未成年人。办理程序：申请、调查、审核确认程序与低保申请审核确认程序相同。供养标准：城市基本生活费每人每月930元（每年11160元）；农村基本生活费每人每月605元（每年7260元）；照料护理标准根据生活自理能力评估情况，每人每月按一档451元（完全丧失生活自理能力的，每年5412元）、二档301元（部分丧失生活自理能力的，每年3612元）、三档150元（具备生活自理能力的，每年1800元）的标准进行补助。

三、孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助政策

孤儿：孤儿保障对象是指失去父母或查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。以户籍为准，年龄为年对年月对月。孤儿补贴标准：集中1470元/人月、散居1080元/人月。超龄在校孤儿在每学期开学一周内寄回在校证明，续发生活费。事实无人抚养儿童：具有我县户籍、年龄未满18周岁、父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、 重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童。申请程序：按照"个人申请承诺＋乡镇人民政府查验＋县级民政部门确认"的程序开展资格认定工作。补贴标准：事实无人抚养儿童基本生活费标准为每人每月1080元。

四、刚性支出困难家庭认定政策

认定条件：1.未纳入最低生活保障、特困人员救助供养范围且未被认定为最低生活保障边缘人口；2.共同生活的家庭成员人均收入低于上年度当地城乡居民人均可支配收入；3.提出申请前十二个月家庭刚性支出总额占家庭总收入的比例，原则上不低于65%；4.家庭财产应符合条件。办理流程：个人申请—乡镇（街道）受理—家庭经济状况核对—入户调查—乡镇（街道）提出初审意见—对象公示—县区民政部门认定—认定结果公布。自受理之日起30个工作日内完成；特殊情况下，可以延长至45个工作日。

五、临时救助申请政策

支出型救助对象：主要包括因家庭成员接受学前、高中和全日制大中专院校教育（不含自费在高收费学校就读、入托、出国留学）及医疗、残疾等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活在一定时期内出现严重困难的家庭，原则上其家庭人均可支配收入应低于当地上年度人均可支配收入，且家庭财产状况符合城乡低保申请家庭经济状况评估认定有关规定。急难型救助对象：主要包括因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病或者遭遇其他特殊困难等原因，导致基本生活暂时出现严重困难、需要立即采取救助措施的家庭和个人。救助标准：715元/人/月；临时救助金额=715（元/人·月）×申请救助人数（人）×困难持续时间（月）。原则上困难持续时间最长不超过6个月，临时救助金额不超过25000元/年。

六、残疾人"两项补贴"政策

护理补贴：智力、精神、肢体、视力一级（含最重类别为以上四种的多重）和智力、精神二级（含最重类别为以上两种的多重）的残疾人，每人每月按110元标准发放重度残疾人护理补贴。听力、言语一级（含最重类别为以上两种的多重）和肢体、视力、听力、言语二级（含最重类别为以上四种的多重）的残疾人，每人每月按100元标准发放重度残疾人护理补贴。生活补贴：城市低保和农村低保一、二类对象家庭中已办理第二代《残疾人证》的困难残疾人，每人每月发放困难残疾人生活补贴的标准为110元；农村低保三、四类对象家庭中已办理第二代《残疾人证》的困难残疾人，每人每月发放生活补贴100元。叠加享受两项补贴：同时符合重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴条件的对象可叠加享受政策。

七、经济困难老年人补贴政策

养老服务补贴对象：1.城乡低保对象中60周岁及以上失能（含失智）老年人；2.城乡特困对象中60周岁及以上失能（含失智）老年人；3.城乡低保、特困对象中80周岁及以上高龄老年人；4.计划生育特殊家庭中60周岁及以上失能（失智）老年人；5.家庭人均收入在当地城乡低保标准的1到1.5倍之间，且财产状况符合当地规定的低保边缘家庭中60周岁及以上的失能（含失智）老年人。护理补贴对象：1.城乡低保对象中60周岁及以上失能（含失智）老年人；2.城乡特困对象中60周岁及以上失能（含失智）老年人；3.计划生育特殊家庭中60周岁及以上失能（含失智）老年人；4.家庭人均收入在当地城乡低保标准的1到1.5倍之间，且财产状况符合当地规定的低保边缘家庭中60周岁及以上的失能（含失智）老年人；补贴标准：1．经济困难老年人养老服务补贴和护理补贴标准都为每人每月100元。2．符合条件的老年人，可以同时申领养老服务补贴、护理补贴及高龄津贴；3．既符合困难残疾人生活补贴条件，又符合养老服务补贴、高龄津贴条件的残疾老年人可以叠加享受。4.既符合重度残疾人护理补贴条件，又符合老年人护理补贴条件的残疾老年人，可择高申领其中一类护理补贴，不能重复享受。

欢迎您对我县社会救助政策执行情况进行监督（受理时间为正常上班期间），如发现有不符合条件人员享受救助政策，人情保、关系保参与低保认定等情况，请拨打下面监督电话。

监督电话：0938-7151521（县民政局）

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                                                                                                                                  清水县民政局

                                                                                                                                2026年1月30日