清政发〔2014〕76号

清水县人民政府关于开展第二次全国地名普查工作的通知

各乡镇人民政府，县政府有关部门：
　　　　根据国务院《关于开展第二次全国地名普查的通知》（国发〔2014〕3号）和天水市人民政府《关于开展第二次全国地名普查的通知》（天政发〔2014〕72号）精神，全面掌握我县地名基本信息，提高地名管理和服务水平，现就有关事宜通知如下：
　　一、目的和意义
　　地名普查的目的是查清地名基本情况，掌握地名基础数据，提高地名标准化水平，加强地名信息化服务建设，为社会提供全面准确的地名信息。
　　地名是基础地理信息，地名普查是一项公益性、基础性的国情调查。开展地名普查有利于维护国家主权和领土完整、巩固国防建设，有利于经济社会协调发展，有利于社会交流交往、方便人民群众生产生活，对提高政府管理水平和公共服务能力具有重要意义。
　　二、范围和内容
　　普查范围：第二次全国地名普查全县所有陆地国土。
　　普查内容：查清地名及相关属性信息，对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理，设置标准规范的地名标志，建立、完善各级国家地名和区划数据库，加强地名信息化服务建设，建立地名普查档案。
　　三、时间安排
　　此次地名普查从2014年7月1日开始，到2018年6月30日结束，分三个阶段实施。普查标准时点为2014年12月31日。
　　（一）准备阶段（2014年7月—2014年12月）。完成组织动员、成立机构、搜集资料、制定方案、人员培训等各项准备工作。
　　　　（二）普查阶段（2015年1月—2017年6月）。完成收集资料、编写地名普查目录、填写地名登记表、现场踏勘调查地名、地名标准化处理、处理采集的地名信息、完善国家地名数据库等普查工作任务和检查验收工作。
　　（三）汇总阶段（2017年7月—2018年6月）。完成成果完善、上报、汇总工作，建立档案，开展普查成果转化利用。各乡镇、各相关单位形成的地名普查成果，经县第二次全国地名普查领导小组检查验收合格审定后，上报市第二次全国地名普查领导小组，并做好立卷归档工作。
　　四、组织实施
　　　　此次地名普查范围大、涉及面广、情况复杂、技术要求高，为加强领导、确保工作顺利开展，成立清水县第二次全国地名普查领导小组，负责制定统一的实施方案、工作规程和普查的组织实施，协调解决工作中的重大问题。领导小组下设办公室，地点设在县民政局，承担领导小组日常工作，负责全县地名普查工作的业务指导和督促检查，联系协调领导小组成员单位，检查指导验收，组织地名普查成果上报和建档，指导建立、完善县地名普查数据库。　　
　　　　普查工作要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则组织实施。领导小组各成员单位要密切配合、通力协作，各司其职、各负其责，共同做好普查工作。各乡镇、成员单位也要成立相应的地名普查领导小组，按照县第二次地名普查领导小组的规定和要求，负责组织本行政区域地名普查工作。
　　五、工作要求
　　　　（一）强化组织领导。各乡镇、各有关部门和单位要充分认识开展第二次全国地名普查的重要意义，加强组织领导，周密筹划部署，密切协调配合，扎实有序推进，确保普查任务顺利完成。要及时成立地名普查领导机构，统筹做好人员、经费等各项保障工作，为普查工作创造有利条件。
　　（二）严格规程规定。普查工作人员要严格落实质量责任制，按照有关政策规定、工作规程和技术标准，严格质量管理与控制，确保普查数据真实可靠；要严守普查工作纪律，不得私自伪造、篡改、发布普查数据。普查工作中所使用的设施、器材必须符合保密要求，对在普查中所获得的涉密资料和数据，必须严格落实保密措施。
　　（三）提高工作效率。普查工作要充分利用现代办公信息技术、地名信息化建设成果、地名工作档案资料和相关信息资源，进行分类整合和综合利用。要配备必要的现代办公设备和电子数据采集设备，提高普查工作的信息化水平，切实提高普查工作效率。
　　（四）加强宣传工作。各乡镇、各有关部门要充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体，广泛深入宣传地名普查工作的重要意义和要求，为普查工作顺利实施创造良好社会环境。

　　　　清水县人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年11月17日